1? 引言
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ),是實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化源頭管理的有力措施,也是開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治、安全評(píng)估,實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)的進(jìn)一步要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)和施工環(huán)境,降低事故發(fā)生率,是員工的“安全帽”和“保險(xiǎn)繩”。搞好電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,對(duì)于保障員工的安全與健康,維護(hù)勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象不受損壞具有非常重要的意義,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的客觀要求。因此,電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性不言而喻。
2 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方法和步驟
電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的安全管理工作,也是一項(xiàng)較為復(fù)雜的技術(shù)工作,要建立一個(gè)比較完整的、科學(xué)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,需要結(jié)合電力建設(shè)工程特點(diǎn),做深入細(xì)致的工作,其建設(shè)的方法和步驟如下:
(1)?宣傳動(dòng)員階段
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是電力建設(shè)工程加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一種新的科學(xué)方法,因此要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,激發(fā)全體員工參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,解決好決策層的認(rèn)識(shí)問(wèn)題、管理層的熟知問(wèn)題以及員工的理解和支持問(wèn)題。
(2)?制定計(jì)劃階段
在該階段,第一,明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的范圍;第二,明確建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);第三,制定開(kāi)展建設(shè)進(jìn)度表;第四,確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。
(3)?文件編寫(xiě)階段
在該階段,首先要確定標(biāo)準(zhǔn),只有將標(biāo)準(zhǔn)化工作做足做細(xì),才能不斷完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,最大限度的消除在作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的事故隱患。第二要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收程序和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
(4)?選擇試點(diǎn)階段
為了使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展,在實(shí)施前可選擇1至2個(gè)單位試點(diǎn),根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面實(shí)施。在選擇單位試點(diǎn)時(shí),要求試點(diǎn)要有代表性,對(duì)試點(diǎn)單位要進(jìn)行全程跟蹤,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
(5)?全面實(shí)施階段
??? 在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容進(jìn)行全面實(shí)施,每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)人都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求去做。
(6)?檢查驗(yàn)收階段
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)過(guò)一段時(shí)間試運(yùn)行之后,要按照規(guī)定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在驗(yàn)收階段,電力建設(shè)工程也可聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún),從而保證制定的安全標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3? 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容
武漢博晟安全科技有限公司與武漢大學(xué)安全科學(xué)技術(shù)研究中心一直致力于電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的研究,為多家電力建設(shè)工程編制了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。
3.1? 安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
通過(guò)制定科學(xué)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范人的思想行為,確定成員必須遵守的行為準(zhǔn)則,要求電力建設(shè)工程的所有環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容主要包括:
(1)安全目標(biāo):電力建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置安全生產(chǎn)目標(biāo),并逐層分解,同時(shí)要考慮安全目標(biāo)的層次性、受眾面以及獎(jiǎng)懲辦法。
(2)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和職責(zé):結(jié)合電力建設(shè)工程實(shí)際情況,要明確安全管理的組織框架以及各單位的基本職責(zé)。
(3)安全生產(chǎn)投入:明確安全生產(chǎn)投入的費(fèi)用(包括人、財(cái)、物等)相關(guān)要求,如提取標(biāo)準(zhǔn)、建立安全費(fèi)用臺(tái)帳、使用范圍等。
(4)法律法規(guī)與安全管理制度:提出電力建設(shè)工程應(yīng)遵守的法規(guī)、體系文件、制度的相關(guān)要求,包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別與獲取,建立職業(yè)安全健康體系文件,規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定內(nèi)容及范圍,以及對(duì)獲取的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),編制的規(guī)章制度,操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)估要求,規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂要求。
(5)教育培訓(xùn):提出電力建設(shè)工程安全培訓(xùn)教育的全面要求,包括管理要求、培訓(xùn)內(nèi)容與范圍要求、安全文化建設(shè)要求,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育要求,明確多媒體安全培訓(xùn)的要求。
(6)隱患排查和治理:提出隱患排查與治理的相關(guān)要求,包括隱患的分級(jí)、排查范圍、方法、治理措施基本要求等,與安全生產(chǎn)檢查及隱患整改實(shí)施細(xì)則,細(xì)化相關(guān)要求。