????管道儲運分公司濰坊輸油處東營站9#、10# 5×104 t原油儲罐屬浮頂油罐。目前9#、10#油罐浮頂外表面、罐壁板上端內外側、抗風圈的上下表面等約90%面積發(fā)生層狀起皮和片狀銹蝕現(xiàn)象，其余外防腐層未返銹的漆膜已粉化失效，局部單盤板腐蝕深度接近或超過原板厚度的10％，需要進行大修。而罐區(qū)其余儲油罐仍處于運行狀態(tài)，因此施工現(xiàn)場位于一級要害部位。在大修施工當中，我們嚴格執(zhí)行HSE安全監(jiān)督管理程序，不斷完善管理內容，逐步形成了一套較為實用的HSE管理方法。

????1 制定 HSE管理目標

????施工現(xiàn)場是安全管理的重點和薄弱環(huán)節(jié)，因此一定要加強現(xiàn)場管理，制定有效的HSE管理目標。在施工中堅持“以人為本，預防為主”的安全管理理念，制定了“三無”、“四零”目標，即：無環(huán)境污染、無職業(yè)病傷害、無誤工時，死亡事故為零、火災爆炸事故為零、一般以上事故為零、交通事故為零。

????2 承包商的審核與施工前的HSE檢查

????2.1 承包商的審核

????對承包商的審核包括施工資質和安全資質的審核與確認，由承包商提供資質證書、工商行政執(zhí)照、安全許可證、近3年的檢維修安裝業(yè)績等資料，由項目管理部門、生產(chǎn)運行部門、安全環(huán)保部門共同審核。審核時還要確認承包商施工設備配備及人員配置情況，特種作業(yè)人員培訓及取證、持證情況，勞動保護及安全技術措施，HSE管理組織機構及制度建立情況。合格后，簽訂施工合同。

????2.2 施工前的HSE檢查

????在施工前，承包商要根據(jù)所承攬工程的性質，安全及環(huán)境特點，制定HSE實施計劃和程序，并安排施工現(xiàn)場負責人及HSE監(jiān)督人員，對于施工當中的主要作業(yè)活動，如：清罐、焊接、噴沙除銹、刷漆、吊裝等作業(yè)要進行危害識別、風險評估和環(huán)境因素影響評價，編寫重大危害應急預案和重要作業(yè)的作業(yè)指導書。承包商完成上述工作并達到要求后，建設單位與其簽訂施工安全協(xié)議書，與施工人員簽訂安全承諾書，并辦理人員、車輛入廠（牌）證。

????3 現(xiàn)場HSE管理

????3.1 HSE教育

????入廠前，由安全環(huán)保部門對承包商進行HSE教育培訓，主要內容為：向承包商介紹業(yè)主的HSE制度、規(guī)定；基層生產(chǎn)單位的HSE特點和要求；與施工有關的生產(chǎn)現(xiàn)場主要危險因素及安全注意事項；針對原油儲運生產(chǎn)特點提出施工安全要求。作業(yè)前，由承包商對所有施工人員進行HSE教育，主要內容為：作業(yè)單元和作業(yè)對象的主要危險因素及安全注意事項；施工作業(yè)中應遵守的HSE規(guī)定；易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施；生產(chǎn)裝置的消防、報警和救護設施；事故發(fā)生后的應急處理方法。

????施工人員經(jīng)過入廠HSE教育考試合格后，方可進入施工現(xiàn)場。特種作業(yè)人員須持有關部門頒發(fā)的安全操作證，持證上崗。隨著工程進展，承包商每月對施工人員進行1次HSE教育或培訓，課時不少于4小時。同時根據(jù)工程的需要，對危險工序和需要特殊安全技術及預防措施的工序進行培訓教育。每周組織施工人員進行一次HSE活動，時間不少于半小時，主要是總結上周HSE工作情況，布置本周HSE工作。各施工班組在每天作業(yè)前，要進行班前講話，針對當日施工任務，布置相應的防護措施，強調防護重點。

????3.2 HSE例會

????油罐大修工程項目部每周召開一次HSE例會，由施工現(xiàn)場負責人主持，各施工隊長、安全人員及其他有關部門人員參加。HSE例會的內容為總結上周HSE工作，部署本周HSE工作要點，協(xié)調各部門、各承包商有關HSE問題等。根據(jù)現(xiàn)場實際和工作需要，可另行召開專題HSE會議。要做好HSE例會及專題會議記錄，并形成會議紀要。

????3.3 現(xiàn)場HSE檢查

????承包商每月進行一次HSE檢查，由施工現(xiàn)場負責人組織。根據(jù)實際情況，也可隨時進行各類專項HSE檢查。各施工隊每周進行一次HSE檢查，并對施工作業(yè)進行HSE自檢，及時消除事故隱患。安全人員跟蹤項目施工全過程，注重關鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督，堅持每日巡檢，及時糾正和處罰違章行為，監(jiān)督范圍確保達到100%。

????HSE檢查的內容主要包括：施工現(xiàn)場 HSE標識、標志、警告牌、信號燈設置情況；手動和機械工具、升降機、施工設備、吊裝設備、車輛的工況；用火、用電、進設備等作業(yè)許可證執(zhí)行情況；特殊工種持證、職業(yè)衛(wèi)生防護用品及廢物廢料處置等情況；防墜落、防火防爆等安全措施和應急措施落實情況等。

????進行HSE檢查時，應認真做好檢查記錄，對問題的整改意見應及時反饋到相應HSE管理部門。