每一個監(jiān)理人員都必須把這些細則及應急搶險方案作為最基本的要求來執(zhí)行,并且進行定期考核。直接由總監(jiān)理工程師領導的HSE組織機構和比較健全的HSE監(jiān)理實施細則體系,為項目建設期間的HSE監(jiān)理工作提供了組織保證,確立了行動綱領。
2、HSE理念和企業(yè)文化
所有的監(jiān)理人員對HSE監(jiān)理業(yè)績負有責任,每位員工無論身處何地,都有責任把HSE監(jiān)理的工作做好?!傲己玫腍SE監(jiān)理業(yè)績是我們企業(yè)成功的關鍵”“一切事故都是可以預防的”,這是HSE監(jiān)理理念的集中體現(xiàn)。強調(diào)企業(yè)文化對做好HSE監(jiān)理工作的重要影響,良好的HSE理念,需要每一個監(jiān)理員工的理解和認同。主要從三個方面強化HSE意識。一是領導以身作則,接受監(jiān)督。監(jiān)理協(xié)調(diào)會都必須把HSE作為重點的工作進行討論。把參與HSE列入對監(jiān)理員工的考核內(nèi)容。第二個方面是全體監(jiān)理員工參與和分擔HSE活動的各項責任。每月度都制定HSE計劃和活動。每天對HSE活動進行記錄,每月有小結(jié)。第三是廣泛的宣傳。通過計算機內(nèi)部網(wǎng)絡、宣傳圖片,橫幅標語等多種途徑進行廣泛的宣傳。對各類事故進行通報,而且把所有有借鑒意義的事故教訓和政府部門的相關信息通報給大家。
新的HSE理念和良好的企業(yè)文化氛圍,使參加項目的監(jiān)理人員普遍知道為什么做、做什么、怎么做。積極、主動地參與到HSE活動中去,為維護良好的HSE管理秩序,取得良好的HSE理念和良好的企業(yè)文化氛圍,使參加項目的監(jiān)理人員普遍知道為什么做、做什么、怎么做。積極、主動地參與到HSE活動中去,為維護良好的HSE管理秩序,取得良好的HSE監(jiān)理業(yè)績,作為共同努力的方向。
3、HSE培訓
主要可歸納為二個方面。一是對所有進入項目的監(jiān)理人員進行HSE基本要求培訓,培訓目的是使他們了解工地的HSE通用的、基本的規(guī)定。二是監(jiān)理人員都要求參加HSE監(jiān)理實施細則編制,沒有參加編制的要求學習已經(jīng)編制好的HSE監(jiān)理實施細則。培訓目的是使全體監(jiān)理人員對HSE監(jiān)理要求有一個全面、一致的認識,以確保嚴格執(zhí)行。
4、風險分析在工程實施過程中,HSE監(jiān)理采用風險分析方法對每一個重要工程和工序進行不安全因素的評價,其目的是通過風險分析找出最大最主要的不安全因素,通過現(xiàn)場調(diào)查、資料文件的審閱及其他各種信息收集不安全因素,再通過整理分析排出與當前工程項目有關的不安全因素,從而消除隱患,防止事故的發(fā)生,確保工程的安全。這些風險分析都體現(xiàn)在HSE監(jiān)理實施細則中。
5、作業(yè)過程控制HSE監(jiān)理實施細則實施必須在有效的監(jiān)督之下才能得到嚴格的執(zhí)行。要求所有的監(jiān)理人員90%工作時間在現(xiàn)場,只要施工人員在現(xiàn)場施工,監(jiān)理人員應該在現(xiàn)場巡查。作業(yè)過程控制主要包括:審查專業(yè)分包和勞務分包單位資質(zhì),審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格,檢查承包商應雇傭具備安全生產(chǎn)基礎知識的一線操作人員。督促承包商建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,督促承包商檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。協(xié)助承包商從立法和組織上加強安全生產(chǎn)的科學管理,貫徹、執(zhí)行國家頒布的各項有關勞動安全方面的法規(guī)。審核承包商編制的施工組織設計、安全技術措施、高危作業(yè)安全施工及應急搶險方案。督促承包商做好逐級安全交底工作。監(jiān)督承包商按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。施工和移動電器使用情況的檢查。對施工過程中的高危作業(yè)等進行每天規(guī)定次數(shù)的巡視檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)和存在安全隱患的,要求承包商整改,并檢查整改革結(jié)果,簽署復查意見;情況嚴重的,下達工程暫停施工令;承包商拒不整改的向安全監(jiān)督部門報告。督促承包商安全自查工作;參加安全生產(chǎn)檢查。復核承包商施工機械、安全設施的驗收手續(xù)。對高危作業(yè)的關鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。了解新技術、新工藝、新結(jié)構、新材料、新設備,檢查相應的安全技術規(guī)程和實施的手段。當設備在制造、安裝、調(diào)試的過程中,發(fā)現(xiàn)隱患,督促承包商解決;對違章指揮、違章作業(yè),立即制止。針對施工中的不安全因素,采取有效的安全技術措施,改善勞動條件,消除不安全因素,預防事故的發(fā)生,參與組織安全事故的調(diào)查、分析和處理。研究施工過程中有損職工身體健康的各種職業(yè)病和職業(yè)性中毒的防范措施,變有害作業(yè)為安全作業(yè)。在安全管理中重點注意“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”。應以人的行為作為安全管理的重點,同時加強對物質(zhì)、環(huán)境的條件進行安全監(jiān)督和檢查。保證了施工活動有秩序地進行。
三、結(jié)論
HSE管理體系的核心與主線(即方針目標、危機辨識、風險評估、消減和控制措施的制定、運行與控制、檢查與監(jiān)督)在工程監(jiān)理中的貫穿與實施,真正體現(xiàn)了“安全第一,預防為主”的方針在施工管理中的貫徹與落實,真正做到了把事后的處理變?yōu)槭虑肮芾?,超前防范,使作業(yè)者在作業(yè)開始前就知道每個工序所存在的危險源及發(fā)生的可能,從而使期能夠做好防范措施的落實;使管理者和現(xiàn)場監(jiān)護者在事前就明確了工序中的必檢點和嚴控點,及時檢查消減措施在現(xiàn)場的落實情況,發(fā)現(xiàn)并及時糾正不符合規(guī)范的現(xiàn)象和問題。HSE管理體系將是今后工程安全監(jiān)理的方向和要求。