1.5加強(qiáng)承包商安全、環(huán)境與健
　　康管理，時(shí)密切經(jīng)營者與承包商的聯(lián)系，督促承包商提高管理水平，加強(qiáng)安全和健康培訓(xùn)有重要的作用
　　按照管理程序的要求，經(jīng)營者要對承包過程進(jìn)行系統(tǒng)的考察和定期的檢奮，承包商對分包商也要進(jìn)行相關(guān)的教育，提出安全、健康的要求，因?yàn)槌邪虒τ诜职虂碚f處于“業(yè)主”的位置，這樣就可以保證經(jīng)營者安全、環(huán)境與健康的意圖得以貫徹和落實(shí)。從而達(dá)到避免工作場所的傷病和事故的發(fā)生，提高生產(chǎn)效率，減少經(jīng)濟(jì)損失的目的。

　　2石油化工企業(yè)在承包商中推行安全、環(huán)境與健康管理包括的基本內(nèi)容

　　承包商是合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇用來完成某些工作或提供服務(wù)的個(gè)人、部門絨合作者。供應(yīng)商也是合同的供方，即為業(yè)主或操作者供應(yīng)原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等的個(gè)人、部門或合作者。從某種意義上講，供應(yīng)商也是承包商，是特殊摘況下的承包商。
　　2.1承包商的主要類型
　　①建筑施工承包（供應(yīng)）商:為建筑、宣傳品、管道、貯健、結(jié)構(gòu)和管線的建造提供人員、設(shè)備和材料，通常承擔(dān)業(yè)主的最主要的項(xiàng)目，并可作為獨(dú)立的承包(供應(yīng))商來工作。
　?、诰S修承包(供應(yīng))商:為業(yè)主的裝置、設(shè)備設(shè)施的維修和檢修提供人員、設(shè)備和材料，可從事一般或特殊維修和檢修工作的個(gè)人、單位等。
　　③工作服務(wù)承包(供應(yīng))商:為業(yè)主的具體工作提供人員、設(shè)備和材料，其從事的工作和服務(wù)與業(yè)主的工作有直接關(guān)系。
　?、苋藛T服務(wù)承包商:為業(yè)主提供技術(shù)性和非技術(shù)性人員的單位和個(gè)人。
　?、莘?wù)代理人:為業(yè)主提供技術(shù)性和非技術(shù)性人員的單位和個(gè)人。
　　對不定期提供服務(wù)，如清潔衛(wèi)生或其它供應(yīng)服務(wù)等，不影響施工安全的承包商，不在管理程序要求之列。
　　承包商和業(yè)主是雇傭的關(guān)系。承包商要求業(yè)主提供有償?shù)姆?wù)。業(yè)主有權(quán)力對其內(nèi)容進(jìn)行考察和評(píng)價(jià)，并進(jìn)行督促。
　　同時(shí)，業(yè)主和承包商的定義是相對的，是指就一項(xiàng)工作來講的建立在合同契約的方式之下。兩者可以相互轉(zhuǎn)換在一次工作中，承包商相對分包方來講，又是分包方的業(yè)主。當(dāng)前，石油化工企業(yè)、特別是跨國公司經(jīng)營大的工程項(xiàng)目中反承包的方式被廣泛地采用。無論是承包方還是分包方，都應(yīng)該按照業(yè)主的要求，完成安金、環(huán)境與健康的管理要求，創(chuàng)造良好業(yè)績。
　　2.2業(yè)主對承包商進(jìn)行安全、環(huán)境與健康管理的內(nèi)容
　　對承包商的管理主要包括以下幾個(gè)方面
　?、兕A(yù)認(rèn)證(資格預(yù)審):承包商依照業(yè)主有關(guān)HSE管理的要求，完成本項(xiàng)任務(wù)的初步資格審查。
　　②承包商的選擇:選擇熟悉工作范圍，滿足安全、健康要求的合格承包商。
　　③開工前的準(zhǔn)備活動(dòng):承包商要對工作環(huán)境、作業(yè)區(qū)域以及施工作業(yè)的必備條件進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和檢查，業(yè)主要督促和檢驗(yàn)承包商的工作。
　?、茏鳂I(yè)過程監(jiān)察:在工程進(jìn)行過程中監(jiān)察承包商的工作情況。
　?、菰u(píng)價(jià):評(píng)價(jià)承包商在安全與健康管理中的表現(xiàn)。
　　這5個(gè)部分是承包商管理的5個(gè)重要環(huán)節(jié)，它們是相互連貫的整體。首次進(jìn)入企業(yè)從事一項(xiàng)工作的承包商必須從預(yù)認(rèn)證開始，以前從事本項(xiàng)工作的承包商可以直接列入承包商選擇名單，其工作性質(zhì)相同，可以直接進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備活動(dòng)。
　　對于業(yè)主來講，沒有在本企業(yè)從事工作的承包商，首先，要進(jìn)行企業(yè)HES管理體系的倍訓(xùn)和學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)業(yè)主HSE管理的基本原則和具體要求，并要求其建立與之適應(yīng)的、符合最低安全、環(huán)境與健康要求的管理程序。第二步，要對承包商進(jìn)行調(diào)查，開始進(jìn)入預(yù)認(rèn)證階段。在實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理要求的過程中，業(yè)主要及時(shí)、準(zhǔn)確地為對方提供基本的人力、物力幫助，給予技術(shù)上的支持和援助，保證安全與健康管理程序的實(shí)施。
　　2.3承包商建立HSE管理體系
　　承包商HSE管理體系的建立主要以業(yè)主的要求為參照，切實(shí)結(jié)合承包商的實(shí)際，提高安全、環(huán)境與健康的業(yè)績，提高市場的競爭力，樹立良好的企業(yè)形象。建立體系是實(shí)施管理的保證，按照中石化集團(tuán)公司發(fā)布的《承包商安全管理規(guī)定》要求所有進(jìn)入石油化工企業(yè)的承包商都要建立日SE管理體系，并有效運(yùn)行。