??? 審查承包商
??? 通過對承包商的HSE資質(zhì)、資源、體系文件進行審查,確定承包商的項目HSE體系是否符合項目要求。對承包商進行審查的重要作用,在于掌握承包商的HSE體系管理要素和控制重點。
??? 日常管理和中間管理檢查
??? HSE日常管理的重點是現(xiàn)場監(jiān)理和承包商的HSE條件、行為和記錄。日常管理是通過現(xiàn)場HSE監(jiān)理對監(jiān)理人員和承包商的HSE條件、行為和記錄進行檢查監(jiān)督實現(xiàn)的。中間管理檢查的內(nèi)容和日常管理的內(nèi)容一致,但實施主體由現(xiàn)場HSE監(jiān)理更換為檢查小組,并且?guī)в须S機性、頻繁性和突然性,通過巡檢和抽查進行監(jiān)督。
??? 記錄驗證
??? 記錄包括各類表格、報告、審查記錄、會議紀(jì)要、管理文件等?,F(xiàn)場監(jiān)理對任何HSE不符合項目,都以文件或表格形式書面記錄,包括已糾正和未糾正的。所有記錄中未糾正的不符合項目,都必須指出整改期限,以使不符合項在指定時間內(nèi)得以糾正,并得到HSE部或現(xiàn)場HSE監(jiān)理的復(fù)查和認可。HSE部對所有的不符合記錄,都要進行復(fù)查和驗證,以確定記錄中的所有不符合項目都得到閉合。
??? 內(nèi)部審核和外部檢查
??? 隨著項目進度的延伸,HSE體系的控制重點將產(chǎn)生變化。因此,進行內(nèi)部審核,以對PMC項目前一階段的HSE體系執(zhí)行效果進行評估。由于承包商使用自己的項目HSE體系,因此,PMC項目對其有指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督的職責(zé)。外部檢查的目的是檢查承包商項目HSE體系的執(zhí)行效果,評估其適應(yīng)性、充分性和有效性。
??? 糾偏控制
??? 在中間管理檢查、內(nèi)部審核和外部檢查實施后,可能會出現(xiàn)實際效果與預(yù)定目標(biāo)有偏差的情況。因此,需要采取糾偏措施,控制偏差。當(dāng)內(nèi)部審核和外部檢查的結(jié)果得出有偏差的結(jié)論時,由審核小組清理不符合項目,并會同所有責(zé)任人交流、分析偏差原因,并在審核報告中提出改進措施或程序變更申請。改進措施或程序變更,可以通過文件控制程序,發(fā)布獨立文件,或修改相關(guān)文件的內(nèi)容,通過執(zhí)行糾正偏差。
??? HSE體系的管理評審
??? 由于PMC項目的HSE體系,可能會隨著時間和條件的變化,與既定目標(biāo)發(fā)生偏差。因此需要對HSE體系進行評審,以檢查是否需要對體系進行修改或補充。考慮PMC項目的生命周期,除非出現(xiàn)重大變化,管理評審的頻率確定為每項工程2次。首次管理評審在項目開工后60天內(nèi)進行,以驗證體系目標(biāo)的適應(yīng)性和有效性。末次管理評審在項目試運行后30天內(nèi)進行,以驗證體系的適應(yīng)性、充分性和持續(xù)有效。管理評審有利于工程咨詢承包商積累經(jīng)驗,建立更具有適應(yīng)性的項目HSE體系。
??? 管理評審由HSE委員會組織進行, HSE部提交評審計劃和HSE工作報告。當(dāng)管理評審發(fā)現(xiàn)體系目標(biāo)有變更的需要時,可要求HSE部采用通過文件控制程序,重新發(fā)布體系目標(biāo)的方式,予以變更。
??? 結(jié) 論
??? 上述這種模式的HSE體系,適合管道建設(shè)項目周期短、運行強度高、管理層次少、人員投入少的特點。在運行過程中,通過對關(guān)鍵控制點的記錄和檢查,推動自身和其他承包商HSE體系流暢運轉(zhuǎn),并相互銜接。實踐證明,這種模式是簡潔和行之有效的。