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2023年全國防災(zāi)減災(zāi)日宣講課件

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防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
National Day for disaster prevention and mitigation
備

National Day for disaster prevention and mitigation

01
全國防災(zāi)減災(zāi)日
02
今年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作
03
防災(zāi)減災(zāi)安全知識(shí)
備注：2

National Day for disaster prevention and mitigation

全國防災(zāi)減災(zāi)日

01
備注：3
全國防災(zāi)減災(zāi)日
全國防災(zāi)減災(zāi)日是經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)而設(shè)立，自2009年起，每年5月12日為全國防災(zāi)減災(zāi)日。
一方面順應(yīng)社會(huì)各界對(duì)中國防災(zāi)減災(zāi)關(guān)注的訴求，另一方面提醒國民前事不忘、后事之師，更加重視防災(zāi)減災(zāi)，努力減少災(zāi)害損失。

備注：4
防災(zāi)減災(zāi)日的圖標(biāo)
以彩虹、傘、人為基本元素，雨后天晴的彩虹韻意著美好、未來和希望，傘的弧形形象代表著保護(hù)、呵護(hù)之意，兩個(gè)人代表著一男一女、一老一少，兩人相握之手與下面的兩個(gè)人的腿共同構(gòu)成一個(gè)“眾”字，寓意大家攜手，眾志成城，共同防災(zāi)減災(zāi)。

整個(gè)標(biāo)識(shí)體現(xiàn)出積極向上的思想和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全之意。
備注：5
紀(jì)念日由來
2008年5月12日，一場有著巨大破壞力的地震在四川汶川發(fā)生，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
為進(jìn)一步增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，推動(dòng)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作水平，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2009年開始，每年的5月12日定為“全國防災(zāi)減災(zāi)日”。

備注：6
設(shè)立意義
設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，既體現(xiàn)了國家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。
通過設(shè)立 “防災(zāi)減災(zāi)日”，定期舉辦全國性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，有利于進(jìn)一步喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，普及推廣全民防災(zāi) 減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能，提高各級(jí)綜合減災(zāi)能力，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。

備注：7
設(shè)立目的
設(shè)立中國的“防災(zāi)減災(zāi)日”，一方面是順應(yīng)社會(huì)各界對(duì)中國防災(zāi)減災(zāi)關(guān)注的訴求，另一方面也是提醒國民前事不忘、后事之師，更加重視防災(zāi)減災(zāi)，努力減少災(zāi)害損失。
國家設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，將使中國的防災(zāi)減災(zāi)工作更有針對(duì)性，更加有效地開展防災(zāi)減災(zāi)工作。

備注：8

National Day for disaster prevention and mitigation

今年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作

02
備注：9
第14個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日
今年5月12日是我國第15個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”，5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

近日，國家減災(zāi)委員會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部發(fā)出通知，安排部署今年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作。
備注：10
通知指出
通知指出，各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和黨的二十大精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，組織做好2023年全國防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)工作。
“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”

備注：11
要求
突出“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”主題，組織做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作
01
         黨的二十大報(bào)告指出，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。同時(shí)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。要堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，提高公共安全治理水平，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。2023年是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。各地區(qū)、各有關(guān)部門要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)到做好防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、以新安全格局保障新發(fā)展格局的重大意義，加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，教育和提醒社會(huì)各界牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，緊緊圍繞“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”主題，精心組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育各項(xiàng)活動(dòng)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強(qiáng)全民災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和素養(yǎng)。
備注：12
要求
廣泛開展科普宣傳教育，提升全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力
02
         各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持傳統(tǒng)和新興媒體相結(jié)合，開展全方位、多角度、立體式宣傳活動(dòng)。借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、公交傳媒等載體，利用戶外大屏、樓宇字幕、燈箱展板、道旗燈桿等街頭平臺(tái)，通過公益廣告、專題節(jié)目、集中采訪、專家講座、在線訪談及知識(shí)競賽等多種形式，不斷擴(kuò)大宣傳活動(dòng)的覆蓋面和影響力。以城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、施工工地、大型商業(yè)綜合體等為重點(diǎn)，組織各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范基本知識(shí)和災(zāi)害應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，特別是要加強(qiáng)極端性災(zāi)害天氣的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自救互救技能培訓(xùn)，提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和能力。面向兒童、老人、殘障人士等不同社會(huì)群體開發(fā)和推送防災(zāi)減災(zāi)科普讀本、動(dòng)漫、游戲、影視劇、短視頻等公眾教育系列產(chǎn)品。做好城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院等重點(diǎn)場所和城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，從源頭上防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
備注：13
要求
深化自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查應(yīng)用，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變
03
         各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，做好普查收官階段各項(xiàng)工作，要充分利用第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果，科學(xué)劃定本地區(qū)災(zāi)害設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，探索建立自然災(zāi)害紅線約束機(jī)制，引導(dǎo)人口、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)向更安全區(qū)域集中，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量安全發(fā)展。及時(shí)總結(jié)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查形成的有益經(jīng)驗(yàn)，從機(jī)制框架、人員隊(duì)伍、法規(guī)政策、系統(tǒng)平臺(tái)、項(xiàng)目支持等方面，探索推動(dòng)構(gòu)建災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估長效機(jī)制。圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程建設(shè)、重要發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大災(zāi)害應(yīng)對(duì)，推動(dòng)普查成果應(yīng)用，推出一批具有地域特點(diǎn)和行業(yè)特色的應(yīng)用成果。加大普查成果科普解讀和有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例的宣傳推廣，讓各級(jí)黨委政府和社會(huì)公眾及時(shí)知曉普查成果及其應(yīng)用效益，著力營造人人知曉普查、人人支持普查、人人參與普查的社會(huì)氛圍和工作格局。
備注：14
要求
加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)處置保障能力和水平
04
         各地區(qū)、各有關(guān)部門要加快防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急體系建設(shè)、物資保障、防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新等規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，拓寬資金投入渠道，推動(dòng)實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大工程項(xiàng)目，提高本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障能力建設(shè)，推動(dòng)建立中央和地方、政府和社會(huì)、實(shí)物和產(chǎn)能相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備模式和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)不同社會(huì)主體和家庭個(gè)人儲(chǔ)備基本應(yīng)急物資和裝備，繼續(xù)推廣使用家庭應(yīng)急包。開展各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案評(píng)估與修訂，特別是強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，將高級(jí)別災(zāi)害預(yù)警納入應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件，廣泛開展以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向的應(yīng)急預(yù)案演練，做到人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、工作互聯(lián)網(wǎng)、遙感、視頻識(shí)別、5G等技術(shù)，提高災(zāi)害監(jiān)測感知能力，加強(qiáng)市縣層面小尺度、短歷時(shí)極端災(zāi)害的臨災(zāi)預(yù)警，確保第一時(shí)間傳達(dá)到一線崗位和受威脅人群，打通災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“最后一公里”，有效組織避災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。
備注：15
要求
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和多方參與，推動(dòng)構(gòu)建大安全大應(yīng)急框架
05
         各地區(qū)要進(jìn)一步發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，注重發(fā)揮各行業(yè)部門和單位作用，不斷完善災(zāi)害組織指揮、風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估、會(huì)商研判、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建等工作機(jī)制。強(qiáng)化專家支撐作用，健全完善專家參與防災(zāi)減災(zāi)政策規(guī)劃制定、項(xiàng)目論證、風(fēng)險(xiǎn)普查、災(zāi)害調(diào)查、科普宣傳等方面制度機(jī)制，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)性和精準(zhǔn)性。持續(xù)推進(jìn)綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建，特別是加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，提高第一時(shí)間響應(yīng)能力；組織開展避災(zāi)避險(xiǎn)典型案例宣傳和先進(jìn)人物事跡表彰，營造防災(zāi)減災(zāi)良好社會(huì)氛圍。要通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購買服務(wù)等方式，廣泛動(dòng)員和支持社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量開展科普宣傳教育活動(dòng)，提高群眾參與度，不斷筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。
備注：16
強(qiáng)調(diào)
        各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大講排場和形式主義，確保宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。要牢固樹立安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)現(xiàn)場和聚集性活動(dòng)的安全管理，確保安全有序。要注意總結(jié)宣傳周活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)提煉本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)成果。

備注：17

National Day for disaster prevention and mitigation

防災(zāi)減災(zāi)安全知識(shí)

03
備注：18
常見的災(zāi)難性天氣

臺(tái)風(fēng)
暴雨
雷電
寒冷
地震
冰雪
高溫
備注：19
如何應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)的來臨

臺(tái)風(fēng)是一種熱帶氣旋，指發(fā)生在熱帶或者副熱帶洋面上急速旋轉(zhuǎn)的低壓渦旋，常常伴有狂風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮，具有很強(qiáng)的破壞性。
在臺(tái)風(fēng)來臨前，不要出門，以防被砸、被壓、觸電等不測;要搬移窗臺(tái)上的花盤或者其他懸掛物品，及時(shí)加固室外容易被風(fēng)吹動(dòng)的物體; 
不要去臺(tái)風(fēng)經(jīng)過的地區(qū)旅游，更不要在臺(tái)風(fēng)影響期間到海里游泳或者駕穿出海;
在高空、水上等戶外作業(yè)的人員要停止作業(yè)，在危險(xiǎn)地帶工作的人員要及時(shí)撤離; 
住在低洼地區(qū)和危房中的人員要及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全住所。
備注：20
如何應(yīng)對(duì)海嘯

海嘯是一種具有強(qiáng)大破壞力的海浪，由海底地震、火山爆發(fā)和水下滑坡、崩塌所激發(fā)海水劇烈的起伏，形成強(qiáng)大的波浪，向前推進(jìn)，將沿海地帶淹沒的災(zāi)害。
海嘯前通常會(huì)有一一些反?，F(xiàn)象，例如潮汐突然反常漲落，伴有大量水泡，淺灘上出現(xiàn)大量海生物等，察覺海嘯征兆，迅速撤離海邊，向內(nèi)陸或者高處轉(zhuǎn)移;
不幸落水，盡量抓住木板等漂浮物，盡量減少動(dòng)作，盡量不游泳，節(jié)約和保持體能，盡量向其他落水者靠攏，以便比較容易被發(fā)現(xiàn)。
備注：21
如何應(yīng)對(duì)地震

地震是地球內(nèi)部緩慢積累的能量突然釋放引起地球表層的振動(dòng)。破壞性地震是指造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的地震災(zāi)害。一般震級(jí)大于5級(jí)的地震，會(huì)造成不同程度的地震災(zāi)害，通常稱為破壞性地震。
平時(shí)要結(jié)合教學(xué)活動(dòng)，向?qū)W生們講述地震和防震抗震知識(shí)。震前要安排好學(xué)生轉(zhuǎn)移、撤離的路線和場地。
地震發(fā)生時(shí)必須沉重冷靜，震時(shí)在比較堅(jiān)固、安全的房屋時(shí)，可以躲避在課桌下、講臺(tái)旁;教學(xué)樓內(nèi)的學(xué)生可以到開間小，有管道支撐的房間里，絕不可讓學(xué)生們亂跑或跳樓。震后沉著地指揮學(xué)生有秩序地撤離。
備注：22
如何應(yīng)對(duì)暴雨

預(yù)防居民住房發(fā)生內(nèi)澇，可因地制宜，在家門口放置擋水板或者堆砌土坎;
室外積水漫入室內(nèi)時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，防止積水帶電傷人;
在戶外積水中行走時(shí)，要注意觀察，貼近建筑物行走，防止掉入地坑、沙井等;
暴雨，特別是大范圍的大暴雨或者特大暴雨，往往 會(huì)在很短時(shí)間內(nèi)造成城市內(nèi)澇，使居民的生命財(cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)城市交通也會(huì)帶來重大影響。
備注：23
如何應(yīng)對(duì)洪災(zāi)

洪水是指由于暴雨或者水庫潰壩等引起江河水量迅猛增加及水位急劇上漲的自然現(xiàn)象。
突然遭受洪水襲擊時(shí)，要沉重冷靜，并以最快速度安全轉(zhuǎn)移，安全轉(zhuǎn)移要先人員后財(cái)產(chǎn)，先老幼病殘人員，后其他人員，切不可有僥幸心理; 
被洪水圍困的，有通訊條件的，可利用通訊工具尋求教援，無通訊工具的想辦法向外界發(fā)出求救信號(hào)，同時(shí)可以尋找體積較大的漂浮物等，主動(dòng)采取自救措施;
當(dāng)住宅遭受洪水圍困時(shí)，應(yīng)迅速安排家人向房頂轉(zhuǎn)移，并想辦法發(fā)出求救信號(hào)。
備注：24

感謝關(guān)注
National Day for disaster prevention and mitigation

Thank you

備注：25

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04-18