1、前言
1.1 建筑施工的特點(diǎn)
1.1.1 產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)
　　 建筑施工最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)。建筑施工人員流動(dòng)性大，施工隊(duì)伍中絕大多數(shù)施工人員是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們不但要隨工程流動(dòng)，而且還要根據(jù)季節(jié)的變化(農(nóng)忙、農(nóng)閑)進(jìn)行流動(dòng)，給安全管理帶來(lái)很大的困難。
1.1.2 露天、高處作業(yè)多，手工操作，繁重體力勞動(dòng)
建筑施工絕大多數(shù)為露天作業(yè)，一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等，露天作業(yè)約占整個(gè)工程的70％；按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》的規(guī)定劃分，建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。
我國(guó)建筑業(yè)雖然有了很大發(fā)展，但至今抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作為主。勞動(dòng)繁重、體力消耗大，加上作業(yè)環(huán)境惡劣，導(dǎo)致操作人員注意力不集中或由于心情煩躁、違章操作的現(xiàn)象十分普遍。
1.1.3 立體交叉作業(yè)多
建筑產(chǎn)品結(jié)果復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種互相配合、立體交叉施工。如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成互相傷害。
1.1.4 建筑施工變化大
　? 每棟建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同、施工方法不同等，不安全因素不相同，建筑施工變化大，規(guī)則性差。施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，隨著工程形象進(jìn)度的變化而不斷變化，每個(gè)月、每天，甚至每個(gè)小時(shí)都在變化，給安全防護(hù)帶來(lái)諸多困難。
1.1.5 建筑施工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高
建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，露天、高空作業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境差，危險(xiǎn)性大，行業(yè)的特性， 影響了隊(duì)伍素質(zhì)的提高，同時(shí)企業(yè)也很難吸引較高素質(zhì)的管理人員加入。
1.2 建筑施工安全的現(xiàn)狀
??? 我國(guó)現(xiàn)有建筑工人約3893萬(wàn)人，約占全世界建筑業(yè)從業(yè)人員的25%，是世界上最大的行業(yè)勞動(dòng)群體，但是他們的勞動(dòng)環(huán)境和安全狀況存在很大的問(wèn)題。由于行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、管理難度等原因，以及文化觀念、社會(huì)發(fā)展水平等社會(huì)現(xiàn)實(shí)，建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，建筑業(yè)已成為我國(guó)所有工業(yè)部門(mén)中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)行業(yè)。
1.2.1 安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全
??? 安全生產(chǎn)首先要建立健全各種安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實(shí)者，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。
??? 個(gè)體私營(yíng)企業(yè)許多沒(méi)有安全管理組織機(jī)構(gòu)，專(zhuān)職安全員一般也是掛名的，工地的現(xiàn)場(chǎng)主管既是施工員，又是技術(shù)員、安全員，一兼多職。安全生產(chǎn)制度無(wú)法落實(shí)，施工管理混亂，安全生產(chǎn)沒(méi)有切實(shí)地保障；國(guó)有企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)雖然比較健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部門(mén)的管理權(quán)限不夠，現(xiàn)場(chǎng)安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改，要先報(bào)告，能否落實(shí)還得靠施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全工作的重視程度，遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，總是難以擺正關(guān)系。
1.2.2 安全管理制度不落實(shí)
??? 首先現(xiàn)場(chǎng)操作工人的管理嚴(yán)重脫節(jié)，隨著建筑市場(chǎng)的開(kāi)放，大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工，企業(yè)只是片面追求產(chǎn)值利潤(rùn)；其次是安全教育嚴(yán)重滯后，大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒(méi)有進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，安全操作水平低下，安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)能力極差。
1.2.3 安全工作思想認(rèn)識(shí)不足，措施不力
在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時(shí)，往往忽視安全生產(chǎn)，注重進(jìn)度和效益。安全技術(shù)措施專(zhuān)用資金不足，有些連必要的安全防護(hù)用品、保障措施也不愿花錢(qián)，他們追求的是利潤(rùn)最大化。這在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
1.2.4 工程造價(jià)太低
由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價(jià)，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計(jì)的。一旦中標(biāo)，用于安全的重要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置，于是，能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性，惡性循環(huán)。
1.3 解決現(xiàn)場(chǎng)施工安全的意義
??? 行業(yè)的特點(diǎn)和建筑施工安全的現(xiàn)狀，迫切需要我們解決施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)，關(guān)系到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要。而安全管理是一門(mén)科學(xué)，是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強(qiáng)的工作。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會(huì)都對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全管理水平提出了越來(lái)越高的要求，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代要求?，F(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好?？刂坪酶鞣N危險(xiǎn)因素是有效預(yù)防安全事故發(fā)生的前提，根據(jù)本人多年來(lái)從事施工第一現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，本文淺談一下如何加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、對(duì)危險(xiǎn)因素加以控制。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)因素分析
2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源
??? 事故是造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的，違背人們意愿的意外事件。危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，具危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)事故類(lèi)別按致害原因的分類(lèi)，可以確定施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的重大危險(xiǎn)源：物體打擊；高處墜落；坍塌事故；機(jī)械傷害；觸電傷害；起重傷害。通過(guò)辨識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源，清楚和了解了重大危險(xiǎn)源的分布區(qū)域和存在范圍，最后編列出各種重大危險(xiǎn)源的清單，用編制施工方案的形式，制定出具有針對(duì)性的安全措施，在施工生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素分析
施工安全事故是人們所不希望發(fā)生的一種事件，準(zhǔn)確無(wú)誤地找出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素，控制可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素是必要且關(guān)鍵的，對(duì)保證建筑工程的施工安全是極其重要的。導(dǎo)致建筑施工工程安全事故的原因很多，分類(lèi)方法也多種多樣，大致由高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、材料因素、人員因素等組成，有時(shí)幾種因素相互交叉產(chǎn)生。綜合各類(lèi)文獻(xiàn)一般來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面：
2.2.1 作業(yè)人員的因素
2.2.1.1 作業(yè)者的操作技能和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。既包括本人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、執(zhí)業(yè)資格，又包括安全生產(chǎn)方面的知識(shí)與技能。
2.2.1.2 作業(yè)者的應(yīng)變能力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。一般來(lái)講，經(jīng)驗(yàn)豐富的作業(yè)人員能識(shí)別和防范非安全因素的干擾，否則就不行。
2.2.1.3 作業(yè)者的心理狀態(tài)。包括家庭關(guān)系，同事糾紛，經(jīng)濟(jì)狀況等。
2.2.1.4 作業(yè)者的生理狀態(tài)。包括視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等感覺(jué)器官，體能、年齡、疾病，以及是否連續(xù)加班、酒后作業(yè)等。
2.2.1.5 作業(yè)者的工作心態(tài)。如責(zé)任心、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等。
2.2.2 物的因素
指物的不安全狀狀態(tài)，包括機(jī)械設(shè)備的使用、原材料、構(gòu)配件的存放和加工，中小型工器具、防護(hù)性用品及所使用的動(dòng)力資源（如電力、燃?xì)?、壓縮空氣、乙炔氣、蒸氣等）。
2.2.3 工藝技術(shù)因素
指作業(yè)人員采用的技術(shù)和方法是否正確，技術(shù)組織措施有無(wú)不當(dāng)?shù)?，例如：?duì)易燃、易爆材料的加工或遇有高溫?fù)]發(fā)性有毒氣體產(chǎn)生的作業(yè)是否與電焊在同一工作面或緊鄰工作面同時(shí)作業(yè)等。
?2.2.4 環(huán)境因素
指作業(yè)人員施工場(chǎng)地是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如夜間施工照明不足，或夜間照明產(chǎn)生眩光、重影；有無(wú)揮發(fā)性毒氣產(chǎn)生的材料加工場(chǎng)地通風(fēng)，換氣不足；在狹窄空間內(nèi)（如地下、深坑內(nèi)）作業(yè)，導(dǎo)致通風(fēng)換氣不足；水位下作業(yè)面的防排水設(shè)施能力不足或無(wú)備用品（件）；工作面與周邊無(wú)安全隔離區(qū)（帶）等。
2.2.5 建筑市場(chǎng)主體的因素及監(jiān)管的因素
2.2.5.1 參建各方缺少“關(guān)愛(ài)生命，以人為本”的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過(guò)程的合理性和安全性，而大部分承包商又缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員，現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民工得不到應(yīng)有的安全教育培訓(xùn)。
2.2.5.2 施工企業(yè)為安全生產(chǎn)所必須的投入嚴(yán)重不足。安全施工需要合格的工人、合格的工器具、符合標(biāo)準(zhǔn)的加工對(duì)象和能源動(dòng)力，成熟的工藝技術(shù)及有完備的安全保障設(shè)施及勞動(dòng)環(huán)境等。
2.2.5.3 施工企業(yè)追求利潤(rùn)，又往往以降低施工安全成本作為謀利的首選。施工企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，無(wú)不刻意降低成本，首當(dāng)其沖的就是壓縮施工安全成本。
2.2.5.4 低價(jià)中標(biāo)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包及勞務(wù)分包過(guò)程中層層轉(zhuǎn)包，由總包到分包再到作業(yè)班組基層第一線的施工隊(duì)伍的承包收益中，已無(wú)力支付施工安全必要的費(fèi)用。這不能不說(shuō)也是施工安全形勢(shì)嚴(yán)峻的又一原因。
2.2.5.5 業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)，當(dāng)前無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象也十分普遍，在某種程度上，這種現(xiàn)象也給安全生產(chǎn)帶來(lái)不少隱患。