1 建設工程施工項目安全危險源分析
建設工程施工項目安全危險源,是指建設施工現(xiàn)場的生產(chǎn)活動中可能導致人員傷亡、財產(chǎn)及物質損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素,包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識、情緒和行為;機具、材料、施工設施及輔助設施等的不安全狀態(tài);環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質條件等的不安全因素,以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導致重大安全事故的危險源及影響因素諸多,危險源轉變?yōu)槠茐牧Φ臋C理復雜,傳統(tǒng)的“經(jīng)驗控制型”及“過程控制型”方式已不適應現(xiàn)代建設工程施工安全生產(chǎn)及管理的需要。危險源的辨識、風險評價及控制是安全生產(chǎn)的基礎性工作,做好建設工程施工安全危險源的研究工作,有利于減少各類傷亡事故的發(fā)生,有利于提高建筑企業(yè)安全、環(huán)境、健康管理水平,有利于改善建筑企業(yè)的形象,提高綜合效益,為政府提供了建設工程安全生產(chǎn)宏觀控制手段,為施工企業(yè)提供了安全施工的管理方法,對保障生命和財產(chǎn)安全,建立建設工程安全生產(chǎn)管理的長效機制,具有重大的經(jīng)濟、社會和政治意義。
2 建設工程項目施工安全危險源系統(tǒng)內容
建設工程危險源系統(tǒng)研究應涵蓋危險源的辨識、風險評價及管理控制三部分。
2.1 危險源的辨識 危險源是安全事故的根源,危險源辨識是現(xiàn)代化安全管理的基礎和核心,防止重大安全事故發(fā)生的第一步就是辨識或確認危險源。根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,參照《重大危險源辨識》GB18218-2000的有關原理,進行建設工程項目危險源的辨識,從施工項目、工程類別、施工工序、施工工藝、材料、機械設備、氣候、環(huán)境、施工管理及相互影響和作用入手,觀察、分析并研究建設工程施工過程中的各種危險因素,掌握各種危險因素被激發(fā)的可能性,對危險性進行系統(tǒng)分析,從而認識各類危險的出險可能程度及危害,識別各類重大危險源。
建設工程項目危險源的辨識包括以下內容:辨識材料、能源、運輸、生產(chǎn)裝置、設備安裝、建設對象、自然環(huán)境、人的因素等方面存在的危險;辨識各子系統(tǒng)重大危險源發(fā)生事故時可能對其他系統(tǒng)的危害及其它系統(tǒng)發(fā)生事故時對本系統(tǒng)的危害;辨識由于物體打擊、高空墜落、坍塌、觸電、火災、爆炸等單危險源造成的危害;辨識自然災害如地震、洪水、雷電等對系統(tǒng)的危害以及由此誘發(fā)事故的可能性;辨識重大危險源被激發(fā)釀成事故后,生命財產(chǎn)損失嚴重程度及其概率;辨識生產(chǎn)系統(tǒng)在設計和施工時所采取的安全措施(包括安全屏蔽、警報等)是否符合國家有關法規(guī)規(guī)定;辨識系統(tǒng)的結構、布局是否滿足檢修、維護的要求,測試作業(yè)對操作空間、通道等條件是否滿足要求;辨識建設工程施工人員操作條件對防止人為失誤的安全防護裝置是否符合相關規(guī)范要求等。列出影響施工安全的危險源,實事求是地設立建設工程項目施工安全危險源的辨識標準。
2.2 危險源導致的事故風險評價 根據(jù)建設工程項目的特點進行建設工程施工安全危險源辨識和確認之后,就應進行危險源可能導致事故發(fā)生的風險評價工作?;谖kU源的事故風險評價,需要系統(tǒng)地收集相關的資料和信息。通常事故風險評價包括以下幾個方面:分析各類危險因素及其存在的原因;依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率;評價危險事件的后果,事故的影響范圍;進行事故風險評價與分析,即評價危險事件發(fā)生概率與發(fā)生后果的聯(lián)合作用。將事故風險評價的結果與安全目標值進行比較,檢查風險值是否達到可接受水平,否則需進一步采取措施,調整風險水平。