五、危險源辨識的更新

　　標(biāo)準(zhǔn)要求建立和保持程序，持續(xù)進行危險源辨識。組織的經(jīng)營、生產(chǎn)、管理都在不斷發(fā)展和變化，因此危險源也會隨之變化。

　　外部變化：法律法規(guī)的變化，社會、相關(guān)方對組織要求的變化，危險源就會變化。

　　內(nèi)部變化：組織的常規(guī)和非常規(guī)活動變化，包括工藝變化，組織的人員變化，組織的設(shè)施設(shè)備的變化，都會引起危險源的變化。

　　所以組織應(yīng)定期對危險源更新辨識。尤其是那些具有臨時場所的組織，更應(yīng)隨時辨識。如建筑企業(yè)，不同的承建項目的內(nèi)容會有不同，施工的過程、設(shè)備都會不同，而且臨時設(shè)施都是新搭建，施工場所的臨時用電都是新架設(shè)，因此這些組織不能用一份統(tǒng)一的危險源清單，而應(yīng)在承接一個新項目時，在編制施工組織設(shè)計前先辨識危險源，根據(jù)以往的控制措施，再評價風(fēng)險等級，有針對性地制定該項目的職業(yè)健康安全目標(biāo)，管理方案和運行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，在施工組織設(shè)計中予以全面考慮。

　　六、風(fēng)險評價的更新

　　危險源的更新后，顯然要對危險源的風(fēng)險分級重新評價，退一步說即使危險源沒有變化，也需要定期對危險源的風(fēng)險重新評價。這是因為：

　　1、隨著管理方案的實施，確保了目標(biāo)的實現(xiàn)，職業(yè)健康安全績效會提高，風(fēng)險必然消除或降低，因此每一項管理方案的實施完成后，就應(yīng)該重新評價風(fēng)險。

　　2、隨著職業(yè)健康安全管理體系的有效運行，危險源控制措施實施得到加強，規(guī)定的條件得到確保，職業(yè)健康安全績效會提高，某些風(fēng)險也會隨之降低，因此應(yīng)定期重新評價風(fēng)險。如果用LEC法評價，其中的L值、E值都會降低，從而使D值減小，風(fēng)險等級會降低。

　　3、隨著績效監(jiān)測的正常開展，定性、定量的數(shù)據(jù)的增加，適用法規(guī)和其他要求的遵守情況評價和被動的事故、疾病、事件的監(jiān)測，都會影響到風(fēng)險等級和風(fēng)險程度，因此更需要定期重新風(fēng)險評價。一個組織的風(fēng)險程度，直接反映了職業(yè)健康安全的績效，如果多年風(fēng)險大小沒有變化，風(fēng)險沒有消除和降低，如何能說該組織的績效有提高呢？

　　綜上所述，職業(yè)健康安全管理體系策劃的思路為：法律法規(guī)→危險源辯識→風(fēng)險確定→風(fēng)險控制→目標(biāo)→管理方案→危險源更新→風(fēng)險更新→…… 策劃中危險源辨識和風(fēng)險評價是基礎(chǔ)，運行控制、目標(biāo)和管理方案的策劃和再策劃是持續(xù)改進和績效提高的關(guān)鍵。本文旨在提出基礎(chǔ)策劃的策劃思路和策劃階段，也為職業(yè)健康安全管理體系按過程方法審核提供一個審核思路和審核關(guān)注要點。