二、強化檢查與考核
在一個企業(yè)中,由于各人處的位置不同,崗位不同,所以對安全生產(chǎn)的認(rèn)識深度不相同,在安全方面所花費的精力也不相同。筆者曾在生產(chǎn)分廠管理生產(chǎn),現(xiàn)在專職管理安全,對安全與生產(chǎn)的關(guān)系是深有體會的。前者主要精力放在安全管理上,這是客觀存在的需要。并且,生產(chǎn)現(xiàn)場是動態(tài)變化的,不安全因素始終是存在的,隱患是隨時可能出現(xiàn)的,特別是管理者和操作者在安全常識方面缺陷,加上一些不良習(xí)慣或習(xí)慣性違章,自覺或不自覺違章,這就給安全生產(chǎn)埋下了一個最大隱患。這就需要專職安技人員進行經(jīng)常性檢查,并對那些有意或無意的違章現(xiàn)象進行堅決制止、嚴(yán)格考核。
檢查的方式有許多,我們經(jīng)常采用的是,交叉檢查,節(jié)假日檢查,專業(yè)檢查,日常檢查等。
所謂交叉檢查,即將被檢查單位的安技員分成三個組,甲組單位安裝員檢查乙組生產(chǎn)現(xiàn)場,乙組檢丙組,丙組檢查甲組。檢查與被檢查單位的安技員工互不見面,這樣就避免了互相打不破情面,或互相包庇的現(xiàn)象。這種檢查有一種宣傳效應(yīng),對那些自認(rèn)為不會出事而違章操作的人敲個警鐘,同時也促使各單位安技員能夠互相學(xué)習(xí),取長補短,搞好本單位的安全管理工作。
日常檢查對于制止生產(chǎn)過程中的習(xí)慣性違章及不良的操作習(xí)慣起了很大作用。安技部門每天派人到生產(chǎn)分廠進行巡回檢查。由于檢查巡回沒有固定的路線和時間,經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)那些違章者,如操作旋轉(zhuǎn)機床戴手套,有些人自認(rèn)為干了十幾年都沒出事,自己小心點就是了,他就不知道出事就是那么一瞬間的事,這是明知故犯。還有青工叼著煙去搬乙炔瓶,有不按規(guī)定穿戴勞保用品等,類似的現(xiàn)象通過日常的檢查就能隨時發(fā)現(xiàn)、制止。
在0檢查過程中,凡發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象,不論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般職工都一視同仁,嚴(yán)格考核,照章罰款。當(dāng)然,罰款不是目的,目的是讓違章者明白,為了自己生命安全和家庭幸福,切忌不要違章操作。作為管理者和考核者,決不能心慈手軟,姑息遷就。要明白“嚴(yán)是愛,寬是害”這個道理。通過反復(fù)檢查,反復(fù)整改,生產(chǎn)現(xiàn)場的違章現(xiàn)象就能降下來,從而控制違章造成的工傷事故。
三、指標(biāo)分解考核和層層負責(zé)制
作為安技管理人員的檢查和專業(yè)人員的檢查,畢竟是有限的,要發(fā)揮生產(chǎn)單位各級人員的安全管理積極性,還得靠一些行政措施和管理手段。每年年初,由各二級單位行政一把手與工廠法人代表簽訂本年度的安全目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任書中明確了各單位在本年度的安全工作內(nèi)容,工傷指標(biāo),由工廠下達給各單位,各單位再與本單位的工段或班組的一把手(工段長或班組長),簽定本工段(班組)的安全目標(biāo)責(zé)任書,分解指標(biāo)。這樣,通過自上而下的指標(biāo)分解和目標(biāo)責(zé)任的落實,再通過自下而上的工作保證,達到加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理,控制人的不安全行為,減少工傷事故的目的。
四、生物節(jié)律的運用
生物節(jié)律理論是從人的因素角度來分析發(fā)生事故的必然性和偶然性,找出人的內(nèi)在癥結(jié)。專家們認(rèn)為,影響人體工作能力的因素有很多,最重要的是體力、情緒、智力三節(jié)律,一個人從他誕生之日起直到死亡,都存在著周期性變化(用正弦曲線表示),從出生之日的零點開始,先進人高潮期,經(jīng)過臨界期,然后向低潮期過渡。在高潮期內(nèi),表現(xiàn)為精力旺盛,心情愉快,頭腦靈活,思維敏捷。在低潮期內(nèi),人容易疲勞、煩躁,注意力不集中,健忘,判斷力低等等。如果三種周期正好都處于臨界期,那么這一天就叫“危險日”。此時人體內(nèi)處在復(fù)雜的變化狀態(tài),引起心煩意亂,極易出事故。
按照這一理論,我們曾對1981~1985年12例起重傷害事故和1993年一起斷臂事故進行分析。13起事故中有11起事故的當(dāng)事人的生物曲線都分別處于低潮期和臨界期,占事故總數(shù)的84.6%。這個結(jié)果說明,事故發(fā)生除了與設(shè)備、環(huán)境有關(guān),也與當(dāng)事者本人當(dāng)天所處的生物節(jié)律狀態(tài)有關(guān)。
過去,我們分析事故時,主要從人的因素、物的因素、環(huán)境因素三個方面來分析,而分析人的因素時,往往也只是分析事故責(zé)任者有沒有違反操作規(guī)程,而沒有探索人的內(nèi)在因素。生物節(jié)律理論的提出,給我們預(yù)防事故、控制事故提供了科學(xué)依據(jù)。特別是對特種作業(yè)人員如電工、起重工、高處作業(yè)等危險系數(shù)較大的工種,通過人體曲線的計算,預(yù)測出從事該工種作業(yè)人員的臨界期和危險日,以便采取有力措施,控制人的不安全因素,減少工傷事故發(fā)生。
以上敘述膚淺地從幾個測面分析了“人”的因素對安全生產(chǎn)的影響及如何控制人的行為來制止事故的發(fā)生。總之,通過嚴(yán)密的行政措施,制定切實可行的管理制度,運用科學(xué)的管理方法,實施經(jīng)常性的嚴(yán)格檢查,采取過硬的考核手段,對生產(chǎn)現(xiàn)場進行控制,對人的行為進行規(guī)范,才能實現(xiàn)減少事故或不發(fā)生事故,促進企業(yè)生產(chǎn)順利進行,提高效益。