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“事故難免論”當(dāng)休矣!

作者:周善華  
評(píng)論: 更新日期:2011年05月05日

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面對(duì)著事故的頻頻發(fā)生,尤其是同類(lèi)的事故一次又一次重演,有些專(zhuān)家學(xué)者悲觀理論:“根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),人均GDP10003000美元時(shí),伴生事故多發(fā)的現(xiàn)象,我國(guó)目前正處在這一階段。這就是說(shuō),我國(guó)目前事故多發(fā)是正常的,是難免的。

對(duì),《聲音》欄中的《理論不是免責(zé)的“理由”》尖銳地指出:“如果照某些人的說(shuō)法,發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的路,我們也要重新走一遍,豈不要永遠(yuǎn)落后于人?在知識(shí)傳播、信息交流如此方便快捷的今天,沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家的人民會(huì)把接受和推進(jìn)文明的腳步捆綁于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)上。事在人為,關(guān)健看你重視不重視?!?/span>

再就是《論壇》欄中的《子規(guī)夜半猶啼血,不信東風(fēng)喚不回》一文認(rèn)為:“以GDP為據(jù)推出的‘事故難免論’,在實(shí)踐中越來(lái)越受到質(zhì)疑。以我國(guó)為例:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在過(guò)去25年中,以年平均9.3個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng),這種高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正遭受資源、社會(huì)環(huán)境和各種事故災(zāi)害的嚴(yán)重制約。這恰恰證了如下觀點(diǎn):人類(lèi)過(guò)分地陶醉于對(duì)自然的勝利,然而,這樣的每一次勝利,都沒(méi)有逃脫自然無(wú)情地懲罰……這種以GDP惟一發(fā)展標(biāo)的做法,如今缺陷日顯,促使人們對(duì)以GDP為中心的發(fā)展觀進(jìn)行深刻地反思,開(kāi)始從教訓(xùn)和實(shí)踐中尋求新的發(fā)展思路,科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)運(yùn)而生……經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,資本積累雄厚了,這對(duì)保證安全資金的投入和改善勞動(dòng)條件,提高安全本質(zhì)化水平是有利的。然而,這也不是絕對(duì)的,關(guān)健在強(qiáng)化科學(xué)管理?!?/span>

該文強(qiáng)調(diào),……走人家的老路,重蹈人家的覆轍,絕非光榮之事;有人還說(shuō)這是不可逾越的階段,是歷史的必然。倘若以此來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)乃國(guó)人之大不幸也。……歷史上的經(jīng)驗(yàn)是財(cái)富,歷史的教訓(xùn)也是財(cái)富,是一種特殊的財(cái)富。為了防止悲劇的重演,我們應(yīng)充分利用這些特殊的財(cái)富,使其成為我們的前車(chē)之鑒該文尖銳地指出:我們再也不那些既害人、又害己,背離安全第一,預(yù)防為主方針的‘老板們尋找借口。

《聚焦》欄中的《經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)達(dá)》一文,從實(shí)踐上有力地批判了事故不可避免的消極觀點(diǎn):“為什么在一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū),卻制造了一個(gè)煤炭生產(chǎn)的安全先進(jìn)?”為什么一個(gè)產(chǎn)煤多的內(nèi)蒙古自治區(qū)卻實(shí)現(xiàn)了“百萬(wàn)噸死亡率為0.48,比國(guó)家下達(dá)的百萬(wàn)噸死亡率1.10.62,創(chuàng)歷史最好成績(jī)。因?yàn)樗麄儚脑搭^上提升安全生產(chǎn)水平,因?yàn)樗麄兛匣ù罅膺M(jìn)行安全投入,因?yàn)樗麄兡芤婪ㄖ蔚V,監(jiān)察到位。這一切都充分說(shuō)明,以現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平,只要我們能強(qiáng)化管理,重特大事故是可以避免的,無(wú)須等到人均GDP達(dá)到3000美元以上才能遏制事故。

前面提到的《子規(guī)夜半猶啼血,不信東風(fēng)喚不回》一文提到了類(lèi)似的例證:“中國(guó)的井控技術(shù)在世界范圍內(nèi)屬于一流的,而發(fā)生事故的四川石油管理局則是中國(guó)井控技術(shù)的領(lǐng)先者;發(fā)生事故的川東鉆井公司無(wú)論技術(shù)還是裝備都是一流的,但為什么卻導(dǎo)致200多人的死亡呢?關(guān)鍵還在管理。如果管理者不是把以人為本的口號(hào)掛在嘴上;如果事故前的預(yù)防機(jī)制不缺失,如果安全管理環(huán)節(jié)不斷鏈;如果事故后的處理措施得當(dāng),這起慘劇就不會(huì)發(fā)生。井噴事故后,同一個(gè)單位,同樣的技術(shù)條件,同樣的設(shè)備,由于強(qiáng)化了安全管理,就出現(xiàn)完全不同的結(jié)果。2004年,四川石油管理局工業(yè)生產(chǎn)千人死亡率為零,杜絕了井噴失控、井噴著火和火災(zāi)爆炸等惡性事故。

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