(3)人的不安全行為是導(dǎo)致事故的主要因素
凡事靠人去做,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備制造安裝、規(guī)章制度制訂、技術(shù)改造、崗位作業(yè)等等的安全因素都要人去把關(guān)。人開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、制造機(jī)器、操縱機(jī)器,人與機(jī)器的能量有序配合就不會(huì)發(fā)生事故,但人如果發(fā)生不安全行為(三違現(xiàn)象),就會(huì)引起系統(tǒng)的能量逸散,再好的設(shè)備、再完善可靠的安全裝置也可能會(huì)造成事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),由于人的不安全行為所造成的事故,約占事故總數(shù)的85%以上。
人的不安全行為主要表現(xiàn)有:
1.忽視安全操作規(guī)程。如無(wú)操作規(guī)程,操作無(wú)依據(jù),或沒(méi)有安全指令,有規(guī)不依,有章不循。如某化工廠的環(huán)氧反應(yīng)鍋,按要求生產(chǎn),崗位上應(yīng)備有氮?dú)猓苑罍囟葔毫^(guò)高時(shí)置換用,但該崗位卻沒(méi)有準(zhǔn)備氮?dú)?,待需置換時(shí),手忙腳亂再去領(lǐng),時(shí)間已來(lái)不及了,以至反應(yīng)鍋爆炸。再如不按安全的速度進(jìn)行操作,作業(yè)人員偷懶圖方便,某廠中間體車(chē)間,離下班只有20分鐘了,而所需投放的物料,按正常工藝還需2個(gè)小時(shí),操作工為趕下班時(shí)間,將需要在2個(gè)小時(shí)投放的料,在20分鐘內(nèi)投完了,結(jié)果造成鍋內(nèi)物料劇烈反應(yīng),沖開(kāi)鍋蓋沖向大氣,污染了周?chē)h(huán)境,引起了周邊農(nóng)戶(hù)的集體上告。還有人為地使安全裝置失靈失效,如操作臺(tái)、溶化池有防護(hù)欄不攔、洞有蓋不蓋、漏電保護(hù)器不用,對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置進(jìn)行注油、檢查、修理、焊接、清掃、移動(dòng)等違規(guī)作業(yè);如移動(dòng)旋轉(zhuǎn)的排風(fēng)扇傷指,修理懸在半空中的吊機(jī)墜落傷人,起吊的小車(chē)被卡用手推扶傷手等等,實(shí)際工作中這樣的例子很多。
2.違反勞動(dòng)紀(jì)律。崗位職工自律意識(shí)差,安全意識(shí)淡薄,如在崗位上開(kāi)開(kāi)玩笑、打鬧、看小說(shuō)、玩手機(jī)、玩電腦游戲、精神溜號(hào)、濫用機(jī)電設(shè)備或車(chē)輛,竄崗、離崗、睡崗,禁煙區(qū)吸煙,班前班上喝酒,未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)動(dòng)火、入槽鍋?zhàn)鳂I(yè)等等,釀成事故。如某廠職工閑談取樂(lè),忘記了操作控制時(shí)間,鍋內(nèi)物料溢出;打廢水睡崗,廢水槽滿(mǎn)出入河,污染環(huán)境;打危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)離崗,造成料槽滿(mǎn)出,遇水引起化學(xué)燃燒,冒大量黃煙;動(dòng)火、入罐未辦證,造成火險(xiǎn)和中毒等等。
3.誤操作和誤處理。如在運(yùn)輸、起重、修理、生產(chǎn)時(shí),作業(yè)信號(hào)不清、警報(bào)警示不明;對(duì)重物、高溫、高壓、易燃、易爆物品等作了錯(cuò)誤處理;誤用了有缺陷的工具、器具等。如某公司操作工開(kāi)電燈時(shí)誤按調(diào)槽開(kāi)關(guān),入槽作業(yè)人員被突然轉(zhuǎn)動(dòng)的攪拌槳打傷;誤開(kāi)料泵燒壞電動(dòng)機(jī);易燃品放在高溫崗位上自燃;不有在作業(yè)中把料管放錯(cuò)、閥門(mén)開(kāi)錯(cuò),物料投錯(cuò)、計(jì)量算錯(cuò)等等。
4.未做好個(gè)人防護(hù)。在作業(yè)中未使用或未正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具,未按要求穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品上崗作業(yè);如未戴安全帽、護(hù)目鏡、口罩面具、膠鞋、防腐手套、防護(hù)服(工作服)等造成傷害。
5.物體(物料)擺放不合理。隨意亂放或放置無(wú)序,堆垛過(guò)高不實(shí)、排列不當(dāng),物料在儲(chǔ)運(yùn)、使用過(guò)程中傾倒、墜落。如某公司雙氧水和保險(xiǎn)粉放在一起,雙氧水滲漏致保險(xiǎn)粉發(fā)熱燃燒,造成火災(zāi);某廠桶裝、袋裝、箱裝的物品堆放不實(shí),壓傷裝卸作業(yè)人員等。
6.工藝規(guī)范不成熟。未經(jīng)試制就盲目組織生產(chǎn),或試制不到位,雖經(jīng)小試、但未進(jìn)行中試就組織大批量生產(chǎn),或明知留有缺陷,利益所趨冒險(xiǎn)作業(yè),結(jié)果導(dǎo)致事故的發(fā)生。如某公司的DMF(二甲基甲酰胺)生產(chǎn),小試中明知存在著有爆炸的危險(xiǎn),未消除此危險(xiǎn)因素,就組織生產(chǎn),結(jié)果導(dǎo)致了爆炸事故的發(fā)生。
導(dǎo)致人發(fā)生不安全行為的原因是多方面的,不同的人所發(fā)生的不安全行為表現(xiàn)雖然是一樣的,但原因往往因人而異,各不相同。歸納起來(lái),導(dǎo)致人發(fā)生不安全行為的原因大致有以下四個(gè)方面:
1.心理方面的原因。如性格暴躁、魯莽、自負(fù)、不協(xié)作、不合群、懶惰、行動(dòng)草率,精力不集中,注意力分散,過(guò)分敏感、恐懼、神經(jīng)質(zhì),家庭不和,鄰里糾紛,無(wú)故受抱怨、聽(tīng)罵聲、毆?dú)?、抵觸情緒等。
2.生理方面的原因。如足跛、手疾、近視、耳背、反應(yīng)遲緩,體力不足、身體不適、帶病上班等。
3.知識(shí)方面的原因。如文化水平低、相關(guān)知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、不懂業(yè)務(wù)技術(shù)、操作不熟練等。
4.環(huán)境方面的原因。如空間不夠、場(chǎng)地狹窄、燈光陰暗、通風(fēng)不良、工具缺乏,設(shè)備不可靠,環(huán)境臟亂差,有毒有害氣味重等等,使工人難以按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,沒(méi)有一個(gè)好的心態(tài)面對(duì)工作。
(4)管理和監(jiān)督上有缺陷也是導(dǎo)致事故的重要因素
有些事故(問(wèn)題)發(fā)生在下面,根源卻在上面。管理和監(jiān)督上存在的缺陷往往也會(huì)導(dǎo)致物質(zhì)的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的發(fā)生,雖然不是造成事故的直接原因,但有時(shí)卻是導(dǎo)致事故的本質(zhì)因素。
管理和監(jiān)督上的缺陷主要表現(xiàn)有:
1.在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),未貫徹安全設(shè)施“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行”的“三同時(shí)”原則,忽略了相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、措施的貫徹落實(shí),在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上、工藝規(guī)程上、設(shè)備制作安裝上留有缺陷或使用的材料有問(wèn)題,造成了物的不安全因素。
2.安全管理不科學(xué),同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比的“五同時(shí)”制度不落實(shí);安全管理組織不健全,監(jiān)督檢查不到位;責(zé)任制不落實(shí)或不明確,干好干壞一個(gè)樣,無(wú)獎(jiǎng)罰措施或獎(jiǎng)罰措施不落實(shí)不兌現(xiàn);領(lǐng)導(dǎo)者有官僚主義作風(fēng),辦事不合法也不合理,片面武斷,隨心所欲,指揮不當(dāng),不符合安全規(guī)范。
3.安全工作流于形式,出了事故抓一抓,上級(jí)檢查抓一抓,平時(shí)無(wú)人負(fù)責(zé)和過(guò)問(wèn)。安全措施不切實(shí)可行,安全生產(chǎn)方針不認(rèn)真貫徹,只抓生產(chǎn)不抓安全,重生產(chǎn)效益輕安全管理。
4.思想工作欠缺,宣傳教育很少,職工安全意識(shí)淡薄,安技素質(zhì)低下,思想上不重視,行動(dòng)上缺乏自律,勞動(dòng)紀(jì)律松弛,不遵守安全規(guī)程。
5.忽略防護(hù)措施的落實(shí),機(jī)器設(shè)備無(wú)防護(hù)保險(xiǎn)裝置,安全信號(hào)、儀器儀表失靈,通風(fēng)照明不符合要求,安全工具不齊備,工況條件很差,存在的隱患沒(méi)有及時(shí)消除。
6.分配工人工作缺乏適當(dāng)程序,進(jìn)廠隨便,上班自由,上崗不教育,轉(zhuǎn)崗不培訓(xùn),擅自調(diào)班調(diào)工種,分工不合理,用人不恰當(dāng)。
7.安全教育和技術(shù)培訓(xùn)不足或不切合實(shí)際,新工人進(jìn)廠的三級(jí)安全教育、老工人轉(zhuǎn)崗的崗位知識(shí)教育、特殊工種考試合格持證上崗制度不落實(shí),“拉來(lái)黃牛當(dāng)馬騎”,不開(kāi)展或很少開(kāi)展適合企業(yè)需要的安技教育與培訓(xùn),造成職工安技素質(zhì)低下。
8.安全規(guī)程、條例,勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、制度實(shí)施不力,或沒(méi)有制訂規(guī)章制度,無(wú)法可依,或規(guī)章制度不健全、不落實(shí),有法不依。
9.對(duì)事故報(bào)告不及時(shí),或瞞報(bào)、虛報(bào),或調(diào)查處理不當(dāng),法制觀念不強(qiáng),執(zhí)法不嚴(yán),敷衍了事,對(duì)事故處理未實(shí)行“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任人和職工群眾不受到教育不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò),事故責(zé)任人不受到處理不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,發(fā)生事故后能瞞則瞞,不能瞞則避重就輕。