??????? 方面做好支持和服務(wù)工作，為基層單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
??????? 3.基層單位要查找由于設(shè)備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修或作業(yè)時(shí)設(shè)施不完善、防護(hù)用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動(dòng)，從管理上進(jìn)行消缺和改進(jìn)，消除“不違章不能干”的錯(cuò)誤觀念。
??????? 4.安管部要把員工不安全行為管理納入業(yè)務(wù)保安職責(zé)，定期對中心不安全行為人員數(shù)據(jù)庫中的行為表現(xiàn)進(jìn)行分析，查找各級(jí)人員在不安全行為治理工作中的不足，進(jìn)行有針對性地改進(jìn)。
??????? 5.經(jīng)營部要建立全中心特種作業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)掌握各單位特種作業(yè)人員持證情況，做到辦證、證件復(fù)審、換證超前安排，確保符合法定要求。
??????? 6.各基層單位要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，合理、均衡布置工作任務(wù)，做到人崗匹配，防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度而發(fā)生不安全行為。同時(shí)，要配備完好、有效的安全防護(hù)用品和工器具，把好最后一道防線。
??????? （六）正向激勵(lì)、營造安全氛圍。
??????? 1.?加強(qiáng)廠務(wù)公開，員工工資、福利待遇、晉級(jí)等要保證公平、合理，不徇私情。
??????? 2.?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織要及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)關(guān)心職工生活，積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾，解決職工的后顧之憂，使作業(yè)人員注意力集中，避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。
??????? 3.?強(qiáng)化后勤保障工作，使員工休息充分、精力充沛。如將生產(chǎn)單位同班的人員盡可能調(diào)整到一個(gè)宿舍，使員工得到充分休息；保證食堂的飯菜質(zhì)量；為中夜班員工配備咖啡等。
??????? 4.?開展形式多樣的安全文化活動(dòng)，形成良好安全氛圍。如：
??????? （1）舉辦事故案例宣講活動(dòng)。以身邊的事故或未遂事故為切入點(diǎn)，通過員工自己講解，加深記憶，深刻吸取事故教訓(xùn)。
??????? （2）開展“創(chuàng)建無不安全行為車間、班組”活動(dòng)。對創(chuàng)建無不安全行為車間、班組成功的車間第一責(zé)任人、班組長，分別在績效考核中給予獎(jiǎng)勵(lì)加分。同時(shí)，對創(chuàng)建成功的區(qū)隊(duì)分別按管理難易程度給予獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? （3）調(diào)動(dòng)家屬，協(xié)管安全。對不安全行為達(dá)到重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員，通過家屬協(xié)管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中，對不安全行為可能造成的后果進(jìn)行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語等活動(dòng)，降低不安全行為發(fā)生率。
??????? （七）提高本安信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，積累安全管控有效數(shù)據(jù)。
??????? 1.本安信息系統(tǒng)選擇項(xiàng)錄入
??????? （1）檢查日期、班次一欄中，日期、班次選擇必須與現(xiàn)場查處時(shí)間一致，錄入日期為自動(dòng)生成，根據(jù)本安信息系統(tǒng)要求，必須自查處不安全行為之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)錄入。
??????? （2）不安全行為一欄為選擇不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，系統(tǒng)具有模糊查詢功能，但不得只靠模糊查詢選擇標(biāo)準(zhǔn)，要在全面熟悉系統(tǒng)中人員不安全信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照選擇。
??????? （3）負(fù)責(zé)單位、責(zé)任區(qū)隊(duì)必須是當(dāng)事人所在單位和車間。不得隨意選擇，在查處當(dāng)事人時(shí)，必須核實(shí)清楚。
??????? （4）監(jiān)管單位和監(jiān)管責(zé)任人的認(rèn)定，要嚴(yán)格執(zhí)行《神東煤炭集團(tuán)安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲辦法》有關(guān)規(guī)定。
??????? （5）是否處罰欄為可選項(xiàng)，處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《神東煤炭集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲辦法》，不得隨意改變。
??????? （6）如果系統(tǒng)中找不到責(zé)任單位或當(dāng)事人的名字時(shí)（造成系統(tǒng)中人員缺失的原因是由于公司人力資源信息系統(tǒng)不能及時(shí)更新和不包括勞務(wù)用工所致），可手工記錄，并責(zé)成所在單位及時(shí)補(bǔ)充數(shù)據(jù)后錄入，不得加于他人。
??????? 2.本安信息系統(tǒng)鍵入項(xiàng)的錄入
??????? 人員不安全行為詳細(xì)描述一欄內(nèi)，需填寫當(dāng)事人不安全行為的具體表現(xiàn)，即在某某地點(diǎn)發(fā)生什么不安全行為，具體要注意以下幾個(gè)方面：
??????? （1）選擇項(xiàng)中已有的內(nèi)容，不需重復(fù)鍵入。如：日期、班次、當(dāng)事人姓名等。
??????? （2）選擇標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)自動(dòng)復(fù)制至人員不安全行為詳細(xì)描述一欄內(nèi)，鍵入內(nèi)容時(shí)方便在此基礎(chǔ)上修改，不得以標(biāo)準(zhǔn)代替詳細(xì)描述。
??????? （3）人員不安全行為詳細(xì)描述中，僅限于當(dāng)事人本人。
??????? （4）人員不安全行為詳細(xì)描述中，只能說明當(dāng)事人的一種行為，如有兩種或以上不安全行為時(shí)，要分兩次錄入。
??????? （5）負(fù)責(zé)單位處罰金額一欄，為非必填項(xiàng)，若要鍵入數(shù)據(jù)，必須依據(jù)現(xiàn)行處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得隨意填寫金額數(shù)據(jù)。
??????? （6）矯正意見一欄內(nèi)，所提出的意見有針對性，要具體。
??????? 三、不安全行為監(jiān)督與考核
??????? 1.明確不安全行為職責(zé)分工、工作目標(biāo)和具體任務(wù)。要完善細(xì)化不安全行為管理制度，落實(shí)各級(jí)管理人員查處不安全行為的責(zé)任。要明確對隱患和不安全行為的查處，不僅僅是安全管理部門的責(zé)任。
??????? 2.中心各業(yè)務(wù)保安部門在現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督檢查過程中，要嚴(yán)厲糾察不安全行為，同時(shí)錄入本安信息系統(tǒng)建立不安全行為信息檔案。
??????? 3.要公開、公正地進(jìn)行不安全行為查處，保證當(dāng)事人的知情權(quán)，避免出現(xiàn)為完成查處指標(biāo)而弄虛做假。
??????? 4.要多措并舉，加強(qiáng)單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實(shí)行單崗作業(yè)人員定時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)長匯報(bào)制度，帶班班組要隨時(shí)抽查崗位作業(yè)人員工作情況，避免發(fā)生睡崗及其它違章行為；實(shí)行單崗作業(yè)人員輪崗制。
??????? 5.要重點(diǎn)控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時(shí)間、降低其嗜睡程度，減少、控制不安全行為的發(fā)生。如加大巡回檢查力度；加強(qiáng)崗位點(diǎn)文明衛(wèi)生管理，要求環(huán)境整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標(biāo)識(shí)清晰，讓?shí)徫还ば袆?dòng)起來，避免出現(xiàn)睡崗。
??????? 6.發(fā)揮帶班車間主任、班長作用，對不安全行為發(fā)生的關(guān)鍵作業(yè)工序和重要時(shí)間段，做好重點(diǎn)跟蹤管控。
??????? 7.把員工不安全行為納入員工績效考核，要建立檔案，作為當(dāng)事人評(píng)先選優(yōu)、晉級(jí)、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正等工作的重要依據(jù)，并與班組、車間、廠站及分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián)，從個(gè)人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動(dòng)性和積極性。
??????? 8.設(shè)立不安全行為曝光亮相臺(tái)，通過對不安全行為人員當(dāng)日曝光與月底集中公示的方式來警示員工；設(shè)置不安全行為舉報(bào)箱，舉報(bào)不安全行為發(fā)生人員，形成全員監(jiān)管機(jī)制。
??????? 9.利用本安信息系統(tǒng)，對員工不安全行為進(jìn)行積分管理，對積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。
??????? 四、不安全行為矯正管理
??????? 要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安全行為的人員，適時(shí)地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯正，根據(jù)行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作，避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。
??????? （一）發(fā)現(xiàn)不安全行為后，必須進(jìn)行現(xiàn)場糾正。同時(shí)，要根據(jù)不安全行為等級(jí)，適時(shí)組織矯正培訓(xùn)；對發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不安全行為的員工，由單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教，以提高培訓(xùn)教育效果；對于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員，要強(qiáng)制待崗培訓(xùn)。
??????? （二）每季度召開不安全行為管理座談會(huì)，及時(shí)了解不安全行為人員的思想動(dòng)態(tài)，深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因，制定具體的管控措施。
??????? （三）要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，通過員工技能的提升，減少發(fā)生不安全行為的可能性。
??????? （四）互相借鑒不安全行為矯正中好的做法，開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如：
??????? 1.執(zhí)行不安全行為人員積分管理辦法，按照積分多少進(jìn)行不同類型的矯正工作。
??????? 2.采用談心引導(dǎo)、平等交流等形式，糾正員工對安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，保證員工從根本上認(rèn)知不安全行為。
??????? 3.給不安全行為員工觀看不安全行為動(dòng)漫和典型事故案例警示員工。
??????? 4.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現(xiàn)身說法”教育活動(dòng)，警示其他員工。
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