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安全管理網(wǎng)

新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的思考

  
評(píng)論: 更新日期:2016年06月22日

有句格言說(shuō)的好“安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕,事故出自瞬間麻痹”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的重要性日益凸顯出來(lái)。但在新時(shí)期、新形勢(shì)、新環(huán)境下,安全生產(chǎn)氛圍不濃、安全意識(shí)不高、安全知識(shí)匱乏、工作重視程度不夠、執(zhí)行不力、走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象依然存在,這給安全生產(chǎn)工作埋下了禍根,這些問(wèn)題亟待解決,就新時(shí)期安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)淺見(jiàn)?! ?br /> ??????? 一、充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義
??????? 安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,是一切工作的保證。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,它不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度安全生產(chǎn)工作,各縣、鄉(xiāng)做為落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)政策的基層單位,做好轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作責(zé)無(wú)旁貸,因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,認(rèn)真抓緊抓好,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。首先,做好安全生產(chǎn)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)。其次,做好安全生產(chǎn)工作,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬(wàn)戶。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。三是,做好安全生產(chǎn)工作,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。我們必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)。安全生產(chǎn)沒(méi)有抓緊抓好就是失職,就不是一名合格的公務(wù)員。
??????? 二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,讓安全生產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
??????? 各級(jí)各部門按照黨和國(guó)家的一系列工作部署和要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從制度建設(shè)、主體責(zé)任、依法治安、科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)、社會(huì)監(jiān)督等方面著手,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加大對(duì)事故隱患的排查治理力度,大力實(shí)施科技興安,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管手段?! ?br /> ??????? 一是安全生產(chǎn)要普遍加強(qiáng),逐步形成齊抓共管工作格局。每年各級(jí)黨委政府以及下屬職能部門,至少要召開(kāi)2次專題會(huì)議,每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題??h級(jí)政府堅(jiān)持每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)單位和有關(guān)部門簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)與所屬村、單位和企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行層層分解,一級(jí)抓一級(jí),建立層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持縱橫結(jié)合,實(shí)行“一崗雙責(zé)”和“各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”制度的安全生產(chǎn)責(zé)任制。人大政協(xié)每年組織人大代表、政協(xié)委員深入機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)視察安全工作,積極為當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)建言獻(xiàn)策。特別是聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要親自參與研究部署安全生產(chǎn)工作,親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,親自幫助解決安全生產(chǎn)工作中的具體問(wèn)題。逐步建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
??????? 二是要健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。2004年縣級(jí)安監(jiān)局成立以來(lái), 2006年國(guó)家進(jìn)行改革煤礦安全監(jiān)管從煤炭部門劃轉(zhuǎn)安監(jiān)部門,各級(jí)要不斷理順安全監(jiān)管體制,完善機(jī)構(gòu)、職能和人員編制方案,調(diào)整充實(shí)安全監(jiān)管隊(duì)伍。并且按照國(guó)家、省、州關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)的要求,設(shè)立了應(yīng)急辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建應(yīng)急救援中隊(duì),健全和完善了各行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急救援預(yù)案,。各地負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的縣級(jí)管理部門均設(shè)立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專兼職安全管理人員,有固定的辦公場(chǎng)所,配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備設(shè)施,有一套完善的管理規(guī)章制度,同時(shí),推行委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)?! ?br /> ??????? 三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要逐步規(guī)范,大大提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。要抓源頭管理、抓市場(chǎng)準(zhǔn)入、抓“三同時(shí)”制度的落實(shí)、抓日常監(jiān)管、抓隱患的排查整改、抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、抓打擊非法違法違規(guī)行為、抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、抓安全宣傳教育和安全培訓(xùn)、抓事故責(zé)任追究和嚴(yán)肅處理事故、抓制度建設(shè)、抓安全新技術(shù)的推廣和利用,使各行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得以規(guī)范,安全生產(chǎn)技術(shù)水平得到提高。  
??????? 四是安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。從全局來(lái)看,以煤礦、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)的安全基礎(chǔ)要大力改善,不斷地打牢夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。  
??????? 五是要關(guān)愛(ài)生命,、讓關(guān)注安全的社會(huì)氛圍更強(qiáng)烈。各級(jí)各部門要深入開(kāi)展貼近實(shí)際、內(nèi)容具體、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳安全知識(shí),大力宣傳國(guó)家、省、州關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列決策部署,使得安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全民安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步提高,“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍進(jìn)一步形成?! ?br /> ??????? 二、安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題  
??????? 安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,工作任務(wù)更重,壓力更大。結(jié)合實(shí)際工作個(gè)人認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾方面:

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