有限空間作業(yè)日益頻繁的今天，發(fā)生的事故也呈逐年增加狀態(tài)。北京市電力公司開展有限空間作業(yè)安全管理專項督察檢查活動，并加大安全投入，用高科技且實用便捷的檢測、通風(fēng)、防護設(shè)備保證了有限空間作業(yè)的全方位平安。
　　
　　“預(yù)防有限空間事故是一項長期的工作，既要有先進科技設(shè)備作為支撐，又要不斷提高作業(yè)人員安全意識及操作水平。”北京市電力公司副總工程師干銀輝就有限空間作業(yè)安全問題接受記者采訪時說道。
　　近年來，北京市電力公司為實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零死亡”和全年安全生產(chǎn)目標，開展了“抓執(zhí)行、抓過程、建機制”的安全風(fēng)險管控活動，并針對專項活動中排查出的有限空間作業(yè)安全管理各類事故隱患，加大安全投入，確?？萍荚O(shè)備在有限空間作業(yè)中發(fā)揮作用，強化員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)以增強作業(yè)人員安全意識及實操能力，全方位地保證了有限空間作業(yè)安全。
　　
　　科技設(shè)備打造井下平安
　　
　　“有限空間作業(yè)遵循的最基本原則是：先檢測、后作業(yè)。”談及井下作業(yè)方面干銀輝強調(diào)。北京市電力公司嚴格執(zhí)行“一通、二測、三保持”的有限空間作業(yè)標準化流程，并為每個班組配備至少兩套包括有害氣體檢測儀在內(nèi)的安全器具。目前，北京市電力公司有限空間井下防護設(shè)備主要有檢測設(shè)備和通風(fēng)設(shè)備。
　　檢測設(shè)備使用四合一氣體檢測儀，能同時檢測氧氣、可燃氣體、硫化氫、一氧化碳的含量。超過正常氧含量濃度值19.5%~22%、超過正?？扇細怏w濃度值10%、硫化氫含量超過10mg/m3、一氧化碳含量超過20mg/m3時檢測儀將會自動報警。在四合一氣體檢測儀的幫助下，有限空間作業(yè)人員可以快速準確掌握工作地點的有害氣體情況，并能對工作地點氣體情況進行持續(xù)或者定時的檢測。
　　“快速、準確的氣體檢測為‘危害評估’提供了依據(jù)，也為安全作業(yè)或緊急救援的快速實施奠定了基礎(chǔ)。”干銀輝告訴記者，北京市電力公司根據(jù)有限空間場所情況、班組人員和工作情況對班組適當增減有害氣體測試儀數(shù)量。
　　“2010年4月21日，通州供電公司用四合一氣體檢測儀進行作業(yè)時就及時避免了一起人身傷害事故的發(fā)生。”干銀輝回憶說，當時通州供電公司潞電電建公司在通州梨園小街三隊村委會配電室開閉站站外電纜井放纜時(現(xiàn)場工作人員共有18人)，由于嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”規(guī)定，檢測出電纜井中有害氣體超標，立即采取措施對井下進行通風(fēng)以改善作業(yè)環(huán)境，及時避免了事故的發(fā)生。
　　通風(fēng)設(shè)備主要有軸流風(fēng)機和管道式通風(fēng)機。電纜井作業(yè)時選用管道式通風(fēng)機，專用的方圓過渡接口可以與風(fēng)筒連接使用，專用的風(fēng)筒固定裝置可以有效防止井下運、排氣過程中風(fēng)筒意外墜落。電纜隧道作業(yè)時將兩種通風(fēng)設(shè)備配合使用，同時打開施工作業(yè)及相鄰井蓋，對井下空氣一抽一送從而達到最佳通風(fēng)效果。此外，通風(fēng)設(shè)備配有漏電保護裝置，操作使用更加放心。為保證通風(fēng)設(shè)備良好運行，公司為班組配備了數(shù)碼汽油發(fā)電機，幫有限空間的排風(fēng)、送風(fēng)過程提供快速、便捷、安全的電源。發(fā)電機每組重約5.5kg，攜帶方便并配有漏電保護裝置。
　　井下人員防護設(shè)備主要有安全帽、自吸過濾式防顆粒物呼吸器、自吸過濾式防毒面具、安全帶、長管呼吸器、自給開路式壓縮空氣呼吸器、墜落防護連接器、墜落防護緩沖器、墜落防護安全繩、墜落防護速差自控器、對講機等。
　　“目前作業(yè)班組現(xiàn)場配備至少1套正壓式隔絕式呼吸防護用品和1套全身式安全帶作為應(yīng)急救援設(shè)備。”干銀輝向記者介紹說，截至2009年，北京市電力公司已投入1000萬元左右，為班組配置了包括有害氣體檢測儀在內(nèi)的安全器具，其中有害氣體檢測儀231臺。2010年投入335.6萬元為班組補充了有害氣體檢測儀、正壓和自救呼吸器、井口三腳架等安全器具。2011年已投入371.52萬元用于購置和維護有限空間安全防護器具，并按照要求輪換更新安全器具，確保器具的完好可靠。
　　 對于北京市目前高峰時段進入作業(yè)較困難的地段，如奧運村、長安街、牛街、草橋等重點區(qū)域，從2007年開始，北京市電力公司先后投入兩三億進行了綜合整治。整治主要內(nèi)容包括：安裝井下照明設(shè)備、加裝視頻系統(tǒng)、對光纖溫度實施在線監(jiān)測、對井下有害氣體實施在線監(jiān)測、配水位報警裝置及自動抽水泵、對隧道內(nèi)部加裝防火隔斷及電纜中間接頭部位加滅火帶，此外，加裝了地面通風(fēng)亭以確?？諝饬鲃酉泻怏w，改善隧道內(nèi)溫度環(huán)境。目前，試點的幾個重點區(qū)域整治效果良好，并有望在環(huán)境不好的地段進行綜合整治普及。
　　“綜合整治的主體思路是通過改善隧道內(nèi)部環(huán)境，從源頭上改善有限空間作業(yè)的環(huán)境，從而保證了作業(yè)人員的安全。”干銀輝說道。
　　
　　科學(xué)準備確保井上平安
　　
　　“全方位防護確保有限空間作業(yè)安全，井上安全準備工作必不可少。”干銀輝說道。為改善有限空間作業(yè)條件，北京市電力公司開發(fā)研制了井口專用圍欄、夜間警示燈及井口爬梯，并為作業(yè)班組配備安全告知牌、防墜器、語音提示井蓋勾等新型器具，以改善井口施工作業(yè)條件，解決井口施工人員上下安全防護、道路施工安全警示、進入有限空間前的語音安全提示等問題。其中自主研發(fā)的井口爬梯采用可調(diào)口徑設(shè)計，增添了與不同直徑的井口配合功能，為工作人員提供了舒適的工作平臺，同時也可以防止出入井口時由于攀登失誤而跌落井底。語音提示井蓋鉤在作業(yè)前自動播放操作步驟，對現(xiàn)場工作時中毒窒息、高空墜落事故的發(fā)生起到明顯的警示作用。目前，北京市電力公司所管轄的進入電纜井、電纜隧道、通訊井入孔處都安裝了安全警示牌，以警示施工、運行、檢修人員在進入電纜井、電纜隧道、通訊井作業(yè)前做好相關(guān)安全措施，粗略計算，北京市電力公司共安裝警示牌6萬8000余塊。干銀輝向記者介紹說：“通過這些井上防護設(shè)備，提高了員工作業(yè)前的安全意識，使有限空間作業(yè)跨出了安全第一步”。
　　此外，北京市電力公司規(guī)定作業(yè)班組進入電纜隧道、電纜管井等有限空間作業(yè)場所進行安裝、檢修、巡視、檢查等作業(yè)時必須向有限空間設(shè)施管理單位申請，填寫《申請單》。并根據(jù)有限空間作業(yè)危險有害程度將作業(yè)環(huán)境劃分為3級。其中3級環(huán)境可實施作業(yè)，2級和1級環(huán)境應(yīng)實施清除、機械通風(fēng)等工程控制措施，并進行二次檢測。通過有限空間作業(yè)《申請單》的填寫，使班組人員現(xiàn)場作業(yè)要求更加明確規(guī)范，也一定程度上杜絕了沒有資質(zhì)的施工單位進行有限空間作業(yè)，可以說，《申請單》是有限空間作業(yè)的“安全準入證”。
　　
　　強化培訓(xùn) 確保操作安全
　　
　　“有限空間作業(yè)，最重要的就是要保證人員安全，提高員工安全意識。”干銀輝強調(diào)。
　　針對電力作業(yè)現(xiàn)行規(guī)章制度較多、要點較分散、一線員工學(xué)習(xí)起來不方便、不好掌握重點的現(xiàn)象，北京市電力公司編寫了《安全生產(chǎn)口袋書》，口袋書集安全生產(chǎn)和專業(yè)管理要點于一身，共含9個大專業(yè)(輸電、變電、調(diào)控、電纜、配電、架空、計量、帶電、施工)，29個小專業(yè)?？诖鼤膊糠种饕前踩a(chǎn)方面通用規(guī)定，專業(yè)部分為專業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)的主要風(fēng)險和控制措施以及該專業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的10個典型違章行為。就口袋書的使用情況，干銀輝說，目前共計印刷3萬1000余冊，發(fā)放到全公司23個生產(chǎn)單位一線員工手中。
　　“提高員工安全意識，培訓(xùn)教育必不可少。”干銀輝說，北京市電力公司定期開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全工作規(guī)程及有限空間作業(yè)急性中毒窒息事故案例及應(yīng)急演練，加強員工預(yù)防有限空間作業(yè)中毒事故的能力和技能。
　　特種作業(yè)培訓(xùn)方面，北京市電力公司嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于擴大地下有限空間作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人員特種作業(yè)范圍的通告》要求，組織有限空間作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人員參加有限空間特種作業(yè)培訓(xùn)考核及取證工作。2011年共組織1041名(包括多種經(jīng)營、施工企業(yè)人員)有限空間作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人參加培訓(xùn)考試，到目前為止已有333人獲得特種作業(yè)證，561人已經(jīng)全部通過培訓(xùn)考試等待發(fā)證，未通過者也正準備補考。
　　“通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進一步增強了有限空間作業(yè)人員防護意識和技能，使職工對有限空間的危險性、防范措施有了全面的掌握，為防止發(fā)生有限空間作業(yè)中毒事故起到了重要的作用。”干銀輝說道，為強化全員安全意識，特別是一線員工的安全責任意識和風(fēng)險防范意識，北京市電力公司結(jié)合現(xiàn)場實際組織制作了《電力電纜有限空間作業(yè)安全措施示范片》，以電力有限空間電纜隧道作業(yè)為主線，重點對有限空間作業(yè)工器具、現(xiàn)場人員職責、安全措施落實及重點注意事項幾部分采取視頻方式進行演示講解，并組織一線員工觀看學(xué)習(xí)。
　　“安全生產(chǎn)無小事，預(yù)防為主，保證人身安全是我們一直遵循的原則。”干銀輝最后強調(diào)，北京市電力公司將不斷增強責任意識和憂患意識，不斷完善各項管理制度，提高管理水平，并繼續(xù)做好預(yù)防有限空間中毒事故的各項工作，為確保首都安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定作出積極貢獻。