??????? 對于以上存在的問題，我們必須引起高度重視，切實采取針對性措施，認(rèn)真加以改進(jìn)，在狠抓超前防范和過程控制上下功夫，以科學(xué)手段指導(dǎo)安全工作開展，促進(jìn)企業(yè)邁上本質(zhì)安全發(fā)展軌道。
??????? 三、2011年安全工作安排
??????? （一）、2011年安全工作的指導(dǎo)思想是
??????? 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，牢固樹立“責(zé)任有我，我必負(fù)責(zé)；安全有我，我必安全”和“安全事故零目標(biāo)”的安全理念。大力推進(jìn)“大、小三防”體系建設(shè)，按照“加強(qiáng)預(yù)測、超前防范、消除顯現(xiàn)、杜絕突出”的原則，保證“十六字”工作體系、一崗雙責(zé)落實到位，加強(qiáng)瓦斯綜合治理；強(qiáng)化現(xiàn)場安全，嚴(yán)格查處各類事故；扎實隱患排查治理長效機(jī)制，全力推動“無隱患礦井”創(chuàng)建工作全面開展。緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)，筑牢安全防線”活動為主題，做到“安全責(zé)任大家擔(dān)，人人頭上有責(zé)任?！鄙钊氤志瞄_展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；切實加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化“嚴(yán)、細(xì)、實、恒”的工作作風(fēng)，為公司強(qiáng)勢起步創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
??????? （二）、奮斗目標(biāo)，
??????? 2011公司礦井堅決杜絕死亡事故，降低一般事故，以公司與農(nóng)六師簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》為具體目標(biāo)，確保事故發(fā)生率不突破上級安監(jiān)局下達(dá)的控制指標(biāo)。
??????? 1、實現(xiàn)“安全事故為零”奮斗目標(biāo)，即：全礦杜絕死亡事故和一級非傷亡事故，輕傷事故控制在8起。地面生產(chǎn)單位杜絕重傷和二級非傷亡及以上事故，輕傷事故控制在1起。
??????? 2、消除顯現(xiàn)，杜絕突出，實現(xiàn)全年礦井瓦斯無超限事故。
??????? 3、狠抓礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，使大黃山煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在2011年達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井，繼續(xù)做好示范礦井的各項工作。白楊河煤礦各工程質(zhì)量必須達(dá)到二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，公司救護(hù)中隊達(dá)到二級資質(zhì)。
??????? 4、杜絕火工品引發(fā)各類事故和火工品丟失現(xiàn)象，切實加強(qiáng)火工品的管理工作。
??????? 5、加大職業(yè)病防治工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治管理規(guī)定。
??????? 6、堅持職工培訓(xùn)合格率100%，持證上崗率100%。
??????? 7、全面推行班組安全文化建設(shè)。
??????? （三）、工作思路
??????? 2011年我公司總體安全工作思路：一個總體目標(biāo)、兩個著力點，強(qiáng)化三項現(xiàn)場管理，健全四項全員培訓(xùn)文化支撐體系，強(qiáng)化安全工作五個轉(zhuǎn)變、五個提升，強(qiáng)力推行安全六預(yù)防。堅持一個理念、強(qiáng)化十二項治理。
???????? 1、 一個總體目標(biāo)，即：“安全生產(chǎn)零事故”這一目標(biāo)。
???????? 2、 兩個著力點，即：“安全預(yù)控管理，工程質(zhì)量管理”。
???????? 3、 強(qiáng)化三項現(xiàn)場管理機(jī)制。一是推行“三.三整理一確認(rèn)”，提升現(xiàn)場安全管理水平。二是創(chuàng)建精品工程提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是完善干部巡回檢查管理閉合運行機(jī)制。
??????? 4、 健全四項全員培訓(xùn)文化支撐體系。即：每年一次的員工技能比武；每半年一次的安全知識培訓(xùn)考核；每周一次的“三違”人員培訓(xùn)；“每日一題”的自我安全提升。
??????? 5、“安全工作五個轉(zhuǎn)變”，將安全生產(chǎn)工作從人治向制度建設(shè)、法制建設(shè)轉(zhuǎn)變；將安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭治理轉(zhuǎn)變；將安全生產(chǎn)工作從集中開展專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變；將安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變；將安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)健康工作轉(zhuǎn)變。
??????? 6、 “安全六預(yù)六防”
??????? 安全六預(yù)，即：預(yù)想、預(yù)知、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)控。
??????? 安全六防，即：個人防事故、崗位防事故、班組防事故、區(qū)隊防事故、技術(shù)防事故、安檢防事故。
???????? 7、 “一個理念”：責(zé)任有我、我必負(fù)責(zé)；安全有我、我必安全。
???????? 8、 “十二項治理”：
??????? 1）貫徹落實《特別規(guī)定》，加大對15類重大隱患的檢查整改力度，依法保障礦井安全生產(chǎn)。
??????? 2）加大對重點工程、關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)及特殊時段的安全管理和檢查，確保安全監(jiān)督到位。
??????? 3）認(rèn)真落實隱患整改責(zé)任制，著力解決急在上面，松在基層，“嚴(yán)不起來，落實不下去”的突出問題。
??????? 4）加大現(xiàn)場管理治理力度，為礦井安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。
??????? 5）嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》的各項規(guī)定，強(qiáng)化節(jié)假日期間各單位部門的干部值班制。
??????? 6）完善安全避險“六大系統(tǒng)”，確保穩(wěn)定可靠。
??????? 7）將礦井地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作和礦井“一通三防”工作，作為安全管理工作的重點，加強(qiáng)礦井水、火隱患防治，堅持“有疑必探、先探后掘、超前防范、綜合治理”的原則。
??????? 8）堅持強(qiáng)化礦井瓦斯抽放工作，保證“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”，“十六字”工作體系落實到位。
??????? 9）加強(qiáng)礦井機(jī)電、運輸?shù)仍O(shè)備的管理維護(hù)工作，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，確保礦井安全生產(chǎn)。
??????? 10）加強(qiáng)防突措施及規(guī)定的落實消除顯現(xiàn)，杜絕突出事故的發(fā)生。
??????? 11）加強(qiáng)火工品的管理，杜絕火工品事故的發(fā)生，嚴(yán)格按照公司火工品安全管理制度執(zhí)行。
??????? 12）繼續(xù)推行礦井安全風(fēng)險抵押金及安全獎勵辦法。強(qiáng)化安全管理，落實安全責(zé)任，實行安全責(zé)任與個人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，層層傳遞安全壓力，提高各級人員的安全責(zé)任意識，真正樹立“安全第一，安全有我，我必安全”的理念，在生產(chǎn)中抓安全、保安全，嚴(yán)格按章操作，消滅“三違”現(xiàn)象，確保公司各礦井安全生產(chǎn)。
??????? （四）、安全重點工作
??????? 1、 完善井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險系統(tǒng):全面提升煤礦安全保障能力，建立安全避險“六大系統(tǒng)”的管理制度。加強(qiáng)安全避險“六大系統(tǒng)”的日常管理，完善各系統(tǒng)圖紙等基礎(chǔ)資料，并根據(jù)井下采掘系統(tǒng)變化情況，及時補(bǔ)充建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”。定期對各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，保證系統(tǒng)靈敏可靠。建立“六大系統(tǒng)”應(yīng)急演練制度，科學(xué)確定避災(zāi)路線，編制應(yīng)急預(yù)案，在2011年開展一次安全避險“六大系統(tǒng)”的聯(lián)合應(yīng)急演練。同時加強(qiáng)入井人員培訓(xùn)，使其熟悉各種災(zāi)害情況的避災(zāi)路線，并能正確使用安全避險設(shè)施，充分發(fā)揮其作用。
??????? 2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作：按照 “保二級、爭一級、求鞏固、促提高、創(chuàng)精品”的工作思路，繼續(xù)推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不斷向深層次邁進(jìn)，全力完善安全質(zhì)量平臺，夯實安全工作基礎(chǔ)，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定更加牢固的基礎(chǔ)?！?夯實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全管理、班組建設(shè)、安全文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，責(zé)任層層落實到區(qū)隊、班組和每位員工，創(chuàng)新工作方法，打造精品工程，真正達(dá)到過程達(dá)標(biāo)，動態(tài)達(dá)標(biāo)，使礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作跨上一個新的臺階?！?強(qiáng)化考核力度。加強(qiáng)動態(tài)達(dá)標(biāo)管理，將動態(tài)考核作為月度考評的主要依據(jù)，嚴(yán)格班組和崗位操作的考核，對優(yōu)質(zhì)工程亮點工程給予重獎，對不達(dá)標(biāo)工程給予重罰。同時將年度規(guī)劃目標(biāo)分階段、分專業(yè)、分步驟細(xì)化分解為季度計劃；將季度計劃量化分解為具體的單項工程和工作任務(wù)；逐項落實，逐項考核?！?提高隊伍素質(zhì)。通過礦、職能部門、區(qū)隊、班組四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，分階段、分層次、分專業(yè)培訓(xùn)?；鶎訂挝幻恐芙M織各工種、班組每天班前會對每位員工進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化操作標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時前往國內(nèi)先進(jìn)煤礦企業(yè)取經(jīng)學(xué)習(xí)，聘請資深專家來礦授課，不斷提高員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識水平。突出“一通三防”重點。狠抓掘進(jìn)工作面工程質(zhì)量，避免“二次投入”。尤其是必保通風(fēng)、防塵、防滅火、監(jiān)測監(jiān)控等分項全部達(dá)標(biāo)，努力使礦井標(biāo)準(zhǔn)化趕超全國一流。
??????? 3、加強(qiáng)安全預(yù)防工作
??????? 1）淘汰落后裝備。各單位要嚴(yán)格按照《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄》等有關(guān)要求，及時淘汰國家命令禁止使用的設(shè)備，禁止使用超期服役和不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的電氣設(shè)備，堅決取締井下人力運輸。
??????? 2）加強(qiáng)地面安全管理工作。狠抓危險化學(xué)物品的管理（油庫、液化氣站、火工品庫、化學(xué)實驗室等）危險化學(xué)品場所，必須嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定做好危險化學(xué)物儲運及使用管理工作，防止失竊、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生。進(jìn)入主副井工業(yè)廣場、東西風(fēng)井工業(yè)廣場、瓦斯泵房、瓦斯發(fā)電站20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。工房下班前應(yīng)認(rèn)真檢查，切除一切火源（如照明、設(shè)備斷電，施焊火星、煙頭火星消除等等）。各單位要對消防設(shè)施和消防器材進(jìn)行定期檢查，對過期的或不能使用的消防器材要及時更換。要加強(qiáng)消防知識普及教育力度。
??????? 4）年初各礦井必須及時編制“礦井災(zāi)害處理預(yù)案”和“礦井應(yīng)急救援預(yù)案”，報批后，各單位領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織單位全體職工學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試。沒有學(xué)習(xí)或考試不及格者，不準(zhǔn)入井作業(yè)。
??????? 4、強(qiáng)化煤礦瓦斯綜合治理,抓好“一通三防”工作，杜絕重大事故發(fā)生。
??????? 1）加強(qiáng)礦井通風(fēng)及瓦斯管理工作。大黃山煤礦各連隊、白楊河煤礦要按“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”做好礦井現(xiàn)場管理，堅持以風(fēng)定產(chǎn)，抓好礦井工作面的風(fēng)量分配和通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)筑、維護(hù)、管理工作，杜絕短路風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)；認(rèn)真落實瓦檢員的崗位責(zé)任制，嚴(yán)格放炮管理制度和瓦斯檢查制度，杜絕空班漏檢；一旦出現(xiàn)瓦斯超限地點，必須按《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，由值班干部負(fù)責(zé)指揮處理；公司調(diào)度室加強(qiáng)安全監(jiān)控、人員定位、無線手機(jī)小靈通系統(tǒng)的使用維護(hù)、管理工作及系統(tǒng)功能的正常運行，及時掌握井下各工作面安全動態(tài)信息。各礦井的三線（壓風(fēng)管路、通訊線、滅塵管路）必須跟到工作面，加大瓦斯抽排工作、完善各項通風(fēng)及瓦斯安全應(yīng)急措施并嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容。
??????? 2）做好礦井綜合防塵工作：認(rèn)真落實礦井粉塵防治管理，杜絕煤塵事故發(fā)生，避免或減少職業(yè)病發(fā)生。大黃山煤礦各連隊、白楊河煤礦要根據(jù)各礦井的采煤方法，抓好滅塵管路鋪設(shè)及水幕設(shè)置、維護(hù)使用工作；井下各巷道、硐室定期進(jìn)行灑水滅塵；放炮工作面堅持炮前炮后灑水滅塵和使用水炮泥。隔爆水袋必須按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，加強(qiáng)個人防護(hù)和團(tuán)隊整體保護(hù)意識工作。
??????? 3）做好防滅火工作。大黃山煤礦各連隊、白楊河煤礦井要按照生產(chǎn)作業(yè)計劃合理安排，超前預(yù)防，公司通風(fēng)部認(rèn)真落實綜合防滅火措施；
???????? 4）完善瓦斯研究所各項裝置，使其正常運行。為進(jìn)一步做好礦井瓦斯治理和杜絕各種瓦斯事故，瓦斯研究所一是要做好瓦斯含量（實驗室）數(shù)據(jù)處理及分析、瓦斯放散初速度、煤的堅固性系數(shù)和日常的資料整理、瓦斯壓力測定、瓦斯含量測定防治突出事故的發(fā)生。二是做好氣體檢測為井下防滅火提供依據(jù)。三是做好煤質(zhì)化驗工作保證煤質(zhì)。
??????? 5、加強(qiáng)頂板管理和防治水工作
??????? 1）抓好防治水工作。各礦井必須按照“有疑必探，先探后掘”的探放水原則做好礦井防治水工作。
??????? 2）加強(qiáng)頂板管理，防止片幫冒頂事故的發(fā)生。嚴(yán)格落實煤礦“三大規(guī)程”，嚴(yán)禁超高超寬、支護(hù)不合理等現(xiàn)象發(fā)生；認(rèn)真做好巷道的日常檢查，落實好煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，杜絕傷亡事故的發(fā)生。
??????? 6、強(qiáng)化救護(hù)隊管理：（重點抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化升級工作）。為提高公司礦山救護(hù)隊的管理水平，培養(yǎng)救護(hù)人員頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，救護(hù)隊要有嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的要求和訓(xùn)練，“堅持召之即來，來之能戰(zhàn)，主動預(yù)防，積極搶救”的原則，平時要做到嚴(yán)格管理，搶險救災(zāi)時做到“聞警即到，速戰(zhàn)能勝?！?br /> ??????? 救護(hù)隊要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本公司的實際情況，編制出管理辦法經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。管理辦法要具體詳實，其中主要包括日常工作管理，隊容、風(fēng)紀(jì)、禮節(jié)，干部、隊員職責(zé)，教育與訓(xùn)練，事故預(yù)防檢查，技術(shù)裝備管理，救護(hù)車輛管理，后勤內(nèi)務(wù)工作等內(nèi)容。
??????? 7、在公司范圍內(nèi)各區(qū)隊開展 “三違”幫教制度:各單位對“三違”人員都要進(jìn)行幫教，幫教工作由各單位支部書記、工會主席負(fù)責(zé)，值班隊長協(xié)助。要認(rèn)真對“三違”人員進(jìn)行教育，分析“違章”原因及可能會造成的后果、違章的嚴(yán)重性，讓違章人員切實從思想上認(rèn)識到違章的危害性，并接受教訓(xùn)?！叭`”人員幫教后，所在區(qū)隊班組長指定專人進(jìn)行跟蹤幫教監(jiān)督，讓全體人員自覺按規(guī)程作業(yè)，杜絕事故發(fā)生。
??????? 8、開展煤礦安全生產(chǎn)科技成果的推廣：組織科技人員對生產(chǎn)、工作中的疑難問題進(jìn)行攻關(guān)研究。生產(chǎn)部及時收集全礦科研成果及合理化建議，由公司總工程師組織會審鑒定。對科研成果及好的合理化建議要積極組推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并積極向各級領(lǐng)導(dǎo)和單位推薦先進(jìn)科學(xué)技術(shù)項目。
??????? 9、積極開展班組安全建設(shè)：狠抓基層班組建設(shè)，提升全礦安全管理水平。班組是企業(yè)最基層的組織，是企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本單元。二〇一一年，要充分借鑒、全面推廣“白國周班組管理法”, 以強(qiáng)化現(xiàn)場管理、規(guī)范工序工藝、落實工種崗位責(zé)任為手段，有力推動本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建進(jìn)程。
??????? 1）高起點推進(jìn)班組建設(shè)。以推動班組從“生產(chǎn)型、任務(wù)型”向“安全型、管理型”再向“文化型、創(chuàng)新型”進(jìn)步為目標(biāo)，要以班組作為著力點，繼續(xù)深化“崗位就近管理”，細(xì)化各崗位安全責(zé)任，消除管理盲區(qū)，實現(xiàn)班組安全責(zé)任全員化；深化“班組全程管理”，規(guī)范班前安全教育，細(xì)化生產(chǎn)作業(yè)管理流程標(biāo)準(zhǔn)，提高班組安全執(zhí)行力，實現(xiàn)班組安全管理軍事化；深化“安全程序化管理”，落實“崗位、技術(shù)、工作”三大標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工序、工藝操作，實現(xiàn)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化。
??????? 2）高質(zhì)量開展班組安全培訓(xùn)。要把班組長的成長、進(jìn)步作為二〇一一年安全培訓(xùn)的重點，通過崗位實踐、系統(tǒng)培訓(xùn)，形成全新的培訓(xùn)方式，收到顯著的效果。同時，走出去、請進(jìn)來，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法，不斷創(chuàng)新班組建設(shè)特色模式。特別是要給班組長搭建展示才華的平臺，將能力突出，經(jīng)驗豐富、作風(fēng)扎實的班組長充實到安全管理崗位，全面提高全礦的安全管理水平。
??????? 3）考核班組管理。高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化班組長績效考核。嚴(yán)細(xì)考核評價標(biāo)準(zhǔn)，將班組安全抵押與各項指標(biāo)量化分解掛鉤，逐月考核兌現(xiàn)。同時，強(qiáng)化典型引路，培養(yǎng)和選樹先進(jìn)典型，優(yōu)中選優(yōu)樹立“標(biāo)桿班組”和“金牌班組長”，走出礦山，參與更高級別的評比，推動班組安全基礎(chǔ)建設(shè)工作跨上新的臺階。
??????? 同志們，新的一年，新的起點，安全工作只有加油站，沒有終點站，希望各單位、廣大干部職工都能把思想認(rèn)識統(tǒng)一到公司的部署大局上來，以“安全零事故”為目標(biāo)，堅定信心、銳意進(jìn)取，為推進(jìn)全公司安全生產(chǎn)管理再上新臺階，實現(xiàn)公司新的更大的跨越做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
??????? 謝謝大家!
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