●思路和目標
??????? 工作思路：以“抓執(zhí)行、抓過程、建機制”安全風險管控活動作為全年安全工作的主線，以貫徹執(zhí)行《安全風險管理工作基本規(guī)范（試行）》、《生產作業(yè)風險管控工作規(guī)范（試行）》作為落實安全風險管理的抓手，梳理優(yōu)化安全生產流程，健全完善安全標準體系，嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度，強化安全目標管理和過程控制，有效防范各類安全事故風險。
??????? 工作目標：推進安全管理標準化建設，健全安全風險管理工作機制，進一步提升安全生產管理水平，確保不發(fā)生大面積停電事故，不發(fā)生有人員責任的電網、設備、火災事故（含農電），不發(fā)生惡性誤操作事故，不發(fā)生重特大人身傷亡事故，不發(fā)生有責任的重大及以上交通事故，不發(fā)生有嚴重影響的安全事件，全面實現(xiàn)2011年安全工作目標，為推進“兩個轉變”、實現(xiàn)“十二五”良好開局奠定安全基礎。
??????? ●管控措施
??????? （一）抓執(zhí)行
??????? 以貫徹執(zhí)行《安全風險管理工作基本規(guī)范》、《生產作業(yè)風險管控工作規(guī)范》為抓手，嚴格落實“三個百分之百”要求，嚴肅安全紀律，落實安全責任。
??????? 1、靜態(tài)安全風險管理
??????? 貫徹“統(tǒng)一領導、分級管理、落實責任、健全機制”的基本要求，明確職責，統(tǒng)籌實施安全性評價、隱患排查治理、安全檢查等工作，建立分層次、分專業(yè)的安全風險管理體系，形成持續(xù)改進的安全管理工作機制。
??????? 集團公司：負責制定安全性評價、隱患排查治理、安全檢查等工作計劃、職責分工、組織措施，統(tǒng)籌協(xié)調推進安全風險管理工作。
??????? 生技、基建、調度、營銷、農電等職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則，負責管理范圍內的電網、供電、人身、設備等各類安全風險的辨識、分析和防控工作，組織開展城市電網、輸電網安全性評價、隱患排查治理、年度方式分析、安全檢查等工作，落實各自職責和義務。安監(jiān)部門牽頭制定安全工作計劃，協(xié)調實施安全風險管理工作，監(jiān)督落實整改治理措施和方案。
??????? 所屬單位：供電企業(yè)、超高壓公司、施工企業(yè)等負責本單位風險管控具體方案和措施，定期通報各類風險的識別（發(fā)現(xiàn)）、評估和整改情況，對本單位存在的重大和一般風險承擔閉環(huán)管理責任。
??????? 工區(qū)（車間）、班組：工區(qū)、班組、個人重點控制現(xiàn)場環(huán)境中的人身傷害、設備損壞、電網故障等安全風險，做好班組、現(xiàn)場風險評估、預警和控制工作，落實安全性評價、隱患排查、安全檢查等具體整改措施和要求，并結合日常工作及時排查、發(fā)現(xiàn)、上報安全隱患、缺陷和問題。
??????? 2、動態(tài)安全風險管控
??????? 明確各有關部門、各級人員生產作業(yè)風險分析和管控的職責，統(tǒng)籌安排電網和設備停電計劃，周密制定檢修作業(yè)計劃，有效落實生產作業(yè)風險管控措施，形成風險識別、預警、控制工作機制，建立動態(tài)安全風險標準化流程管理體系。
??????? 集團公司：負責制定工作目標、職責分工、措施計劃，并檢查落實和指導改進，按照“統(tǒng)一部署、分級管理”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調推進動態(tài)風險標準化流程管控工作。
??????? 生技、基建、調度、營銷、農電等職能部門按照“誰組織、誰負責”的原則，負責策劃、落實本專業(yè)作業(yè)風險管控，做好作業(yè)計劃審核、措施制定、承載力分析、重大事項協(xié)調和風險評估等工作。安監(jiān)部門負責生產作業(yè)風險開展和執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
??????? 所屬單位：供電企業(yè)、超高壓公司、施工單位等重點控制人身傷害、設備損壞、供電中斷等事故風險，負責生產作業(yè)風險的識別、預警、控制和監(jiān)督工作。
??????? 工區(qū)（車間）：負責生產作業(yè)風險管控的具體實施，開展班組承載力分析，負責年/季度、月度檢修計劃的編制、檢修任務的安排、現(xiàn)場勘察的組織、風險預警措施的落實及生產作業(yè)活動的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。
??????? 班組：負責生產作業(yè)風險控制的執(zhí)行，做好人員安排、任務分配、安全交底、工作組織等風險管控。
??????? 關鍵人：工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人等關鍵人是生產作業(yè)風險管控現(xiàn)場安全和技術措施的把關人，負責風險管控措施的落實和監(jiān)督。
??????? 作業(yè)人員：是生產作業(yè)風險控制措施的現(xiàn)場執(zhí)行人，應熟悉和掌握風險管控措施，避免人身傷害和人員責任事故的發(fā)生。
??????? 到崗到位人員：負責監(jiān)督檢查方案、預案、措施的落實和執(zhí)行，協(xié)調和指導生產作業(yè)風險管理的改進和提升。
??????? （二）抓過程
??????? 針對春（秋）季檢修預試、迎峰度夏（冬）、基建技改工程集中調試投產等階段性工作，開展專項監(jiān)督檢查，強化安全重點措施，確保活動取得實效。
??????? 電網安全：深入研究銀東直流雙極投產后對電網運行特性、安全穩(wěn)定機理帶來的變化，降低雙極閉鎖故障對電網的影響。組織開展供電企業(yè)安全性評價，突出抓好省會及重點城市電網安全管理，提升電網安全風險防控水平。全面落實電網檢修方式、特殊方式和臨時方式下安全運行措施，加強動態(tài)電力平衡分析，做好有序用電工作。加強設備狀態(tài)監(jiān)視，開展重要輸變電設備特巡檢查，及時排查消除缺陷隱患。進一步加大電網差異化建設和改造力度，加強防舞動、防雷擊、防污閃、防覆冰等反事故措施落實，做好防汛、防臺風、防冰災和搶險救災工作。組織開展《山東省電力設施和電能保護條例》宣貫活動，積極開展電力行政執(zhí)法工作，加大保護區(qū)隱患整治和防外力破壞工作力度。
??????? 作業(yè)安全：加強作業(yè)計劃編制和剛性執(zhí)行，減少和避免重復、臨時工作。開展安全生產承載力分析，從工作組織，人員配置、現(xiàn)場實施等環(huán)節(jié)，落實作業(yè)風險防控措施。加強現(xiàn)場安全工作管控，落實領導干部和管理人員到崗到位要求，認真執(zhí)行班前會制度，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，嚴格執(zhí)行防誤操作規(guī)定。深入開展反違章，嚴肅查糾管理違章、裝置違章和行為違章。加強生產作業(yè)區(qū)域外包工程安全監(jiān)護，強化搶修作業(yè)和小型作業(yè)安全管理，認真落實中低壓開關柜隱患治理措施，確保作業(yè)人員安全。
??????? 基建安全：強化基建安全管理策劃，實行施工安全風險分級動態(tài)管理。開展“抓制度執(zhí)行、抓措施落實、抓監(jiān)護到位，鞏固安全基礎”基建安全主題活動，深化基建安全通病治理，推行基建安全設施統(tǒng)一配送制度。繼續(xù)深入開展基建安全管理流動紅旗競賽和現(xiàn)場檢查，強化重點工程、重點環(huán)節(jié)安全管理，開展工程分包、施工機械、境外工程等專項安全監(jiān)督，嚴格分包單位及人員資質審查，落實項目法人、監(jiān)理和發(fā)包單位的安全管理責任。
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