???????? (四)強(qiáng)化安全監(jiān)管手段和人員素質(zhì)的提升,將安全生產(chǎn)監(jiān)管貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程
??????? 提高職工安全意識(shí)必須持之以恒,以持之以恒的態(tài)度做任何事情,特別是思想意識(shí)的培養(yǎng)這種解決思想問(wèn)題的東西,必須通過(guò)長(zhǎng)期艱苦的努力才能達(dá)到,才能最大限度地保證安全生產(chǎn)。為此,必須堅(jiān)定不移地按照上級(jí)年度安全工作的新規(guī)定、新要求,嚴(yán)抓各項(xiàng)工作的落實(shí),安全監(jiān)管人員要既有干工作的熱情,還得有會(huì)干工作的本領(lǐng),必須經(jīng)常學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、事故案例分析、安全法律法規(guī)等安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)、了解所檢查單位生產(chǎn)工藝、作業(yè)規(guī)程、注意事項(xiàng),關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)及技術(shù)規(guī)定、主要設(shè)備設(shè)施情況,檢查哪些部位、哪些環(huán)節(jié)、哪些區(qū)域,單位作息時(shí)間、勞保用品使用情況,職工精神狀態(tài)等,采取“一查、二問(wèn)、三觀察、四檢查檢測(cè)、五查資料記錄”等程序,確保檢查到位,監(jiān)管到位,越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,越要本著服務(wù)的精神,注意傾聽(tīng)職工呼聲,服務(wù)于生產(chǎn)大局,根據(jù)實(shí)際情況,既要抓安全,又要保安全、又能滿足生產(chǎn),注重職工職業(yè)健康防護(hù),做到人性化管理。通過(guò)思想建設(shè)確保政治過(guò)硬,通過(guò)能力建設(shè)確保本領(lǐng)過(guò)硬,通過(guò)制度建設(shè)確保作風(fēng)過(guò)硬,通過(guò)廉政建設(shè)確保形象過(guò)硬,增強(qiáng)憂患意識(shí),確保公正、嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,使職工從發(fā)生的事故后吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)?!八牟环胚^(guò)”也就是事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)?!痹谔岣呗毠ぐ踩a(chǎn)意識(shí)的教育中,堅(jiān)持“四不放過(guò)”也同樣能達(dá)到遏止事故的目的。通過(guò)“四不放過(guò)”可以查清事故發(fā)生的原因,事故的發(fā)生在哪一層、哪一個(gè)環(huán)節(jié)上,是人為造成的還是設(shè)備隱患造成的,以使在以后的工作中知道應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎么做,避免事故的再次發(fā)生,可以進(jìn)一步對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行整改,沒(méi)有采取安全防范措施的要立即采取措施,避免事故的發(fā)生,可以使責(zé)任事故者受到深刻教育,使他們從思想深處挖掘自己的過(guò)失,知道工作時(shí)違反了什么規(guī)程,為什么會(huì)違反,以后在工作中怎樣對(duì)待安全生產(chǎn)工作,從而提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí),堅(jiān)持“四不放過(guò)”,并不單單是為了使某些人受到處罰,而是只是想告誡這些人,規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度是用血的教訓(xùn)寫(xiě)成的,任何人只有無(wú)條件地服從,觸犯了必將受到嚴(yán)肅處理。使事故責(zé)任者和他人受到教育,從而進(jìn)一步提高了員工的安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。認(rèn)真組織安全大檢查和安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,逐級(jí)加大安全監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)“三違”人員,確保收到實(shí)效。特別注重在安全監(jiān)督檢查方面,持之以恒地抓,嚴(yán)肅管理、嚴(yán)肅獎(jiǎng)罰、嚴(yán)格兌現(xiàn),形成公司上下人人有安全指標(biāo),人人自覺(jué)抓安全,人人有安全壓力,人人重視安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)抓安全,事事講安全,不安全不生產(chǎn)。
??????? (五)形成良性工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施
??????? 單位行政正職主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持安全辦公會(huì)議,分析公司安全狀況,進(jìn)行安全工作部署,全面落實(shí)各級(jí)政府部門(mén)企業(yè)安全工作要求。結(jié)合實(shí)際組織技術(shù)人員修訂完善作業(yè)規(guī)程,嚴(yán)格安全技術(shù)措施審批會(huì)審制度,落實(shí)重大安全隱患排查治理制度和隱患責(zé)任追究制度,根據(jù)具體情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)開(kāi)停工工程復(fù)工許可掛牌制度,做好不連續(xù)生產(chǎn)安全措施的落實(shí)等安全工作;對(duì)公司勞動(dòng)組織調(diào)整的單位人員重新修訂健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)與承包租賃等經(jīng)濟(jì)組織、外包工程單位簽訂安全協(xié)議,分清各自職責(zé),明確責(zé)任主體,規(guī)范管理,保證企業(yè)安全形勢(shì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,加強(qiáng)單位供用電安全管理,堅(jiān)持每月組織一次設(shè)備維修保養(yǎng)工作,確保職工遵章作業(yè),機(jī)電設(shè)備安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格組織開(kāi)展每月一次的由安監(jiān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),黨、政、工、團(tuán)部門(mén)人員參加的安全質(zhì)量檢查制度,重點(diǎn)對(duì)冬夏季三防工作、機(jī)電設(shè)備、綜合形象、安全責(zé)任制落實(shí)情況等進(jìn)行全面檢查,狠抓查出問(wèn)題的落實(shí)和整改。單位應(yīng)在每月一次的安全辦公會(huì)議上,有針對(duì)性地研究部署本單位安全工作重點(diǎn)和措施,把安全工作放到一切工作的首位,始終嚴(yán)格堅(jiān)持了行之有效的安全管理制度,必須做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。一是應(yīng)加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈麻痹思想,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法,采取措施,加強(qiáng)對(duì)安全不放心人員的管理與監(jiān)控。二是應(yīng)嚴(yán)密策劃節(jié)假日期間組織的活動(dòng)方案,有各種可能緊急情況下的應(yīng)急救援預(yù)案,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)警戒和治安,完善各類(lèi)安全防范措施,避免了意外事件的發(fā)生。三是應(yīng)加強(qiáng)防火工作, 落實(shí)防火責(zé)任制,重點(diǎn)部位分區(qū)包干、責(zé)任到人,確保各類(lèi)消防設(shè)施配備齊全有效,安全標(biāo)志設(shè)置醒目,安全通道保持暢通,消防安全宣傳到位,同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,杜絕食物中毒事故的發(fā)生。四是應(yīng)對(duì)停產(chǎn)檢修及放假的單位,制定有效的安全防范措施,認(rèn)真編制、審批停產(chǎn)檢修作業(yè)計(jì)劃和施工安全技術(shù)措施,重大檢修項(xiàng)目應(yīng)做到一工程一措施,并派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督。五是應(yīng)加強(qiáng)季節(jié)性工程施工的安全管理,防止了各類(lèi)事故的發(fā)生。六是應(yīng)全面加強(qiáng)了交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,?yán)格執(zhí)行道路交通安全法規(guī),確保交通安全。七是節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn),每個(gè)單位都應(yīng)制定開(kāi)工措施召開(kāi)收心會(huì),重申針對(duì)性制度措施,并進(jìn)行作業(yè)環(huán)境安全確認(rèn)。八是應(yīng)做好生產(chǎn)、后勤單位的倉(cāng)庫(kù)等常規(guī)非重點(diǎn)區(qū)域的安全檢查,做到不留死角,不留隱患。單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際成立安全督查內(nèi)部執(zhí)法隊(duì),重點(diǎn)檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的值班情況,各生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查和治理情況,勞動(dòng)組織紀(jì)律情況和車(chē)間干部、專(zhuān)職安監(jiān)人員跟班盯崗、交接班情況,嚴(yán)肅查處“三違”行為,確?,F(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決,事故隱患限期整改。職能部門(mén)加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)。
??????? (六)統(tǒng)籌兼顧,夯實(shí)安全基礎(chǔ)性工作,提高職工的大局意識(shí)。
??????? 堅(jiān)持抓干部職工全員安全意識(shí)和安全素質(zhì)的提高,抓安全生產(chǎn)的基本條件,抓建章立制等不放松,重力打造安全基礎(chǔ),重點(diǎn)監(jiān)督檢查職工教育培訓(xùn),根據(jù)安全培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施職工安全培訓(xùn),確保安全管理人員、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,職工安全意識(shí)和整體素質(zhì)不斷增強(qiáng)。積極開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間”創(chuàng)建與鞏固活動(dòng),由點(diǎn)到面、由表及里全面展開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間建設(shè)改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,確保工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)。從本單位或其他單位發(fā)生的安全事故案例中得到有利的啟迪,組織職工討論、分析、制定避免這類(lèi)事故的辦法和措施,教育大家嚴(yán)格防范,用他人的詳實(shí)案例警醒員工,增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,杜絕相同或類(lèi)似事故的出現(xiàn),達(dá)到警示教育的目的。健全完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確立以人為本、嚴(yán)字當(dāng)頭、抓當(dāng)前與抓長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,抓人的行為與抓物的規(guī)范相結(jié)合,以個(gè)人保班組、班組保車(chē)間、車(chē)間保單位、單位保公司的工作思路,及時(shí)修訂完善各項(xiàng)安全管理制度,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究、聯(lián)帶處理制度,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,安排單位管理人員分別包保車(chē)間班組,明確跟班指標(biāo),進(jìn)一步加大了現(xiàn)場(chǎng)管理力度,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,保證安全生產(chǎn)。
??????? (七) 推行安全確認(rèn)制度,超前防范事故,注重提高職工安全工作自覺(jué)性。
??????? 公司應(yīng)在各生產(chǎn)單位大力推廣 “手指口述”現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理法,加大現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度,引導(dǎo)職工在工作前進(jìn)行安全生產(chǎn)條件確認(rèn),對(duì)機(jī)電設(shè)備檢查試運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中安全監(jiān)控,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,杜絕各類(lèi)事故隱患,交接班將安全工作做好交底等,職能部門(mén)做好安全監(jiān)察檢查工作,確保安全工作零事故、設(shè)備零故障、產(chǎn)品零缺陷、業(yè)務(wù)工作零差錯(cuò)、環(huán)境衛(wèi)生零死角。單位應(yīng)以事故的超前防范為突破口,積極消除事故隱患。應(yīng)認(rèn)真落實(shí)隱患排查制度,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、超前分析、超前預(yù)防、超前管理”的原則,突出抓好對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點(diǎn)、薄弱時(shí)間及現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患的排查。對(duì)于排查出的隱患,能立即整改的,必須馬上整改,一時(shí)不能整改完成的,要落實(shí)責(zé)任和措施,限期整改,力爭(zhēng)做到及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)隱患,杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。各車(chē)間班組在每天在班前班后會(huì)議上,堅(jiān)持班前班后安全10分鐘教育,再敲警鐘、再算“安全五筆賬”,組織職工思考:“是否對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全確認(rèn),是否有安全措施?在工作中應(yīng)該怎樣預(yù)防安全事故的發(fā)生?在安全確認(rèn)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)確認(rèn)哪些內(nèi)容?今天工作精力是否集中?是否有什么事情困擾影響個(gè)人的工作情緒?本班能不能做到“三不傷害”?還有哪些不好的心理問(wèn)題?操作規(guī)程是否能全部掌握?工作程序有哪些需要進(jìn)行安全確認(rèn)?協(xié)調(diào)配合同事工作時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?通過(guò)什么方法、采取怎樣的措施,才能保證安全生產(chǎn)?”等等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施,及時(shí)改正,使職工自覺(jué)自發(fā),由“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)于人的不安全行為、機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理工作中存在問(wèn)題和尚未整改的缺陷等等,管理者應(yīng)事先鑒別和判斷可能導(dǎo)致發(fā)生傷害事故的各種因素,特別是重大事故的隱患,做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,并注重組織職工培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)采取措施,消除和防止事故的發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
??????? 提高職工的安全意識(shí),需要黨政工團(tuán)齊抓共管,需要各方形成安全合力,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須常抓不懈,必須常抓常新,必須按規(guī)律辦事,形成良性安全工作機(jī)制,方能為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造一個(gè)良好的安全發(fā)展環(huán)境。
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