不同類型的工業(yè)企業(yè),存在不同的職業(yè)病危害因素,需要采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施也不一樣。在職業(yè)病危害防護(hù)措施中,系列有效的職業(yè)衛(wèi)生管理制度在控制職業(yè)病危害因素所引起的職業(yè)病危害時(shí)可以起到很重要。現(xiàn)以某企業(yè)建立的職業(yè)衛(wèi)生制度為范本,不一定正確,僅供參考。
??????? 企業(yè)概況
??????? 某公司成立于2004年7月,為中外合資公司,位于某市某區(qū),廠區(qū)總占地面積100000m2,總建筑面積30237m2,投資總額為約為6億人民幣,主要產(chǎn)品為:可變配氣正時(shí)器、油門踏板模塊、噴油器、燃油泵、汽車?yán)?、速度傳感器和火花塞等。公司勞?dòng)定員為1020人,其中生產(chǎn)工人929人,各生產(chǎn)線的工作制為一班8小時(shí)/天工作制度,全年工作250天。
??????? 該公司的生產(chǎn)工藝有沖壓、切削、打磨、焊錫、烘烤、印刷、噴漆組裝等,生產(chǎn)過程中可能存在的職業(yè)病危害因素主要有噪聲、高溫、乙醇、溶劑汽油、總烴、苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、乙酸戊酯、丙酮、丁酮、丙烯酸、丙烯酸甲酯、環(huán)己烷、苯酚、云母粉塵、金屬粉塵、矽塵、銅煙、鋁塵和錫煙等。
??????? 該公司已實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系和OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系,并已委托某市職業(yè)病防治院進(jìn)行了職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。該公司根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并在某市職業(yè)病防治院的指導(dǎo)下,制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度,不斷提高和改進(jìn)工廠安全、健康和環(huán)保狀況,為員工創(chuàng)造一個(gè)安全健康的工作環(huán)境,從而達(dá)到預(yù)防各類事故的發(fā)生和預(yù)防財(cái)產(chǎn)損失的目的。
??????? 該公司的職業(yè)衛(wèi)生管理制度的方針為健康至上,以人為本,遵守法規(guī),持續(xù)改善。其職業(yè)衛(wèi)生管理制度主要包括以下六項(xiàng)內(nèi)容:①職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度;②職業(yè)病防護(hù)設(shè)備的使用和維護(hù)、檢修、定期檢測制度;③個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的使用和維護(hù)、檢修、定期檢測制度;④工作場所職業(yè)病危害因素告知、監(jiān)測及評(píng)價(jià)制度;⑤作業(yè)工人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度;⑥職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度。為了幫助工廠企業(yè)建立較完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,現(xiàn)分別列舉該公司幾項(xiàng)主要的職業(yè)衛(wèi)生管理制度的具體內(nèi)容,以供讀者參考。
??????? 一、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度
??????? 1、目的
??????? 確保所有人員接受相關(guān)的職業(yè)健康安全意識(shí)的教育培訓(xùn),并且有相應(yīng)的能力,防止各類事故事件的發(fā)生,減少職業(yè)危害,以滿足職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的要求,實(shí)現(xiàn)控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),不斷提高職業(yè)健康安全管理績效。
??????? 2、適用范圍
??????? 適用于公司內(nèi)部所有在職員工和相關(guān)方的職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。
??????? 3、定義
??????? 3.1 特殊崗位:對(duì)職業(yè)健康安全活動(dòng)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生需要控制風(fēng)險(xiǎn)的崗位(包括特種作業(yè)、需要控制風(fēng)險(xiǎn)崗位)
??????? 3.2特種作業(yè):根據(jù)《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》確定的作業(yè),公司包括:電工、焊工、起重工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員(含叉車及牽引車)、壓力容器操作工等。
??????? 3.3特殊崗位作業(yè)人員:從事特殊崗位作業(yè)的人員。
??????? 3.4崗前培訓(xùn):包含新崗位、換崗、重新上崗(停崗3個(gè)月以上的)教育培訓(xùn)。
??????? 3.5 職業(yè)健康安全管理內(nèi)審員:參加OHS18001:2007內(nèi)審員培訓(xùn)班培訓(xùn),且考試合格,取得相應(yīng)內(nèi)審員資格的人員。
??????? 4、職責(zé)
??????? 4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)年度培訓(xùn)計(jì)劃。
??????? 4.2人事部負(fù)責(zé)制訂公司相關(guān)職業(yè)健康安全培訓(xùn)計(jì)劃、組織培訓(xùn)的實(shí)施及其效果評(píng)估。
??????? 4.3安全部監(jiān)督公司各級(jí)職業(yè)健康安全培訓(xùn)并備案存檔。
??????? 4.4各部門負(fù)責(zé)本部門員工的職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)及崗位安全技能培訓(xùn)。
??????? 5、內(nèi)容
??????? 5.1培訓(xùn)教育計(jì)劃的制訂
??????? 5.1.1 每年年初各部門根據(jù)公司年度目標(biāo)和部門目標(biāo)制訂當(dāng)年度部門員工培訓(xùn)計(jì)劃并提交人事部,人事部審核后存檔并跟蹤實(shí)施情況。
??????? 5.1.2 各部門培訓(xùn)計(jì)劃的制訂原則:
??????? 5.1.2.1各類人員必須具備的職業(yè)健康安全知識(shí)、意識(shí)和技能與現(xiàn)有狀況之間的差距,特別是對(duì)于與需要控制風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的人員;
??????? 5.1.2.2職業(yè)健康安全新技術(shù)、新技能、新方法出現(xiàn)后需要安排的培訓(xùn);
??????? 5.1.2.3新的職業(yè)健康安全相關(guān)法律法規(guī)制訂和修訂后需安排的培訓(xùn)。
??????? 5.2 培訓(xùn)教育管理規(guī)劃
??????? 5.2.1各部門依照各自的年度培訓(xùn)教育計(jì)劃開展培訓(xùn)工作,按計(jì)劃要求編寫培訓(xùn)教材并組織實(shí)施培訓(xùn)。
??????? 5.2.2通過招聘、崗位職責(zé)要求等形式對(duì)公司各個(gè)特殊崗位(包括管理人員、操作人員和驗(yàn)證人員)的能力或資格進(jìn)行規(guī)定,并通過考試、考核、或取得資格證書等形式對(duì)這些人員的能力進(jìn)行確認(rèn),全部他們能夠勝任工作的要求。
???????? 5.2.3新入公司員工三級(jí)職業(yè)健康安全培訓(xùn)
??????? 5.2.3.1新入員工必須進(jìn)行公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)的“三級(jí)”職業(yè)健康安全培訓(xùn),并填寫《三級(jí)安全教育卡》記錄三級(jí)安全教育情況,未經(jīng)三級(jí)職業(yè)健康安全培訓(xùn)或考核不合格者,不得安排到相應(yīng)崗位。此《三級(jí)安全教育卡》在做完培訓(xùn)后由相關(guān)部門交至工廠安全部存檔及備案。
??????? 5.2.3.2人事部組織公司級(jí)培訓(xùn),內(nèi)容包括:
??????? ①公司適用的國家和地方的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其它要求(管理人員適用);
??????? ②公司職業(yè)健康安全方針、政策及狀況;
??????? ③公司需要控制風(fēng)險(xiǎn);
??????? ④消防常識(shí)及其他應(yīng)急措施;
??????? ⑤典型事故分析和預(yù)防措施;
??????? 5.2.3.3部門負(fù)責(zé)車間級(jí)職業(yè)健康安全培訓(xùn),內(nèi)容包括:
??????? ① 本部門主要生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備概況及職業(yè)健康安全職責(zé);
??????? ②本部門主要的職業(yè)安全管理程序、操作規(guī)定;
??????? ③部門內(nèi)主要的危險(xiǎn)區(qū)域、安全注意事項(xiàng)、特種作業(yè)場所、有毒有害及安全隱患崗位;
??????? ④本部門常見事故案例培訓(xùn),預(yù)防事故的主要措施;
??????? ⑤本部門相關(guān)消防安全常識(shí)、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等。
??????? 5.2.3.4 班組長負(fù)責(zé)新入員工班組級(jí)的職業(yè)健康安全培訓(xùn),內(nèi)容包括:
??????? ①從事崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)和安全技術(shù)操作規(guī)程,崗位機(jī)器設(shè)備、工具的性能、使用和維護(hù)的方法與規(guī)定;
??????? ②重點(diǎn)教育可能發(fā)生的傷害事故的各種危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)部位(班組存在的危險(xiǎn)源);
??????? ③安全防護(hù)裝置的作用及其使用方法;
??????? ④個(gè)人防護(hù)用品的正確使用與保管;
??????? ⑤采用現(xiàn)場講解與示范相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)講解安全操作要領(lǐng),說明注意事項(xiàng),并講述什么樣的操作是危險(xiǎn)的,及違反操作規(guī)程將會(huì)造成何種嚴(yán)重后
??????? 果;
??????? ⑥崗位實(shí)際操作培訓(xùn)以老員工帶新員工的方式實(shí)施,老員工應(yīng)負(fù)責(zé)在培訓(xùn)期內(nèi)對(duì)新員工的安全監(jiān)護(hù)和技能傳授,培訓(xùn)時(shí)應(yīng)注意操作示范,對(duì)安全要言傳身教。
??????? 5.2.4特殊崗位、特種作業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn)、復(fù)審
??????? 5.2.4.1人事部負(fù)責(zé)組織電工、焊工、起重工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員,根據(jù)國家(或部)頒發(fā)的特種作業(yè)《安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定,需經(jīng)勞動(dòng)部門(或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)臨督局)的專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核發(fā)證后方能上崗操作;并按要求進(jìn)行年審,以確保資格的有效性。
??????? 5.2.4.2特殊崗位作業(yè)及特種作業(yè)的培訓(xùn):針對(duì)從事特殊崗位及特種作業(yè)員工每年實(shí)施部門級(jí)教育,教育內(nèi)容應(yīng)包括:
??????? ①從事崗位的職業(yè)健康安全職責(zé);
??????? ②崗位相關(guān)的職業(yè)健康安全管理程序、操作規(guī)定及作業(yè)指導(dǎo)書;
??????? ③安全防護(hù)裝置的作用及其使用方法;
??????? ④個(gè)人防護(hù)用品的正確使用與保管;
??????? ⑤可能發(fā)生各種危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源部位(班組存在的危險(xiǎn)源);
??????? ⑥事故案例說明和預(yù)防事故的主要措施,應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)培訓(xùn)等。
??????? 5.2.4.3 特殊崗位作業(yè)及特種作業(yè)資格認(rèn)定
??????? 由部門OHSAS擔(dān)當(dāng)和班組長針對(duì)崗位職業(yè)健康安全要求,實(shí)施考試或現(xiàn)場考核,確定相關(guān)人員資格。
??????? 5.2.4.4需要控制風(fēng)險(xiǎn)崗位職業(yè)健康安全培訓(xùn)年審
??????? 每年至少一次,由部門OHS擔(dān)當(dāng)和班組長對(duì)從事需要控制風(fēng)險(xiǎn)崗位人員實(shí)施年度審核;年度審核不合格人員,應(yīng)再次培訓(xùn)和考核或換崗。
??????? 5.2.5換崗人員職業(yè)健康安全培訓(xùn)
??????? 5.2.5.1人員部門調(diào)動(dòng)時(shí),調(diào)入部門應(yīng)實(shí)施部門級(jí)培訓(xùn);再根據(jù)從事崗位實(shí)施班組級(jí)職業(yè)健康安全培訓(xùn),未參加崗位職業(yè)健康安全培訓(xùn)者,不得從事新崗位工作。
??????? 5.2.5.2人員在部門內(nèi)交換崗位時(shí),根據(jù)交換后崗位需求實(shí)施班組級(jí)職業(yè)健康安全培訓(xùn),未參加崗位職業(yè)健康安全培訓(xùn)者,不得從事新崗位工作。
??????? 5.2.6復(fù)工人員職業(yè)健康安全培訓(xùn)
??????? 人員因病假、事假、產(chǎn)假、臨時(shí)借用等原因離開崗位3個(gè)月(含3個(gè)月)以上,重新上崗時(shí),按5.2.5條款實(shí)施。
??????? 5.2.7管理人員職業(yè)健康安全培訓(xùn)
??????? 5.2.7.1中層管理人員職業(yè)健康安全教育
??????? ①中層管理人員通過參加某市廠長經(jīng)理安全培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證;
??????? ②已取證人員每年參加繼續(xù)教育時(shí)間不少于12小時(shí);
??????? ③通過參加安全例會(huì)、主任例會(huì)及學(xué)習(xí)公司文件資料等方式學(xué)習(xí)公司職業(yè)健
??????? 康安全管理知識(shí)。
??????? 5.2.7.2各部門副班長以上管理人員應(yīng)參加人事部和部門組織的職業(yè)健康安全培訓(xùn),內(nèi)容包括:
??????? ①公司和部門適用的國家和地方的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其它要求;
??????? ②公司主要的職業(yè)安全管理程序、規(guī)定;
??????? ③公司和部門需要控制風(fēng)險(xiǎn);
??????? ④消防常識(shí)及其他應(yīng)急措施;
??????? ⑤典型事故分析和預(yù)防措施;
??????? ⑥管理人員的職業(yè)健康安全職責(zé);
??????? ⑦本部門主要生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備概況;
??????? ⑧本部門主要的職業(yè)健康安全管理程序、操作規(guī)定;
??????? ⑨部門內(nèi)主要的危險(xiǎn)區(qū)域、安全注意事項(xiàng)、特種作業(yè)場所、有毒有害及安全隱患崗位;
??????? ⑩本部門常見事故案例培訓(xùn),預(yù)防事故的主要措施等。
??????? 5.2.7.3 安全主任教育培訓(xùn)
??????? 公司根據(jù)《某省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定》要求,委派相關(guān)人員參加有教育培訓(xùn)資格機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),確定相關(guān)資格,參加公司職業(yè)健康安全管理及教育。