對食品安全進行嚴格監(jiān)管，才能給公眾注入信心，讓公眾吃得放心。

認可，是政府監(jiān)管作用得以發(fā)揮的有效支撐。國際上，越來越多的政府部門在食品監(jiān)管領(lǐng)域采信認可結(jié)果。今天，我們就一起來看看這些具體的案例，也許在這些實踐中可以找到我們解決問題的思路和方法。

一.ILAC MRA為美國食品安全提供支持

美國食品與藥品管理局（FDA）在2008年發(fā)布了數(shù)據(jù)指南草案，表明出于數(shù)據(jù)可靠性的原因，傾向于接受經(jīng)過國際實驗室認可合作組織互認協(xié)議（ILACMRA）成員認可機構(gòu)認可的實驗室所檢測的食品。從 2011年 1月 4日開始推行的《食品安全現(xiàn)代化法案》依法授權(quán) FDA承認與食品檢測相關(guān)的實驗室認可結(jié)果。FDA正在開發(fā)相應(yīng)的規(guī)范，以執(zhí)行此項規(guī)定。

《食品安全現(xiàn)代化法案》提倡實驗室認可行為，F(xiàn)DA似乎更傾向于采用 ILAC MRA成員認可機構(gòu)的認可結(jié)果。FDA還支持美國國家公立衛(wèi)生實驗室在 2017年 8月之前獲得 ILAC MRA成員認可機構(gòu)的認可。

二.實驗室認可助力美國環(huán)境保護署加強飲用水保護工作

為進一步保護飲用水，美國環(huán)境保護署（EPA）要求，實驗室如需開展飲用水樣本分析的業(yè)務(wù)，必須首先獲得國際實驗室認可合作組織互認協(xié)議（ILAC MRA）成員認可機構(gòu)的認可，并且需要使用環(huán)保署批準許可的分析方法。

在美國，相關(guān)實驗室通過批準許可的方法對公共供水系統(tǒng)（PWSs）的飲用水樣本進行和規(guī)定分析，為供水部門判定水質(zhì)提供可靠數(shù)據(jù)。為獲準展開此業(yè)務(wù)，實驗室必須獲得環(huán)保署或政府部門的許可，方可展開飲用水樣本合規(guī)性的監(jiān)測業(yè)務(wù)。

通過獲得?ILAC MRA成員認可機構(gòu)的認可，實驗室更加規(guī)范了自身的檢測流程，提升了檢測的透明度，也使民眾更加放心。

三.澳大利亞維多利亞州首要安全方案在食品許可中啟用相關(guān)標準與第三方審核

運行基于風險的審核體系，其中被許可方的審核頻率與其在生產(chǎn)設(shè)施中所加工產(chǎn)品的內(nèi)在風險水平相適宜。評估風險越大，審核次數(shù)越多。澳大利亞維多利亞州首要安全計劃覆蓋了肉類、豬肉以及海鮮供應(yīng)鏈的各個方面。

該方案還指出根據(jù)?ISO 9001標準進行認證具有如下好處：

接受季度審核計劃并且將其運營活動融入到經(jīng)認可的ISO9001:2008質(zhì)量保證體系之中的任何肉類加工廠都可以將其審核頻率調(diào)整至一年兩次（根據(jù)首要安全計劃的批準情況）。

四.荷蘭運用認證手段減少政府檢驗活動

荷蘭食品和消費者產(chǎn)品安全局致力于研究在食品行業(yè)使用第三方認證的可行性，并減少政府對組織的檢驗活動。荷蘭政府希望通過引進?FSSC 22000或者全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GlobalG.A.P.）這樣的認證機制，提升產(chǎn)品的品質(zhì)保證。

FSSC 22000食品安全管理體系是由荷蘭食品安全認證基金會（FFSC）為食品安全認證而開發(fā)的食品安全體系認證。該體系整合了食品安全與農(nóng)業(yè)ISO 22000:2005食品安全、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）等管理體系，目前已得到全球食品安全倡議組織（GFSI）的批準，成為一項全球性、可審核的食品安全管理體系。

通過實施FSSC 22000，廣大食品制造商在全球范圍內(nèi)降低了食品供應(yīng)鏈的采購成本并提升一致性，同時提高了終端用戶對第三方認證的信心，為食品認證提供了更多的靈活性及選擇性。

五.認可助力西班牙食品安全

為了支持食品衛(wèi)生、質(zhì)量與安全，西班牙政府要求相關(guān)認證機構(gòu)和檢驗機構(gòu)應(yīng)獲得認可。

六.捷克農(nóng)業(yè)和食品檢驗局要求葡萄酒檢測機構(gòu)必須獲得認可

捷克農(nóng)業(yè)和食品檢驗局（CAFIA）采用認可手段規(guī)范食品生產(chǎn)領(lǐng)域活動，葡萄酒就在規(guī)范規(guī)制之列。捷克農(nóng)業(yè)和食品檢驗局規(guī)定，捷克的葡萄酒分類檢測必須由經(jīng)過認可的實驗室進行。

葡萄酒的評估與分類工作由捷克農(nóng)業(yè)和食品檢驗局委員會進行，委員會委任其成員機構(gòu)開展具體工作。委員會成員機構(gòu)為捷克葡萄酒釀酒行業(yè)的專家機構(gòu)，均通過了捷克農(nóng)業(yè)和食品檢驗局或其委托機構(gòu)組織的感官測試并持有證書。委員會委托其成員機構(gòu)通過葡萄酒評估及分類行為規(guī)范，依據(jù)ISO/IEC 17025體系標準對實驗室進行認可，滿足資格的實驗室將獲得捷克認可協(xié)會頒發(fā)的認可證書。

七.英國運用認可手段保障食品安全和預(yù)防食品犯罪

為了應(yīng)對歐洲的馬肉丑聞，英國政府發(fā)布了一篇報告，建議設(shè)立經(jīng)認可的檢驗檢測認證機制，以保證食品的真實性并預(yù)防食品犯罪。

八.日本依托經(jīng)認可的實驗室對食品中的放射性水平進行檢測

在日本，由于?2011年 3月 11日發(fā)生的東部大地震，引起了政府和社會對食品受到放射物質(zhì)污染的擔憂，從而大大提升了各界對依據(jù)國際標準開展實驗室認可工作重要性的認識。認可機構(gòu)使用 ISO/IEC 17025標準對實驗室的技術(shù)能力與國際標準要求的符合性開展認可。實驗室在獲得國際實驗室認可合作組織互認協(xié)議（ILAC MRA）成員認可機構(gòu)的認可后，其簽發(fā)的檢測報告有力地促進了物流通暢，同時還能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品或食品的出口作出貢獻。

就食品中放射性物質(zhì)的測量與分析而言，日本農(nóng)林漁業(yè)部（MAFF）發(fā)布公告稱獲得 ISO/IEC 17025認可的實驗室對該項指標所開展的分析和出具的報告是可信的。

日本農(nóng)林漁業(yè)部還將實驗室取得認可作為核查出口到中國香港的肉類和蛋類產(chǎn)品安全性的程序要求，從而確保在國際貿(mào)易中對外提供安全食品。

九.澳大利亞牲畜疾病控制條例

為進一步加強對牲畜疾病預(yù)防控制，保障畜產(chǎn)品安全，澳大利亞政府于2012年 12月發(fā)布了《牲畜疾病管理條例》的修訂版。修訂版在第 5部分“疾病測試”中對測試標準進行了如下規(guī)定。

為診斷牲畜是否感染疾病而對樣本進行測試、分析和診斷性檢查所應(yīng)遵循的標準應(yīng)為：

1.澳大利亞與新西蘭政府基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)常設(shè)委員會批準并不時修訂的標準診斷程序中所列出疾病標準；

2.澳大利亞農(nóng)業(yè)與資源管理常設(shè)委員會 1993出版并不時修訂的澳大利亞動物疾病標準診斷技術(shù)中所列出的疾病標準。獸醫(yī)診斷實驗室設(shè)備與操作規(guī)范所應(yīng)遵循的認可標準應(yīng)為：AS ISO/IEC 17025: 2005《檢測和校準實驗室能力的通用要求》。

ISO/IEC 17025: 2005標準體系規(guī)定了進行檢測和 /或校準的實驗室所應(yīng)具備的能力，涵蓋了所有進行檢測、校準及產(chǎn)品認證的合格評定機構(gòu)，適用于第一方、第二方和第三方實驗室。