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淺談船舶檢驗(yàn)方面的問題及對策

  
評論: 更新日期:2015年04月05日

 船舶檢驗(yàn)的目的是保證船舶、海上相關(guān)設(shè)施和貨物集裝箱的安全航行和作業(yè)的技術(shù)條件,主要內(nèi)容包括對船體結(jié)構(gòu)、安全性能、動(dòng)力裝置、安全設(shè)備及其所用重要材料和部件等的監(jiān)督檢驗(yàn)和試驗(yàn),同時(shí)保障人身安全和保護(hù)水環(huán)境,現(xiàn)代船舶行業(yè)的快速發(fā)展,在一定程度上導(dǎo)致了國內(nèi)船廠數(shù)量的急劇增加,低質(zhì)量和不合格的船的數(shù)量也隨之增加,這不僅是投資上的失敗,由這類船引發(fā)的相關(guān)事故更給水上交通和人身安全造成了極大地威脅,屢次出現(xiàn)的海上事故要求我們必須加大對船舶質(zhì)量檢驗(yàn)的強(qiáng)度,加強(qiáng)船舶質(zhì)量管理。本文針對目前船舶檢驗(yàn)的現(xiàn)狀,對相關(guān)問題進(jìn)行分析,并提出相關(guān)策略。
    從近幾次全國驗(yàn)船質(zhì)量檢查活動(dòng)對船舶進(jìn)行的全面檢查的結(jié)果分析,目前船檢質(zhì)量問題很多,更有甚者直接影響到了船舶航行安全。在造船、水運(yùn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也迫切要求船檢部門盡快跟上行業(yè)需求,實(shí)行更為嚴(yán)格合理的監(jiān)管方式,各部門相互督導(dǎo),逐步規(guī)范船舶行業(yè)。
    船舶檢驗(yàn)中存在的問題
    由于中國航運(yùn)業(yè)的市場化競爭非常激烈,船舶的運(yùn)營成本不斷增加,在這種形勢下,不可避免的會(huì)有經(jīng)營者想方設(shè)法降低經(jīng)營和運(yùn)行成本,航運(yùn)界船型機(jī)型雜亂、技術(shù)含量低,各類低質(zhì)量的船舶參與航運(yùn),嚴(yán)重威脅了海上交通運(yùn)輸?shù)陌踩?,這就要求相關(guān)的船檢工作更加全面和嚴(yán)格,來適應(yīng)航運(yùn)業(yè)的各種變化。船舶檢驗(yàn)中的相關(guān)問題主要有以下兩個(gè)方面:
    1.1船舶檢驗(yàn)證書不規(guī)范的船只較多
    國家海事局對證書有嚴(yán)格的規(guī)定和統(tǒng)一的填寫格式和規(guī)范要求。但在檢查中出現(xiàn)的證書不規(guī)范問題較為嚴(yán)重,如:船檢機(jī)構(gòu)所發(fā)證書不能如實(shí)反映船舶的實(shí)際情況、中小型船舶的技術(shù)狀況較差、證書上的記錄與船上的設(shè)備不相符。有的甚至連最基本的項(xiàng)目都沒有填寫,證書沒有蓋章或已經(jīng)失效。此類船只由于不符合安全性要求而參與海上運(yùn)輸,在海上交通運(yùn)輸中存在巨大的隱患。
    1.2船檢部門存在的問題
    船檢部門的職責(zé)是職責(zé)是為了保證船舶及其設(shè)旅具備安全航行、作業(yè)的技術(shù)條件。但船檢驗(yàn)處缺乏跟其他部門之間的交流溝通,會(huì)影響監(jiān)管和溝通體制,難以實(shí)現(xiàn)對船舶驗(yàn)船質(zhì)量的有效監(jiān)管。目前船舶市場呈現(xiàn)無序競爭的局勢,船舶檢驗(yàn)中相關(guān)人員之間的復(fù)雜關(guān)系影響了船舶檢驗(yàn)的嚴(yán)肅性,導(dǎo)致驗(yàn)船師不能正常完成自己的任務(wù),若缺乏相關(guān)的約束機(jī)制,會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管市場的混亂。另外船檢過程中涉及很多方面的檢查,有時(shí)候設(shè)計(jì)師難以估計(jì)檢驗(yàn)的每個(gè)環(huán)節(jié),造成檢驗(yàn)工作的遺漏,這要求設(shè)計(jì)師具有很強(qiáng)的責(zé)任心,對工作態(tài)度認(rèn)真并嚴(yán)格負(fù)責(zé)。
    另外,由于各地區(qū)之間的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,各地區(qū)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,檢驗(yàn)人員的不嚴(yán)謹(jǐn)和對結(jié)果的不準(zhǔn)確描述,以及檢驗(yàn)人員缺乏相應(yīng)的文化知識(shí)和豐富的檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn),都會(huì)造成船舶質(zhì)量檢驗(yàn)的巨大缺陷,同時(shí)完善相關(guān)的檢驗(yàn)管理體制也勢在必行。
    船舶檢驗(yàn)問題相關(guān)對策
    2.1完善相關(guān)監(jiān)管制度
    ①通過建立完善的鼓勵(lì)、考核約束和上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對工作人員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,建立謹(jǐn)慎的制度。
    ②豐富船舶檢驗(yàn)的工作形式,在日常海事管理工作中,船檢部門要與其他相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)的交流溝通,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的高效性,船舶的初次檢驗(yàn)由船籍港船檢機(jī)構(gòu)實(shí)施,其它檢驗(yàn)可以由船公司通過申請船只所在地的船檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。這樣既方便了船檢人員,也避免船公司與驗(yàn)船師的長期接觸導(dǎo)致的復(fù)雜關(guān)系。
    2.2建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的船檢隊(duì)伍
    在驗(yàn)船師的培養(yǎng)和選取方面,要有嚴(yán)格的選拔機(jī)制,包括對知識(shí)儲(chǔ)備和工作經(jīng)歷的嚴(yán)格要求,對船舶檢驗(yàn)涉及到的各方面內(nèi)容都要有一定的了解,目前單純的理論知識(shí)已經(jīng)無法滿足船檢方面的要求,需要多次的檢驗(yàn)經(jīng)歷中的工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在復(fù)雜的船舶系統(tǒng)對驗(yàn)船師的選拔提出了更高的要求。
    要提高我國船舶檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量和準(zhǔn)確度,就要求我們建設(shè)有國際水準(zhǔn)的船舶檢驗(yàn)隊(duì)伍。主要可從以下兩個(gè)方面著手:
     ①對國內(nèi)船舶檢驗(yàn)人員的工作現(xiàn)狀研究分析。通過對國內(nèi)船檢人員基數(shù)情況和船檢業(yè)務(wù)量的了解,確定對船檢人員的需求量,從而實(shí)現(xiàn)對優(yōu)秀專業(yè)人才的針對引進(jìn)和培養(yǎng),避免的供求矛盾和人員過剩。
     ②建立專門的船檢人員培養(yǎng)基地和健全的在職人員培訓(xùn)制度。目前各大高校都有船檢相關(guān)專業(yè),可通過與高校的合作來實(shí)現(xiàn)船檢專業(yè)在高校的健全和發(fā)展,從而更好地為全國船檢部門提供優(yōu)秀的船檢專業(yè)人才。船檢人員的培訓(xùn)課納入年度考核和獎(jiǎng)金的評定中,通過各種形式的培訓(xùn),提高在職人員的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。
    2.3加強(qiáng)監(jiān)管力度,加強(qiáng)合作聯(lián)系
    隨著科技的發(fā)展,各種高科技應(yīng)用于船檢行業(yè),電子海圖和定位系統(tǒng)的應(yīng)用在航海事業(yè)中的應(yīng)用方便了船檢部門的監(jiān)管。但造船廠質(zhì)量難以保證要求相關(guān)部門必須加強(qiáng)監(jiān)管,為了防止互相包庇和貪污腐敗的事情頻繁發(fā)生,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)好基層船檢人員和船舶公司之間的關(guān)系,保證檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性。政府各相關(guān)部門之間常有互相牽制的現(xiàn)象,要實(shí)現(xiàn)船檢的完整性和高效性,就需要各部門之間相互合作和配合。因此協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系尤為重要。
    結(jié)語:我國近幾年通過對國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和總結(jié),建立了健全的船檢質(zhì)量管理體系,船舶各方面的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的得到有效提高,根據(jù)我國目前的發(fā)展勢頭,我國的船檢業(yè)必將更加規(guī)范有序,各部門之間的交流合作也將為造船業(yè)發(fā)展和水運(yùn)安全提供有力的保障。
 

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