全路推行安全風險管理以來,我認真學習貫徹上級文件精神,不斷強化全員安全風險管理意識,準確研判分管工作安全風險項點,采取有效防范措施,用風險理論來指導安全生產(chǎn)實踐,狠抓安全風險控制措施的落實,全力確保運輸安全生產(chǎn)的萬無一失。結(jié)合自己的學習體會,結(jié)合分管工作實際,就機務(wù)運用安全風險管理的實踐和思考談?wù)勛约阂恍\薄的感受。我個人認為,要使安全風險管理在日常安全管理中彰顯作用,應(yīng)重點把握以下三個方面內(nèi)容。
一、加強安全風險基礎(chǔ)建設(shè)
加強安全風險基礎(chǔ)建設(shè),是安全風險管理中重要的基礎(chǔ)性工作。對于我們鐵路機務(wù)部門而言,夯實安全基礎(chǔ)工作,做好安全風險源頭控制,需要做好以下四個方面的工作:
一是風險排查要細。按照“領(lǐng)導負責、逐級負責、專業(yè)負責、崗位負責”的總體要求,管理人員要明確和落實自身崗位責任制,明確本崗位安全風險關(guān)鍵項目,分層、分類細化崗位風險點的關(guān)鍵項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對性地制定安全防范措施,做好本部門安全風險問題庫創(chuàng)建工作。
二是規(guī)章制度要精。我們結(jié)合工作的實際情況,圍繞安全風險關(guān)鍵項點,對所有的規(guī)章制度、作業(yè)標準、安全措施進行全面的整章建制、動態(tài)優(yōu)化,科學合理地制定切合實際的安全風險管理制度,按照《安規(guī)》220驗收標準的具體要求,對所有的規(guī)章制度進行動態(tài)管理。
三是管理效能要高。管理人員要轉(zhuǎn)變工作作風,深入生產(chǎn)一線,確保安全生產(chǎn)的動態(tài)管控,加大對調(diào)車作業(yè)、客車安全、重載列車高坡區(qū)段運行、人身作業(yè)安全等風險控制重點的檢查盯控力度,進一步細化安全預案,牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
四是落實結(jié)果要優(yōu)。我們要時刻樹立盛部長提出的“三個共識”和“三個重中之重”的重要思想,真正把保安全作為第一要務(wù)。一線乘務(wù)員做到出乘前充分休息,不得飲酒,出勤時認真核對IC卡數(shù)據(jù)及運行揭示,超前預想;整備時做好機車的全面檢查,杜絕機車帶病出庫;調(diào)車作業(yè)中,嚴格落實三確認一控制;列車運行中,嚴格落實標準化作業(yè),認真貫徹“服務(wù)旅客、創(chuàng)先爭優(yōu)”的思想理念,全面落實客車安全風險18條細化措施,提高操縱水平和應(yīng)急處理能力,確保旅客列車運行的絕對安全。
二、加強安全風險過程管理
推進安全風險管理的重點是實現(xiàn)對安全管理的過程控制,主要包括安全風險的排查識別、分析研判、制定和落實控制措施等環(huán)節(jié),是一個動態(tài)的過程。在這個動態(tài)過程中,要做到以下三個方面。
一是強化風險意識是安全風險管理的前提。我們要利用交班會、學習會、上線添乘等時機向干部職工講清面臨的安全生產(chǎn)形勢和路局“紅線十條”等風險卡控制度,講清安全風險管理的背景和現(xiàn)實意義,使安全風險意識深入到干部職工心中,讓大家明白:安全風險可以砸飯碗、風險管理可以保飯碗。
二是加強過程控制是安全風險管理的關(guān)鍵。全面落實安全風險管理機制,重點要做好對安全問題的分析、定責、考核、整改和追蹤,掌控本部門高風險作業(yè)環(huán)節(jié)、崗位,下大力氣重點對調(diào)度命令的接傳抄、重載列車高坡區(qū)段防放揚、防途停、旅客列車運行安全、調(diào)車作業(yè)安全、人身作業(yè)安全等關(guān)鍵項目進行專項整治,確保關(guān)鍵項點不發(fā)生任何問題。今年以來,針對**運用車間筒倉作業(yè)一直在調(diào)車工況下裝車作業(yè),改為由模擬監(jiān)控數(shù)據(jù)裝車,消滅了因裝車過程中精神不好引發(fā)的重大安全風險,每日監(jiān)控60列左右,每月監(jiān)控1800列左右。針對客車在乘降所停車存在的安全風險進行研判,由人控停車改為機控停車,解決了客****次界牌乘降所和****次在****乘降所誤過的風險源。針
三是完善應(yīng)急預案是安全風險管理的重點。值乘過程中,我們不可避免的遇到突發(fā)事故、疑難故障,這就要求我們深入學習,刻苦鉆研,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過理論知識學習,將基礎(chǔ)規(guī)章、安全卡控措施、制動機使用、LKJ操作、非正常行車辦法、機車應(yīng)急故障處理等專業(yè)知識,做到理論上一口清;通過各種技術(shù)比武、學技練功活動強化實作技能演練,找到自身差距,針對性地補強短板,做到實作上一手精;通過總結(jié)梳理歸納機車故障、平穩(wěn)操縱辦法,編寫乘務(wù)作業(yè)指導書,做到處理問題一本通。只有這樣,才能具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),及時解決問題,消除安全風險,維護運輸生產(chǎn)的安全穩(wěn)定。
三、加強安全風險防控能力
安全風險管理的目的是消除風險、規(guī)避風險,只有積極完善各類辦法,及時發(fā)現(xiàn)各類風險,才能提高安全風險的防控能力。
一是樹立抓小防大意識。我們對運輸一線的各類安全信息要及時收集掌握,對現(xiàn)場出現(xiàn)的各種安全風險及時進行分析、處理,對重大安全風險進行現(xiàn)場調(diào)查、專題分析、立項攻關(guān),從一線職工的兩違分析中發(fā)現(xiàn)潛在的安全風險,做到從細分析,從深探究,從嚴防范。
二是推進標準作業(yè)落實。讓標準成為習慣,干標準活,上標準崗,把標準化作業(yè)轉(zhuǎn)變成作業(yè)習慣,轉(zhuǎn)化成一種安全責任。我們要通過開展各種學技練功活動,促進乘務(wù)標準化作業(yè)的落實,各級行管人員加強對關(guān)鍵時間、關(guān)鍵作業(yè)、偏遠地區(qū)檢查寫實力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行通報整改,重點解決一線乘務(wù)員飲酒、離崗、睡覺“三大頑癥”問題的發(fā)生,杜絕簡化作業(yè)程序的行為。
三是建立考核評價體系。我們結(jié)合安全工作實際,以規(guī)范安全風險管理制度為重點,明確安全紅線范圍和控制標準,加強對問題的考核問責,形成“有崗就有責、有責要盡責、失責必追責”的安全管理責任落實機制,不斷提升安全風險防控能力和水平。