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安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐和思考

  
評(píng)論: 更新日期:2015年03月01日

全路推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理以來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神,不斷強(qiáng)化全員安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),準(zhǔn)確研判分管工作安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn),采取有效防范措施,用風(fēng)險(xiǎn)理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐,狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí),全力確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)的萬(wàn)無(wú)一失。結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì),結(jié)合分管工作實(shí)際,就機(jī)務(wù)運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐和思考談?wù)勛约阂恍\薄的感受。我個(gè)人認(rèn)為,要使安全風(fēng)險(xiǎn)管理在日常安全管理中彰顯作用,應(yīng)重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面內(nèi)容。
        一、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)建設(shè)
        加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)建設(shè),是安全風(fēng)險(xiǎn)管理中重要的基礎(chǔ)性工作。對(duì)于我們鐵路機(jī)務(wù)部門而言,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,做好安全風(fēng)險(xiǎn)源頭控制,需要做好以下四個(gè)方面的工作:
        一是風(fēng)險(xiǎn)排查要細(xì)。按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的總體要求,管理人員要明確和落實(shí)自身崗位責(zé)任制,明確本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵項(xiàng)目,分層、分類細(xì)化崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)鍵項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對(duì)性地制定安全防范措施,做好本部門安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題庫(kù)創(chuàng)建工作。
        二是規(guī)章制度要精。我們結(jié)合工作的實(shí)際情況,圍繞安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn),對(duì)所有的規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施進(jìn)行全面的整章建制、動(dòng)態(tài)優(yōu)化,科學(xué)合理地制定切合實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,按照《安規(guī)》220驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的具體要求,對(duì)所有的規(guī)章制度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
        三是管理效能要高。管理人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入生產(chǎn)一線,確保安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管控,加大對(duì)調(diào)車作業(yè)、客車安全、重載列車高坡區(qū)段運(yùn)行、人身作業(yè)安全等風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)的檢查盯控力度,進(jìn)一步細(xì)化安全預(yù)案,牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
        四是落實(shí)結(jié)果要優(yōu)。我們要時(shí)刻樹(shù)立盛部長(zhǎng)提出的“三個(gè)共識(shí)”和“三個(gè)重中之重”的重要思想,真正把保安全作為第一要?jiǎng)?wù)。一線乘務(wù)員做到出乘前充分休息,不得飲酒,出勤時(shí)認(rèn)真核對(duì)IC卡數(shù)據(jù)及運(yùn)行揭示,超前預(yù)想;整備時(shí)做好機(jī)車的全面檢查,杜絕機(jī)車帶病出庫(kù);調(diào)車作業(yè)中,嚴(yán)格落實(shí)三確認(rèn)一控制;列車運(yùn)行中,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),認(rèn)真貫徹“服務(wù)旅客、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的思想理念,全面落實(shí)客車安全風(fēng)險(xiǎn)18條細(xì)化措施,提高操縱水平和應(yīng)急處理能力,確保旅客列車運(yùn)行的絕對(duì)安全。
        二、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程管理
        推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)對(duì)安全管理的過(guò)程控制,主要包括安全風(fēng)險(xiǎn)的排查識(shí)別、分析研判、制定和落實(shí)控制措施等環(huán)節(jié),是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。在這個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程中,要做到以下三個(gè)方面。
        一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的前提。我們要利用交班會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、上線添乘等時(shí)機(jī)向干部職工講清面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)和路局“紅線十條”等風(fēng)險(xiǎn)卡控制度,講清安全風(fēng)險(xiǎn)管理的背景和現(xiàn)實(shí)意義,使安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)深入到干部職工心中,讓大家明白:安全風(fēng)險(xiǎn)可以砸飯碗、風(fēng)險(xiǎn)管理可以保飯碗。
        二是加強(qiáng)過(guò)程控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,重點(diǎn)要做好對(duì)安全問(wèn)題的分析、定責(zé)、考核、整改和追蹤,掌控本部門高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、崗位,下大力氣重點(diǎn)對(duì)調(diào)度命令的接傳抄、重載列車高坡區(qū)段防放揚(yáng)、防途停、旅客列車運(yùn)行安全、調(diào)車作業(yè)安全、人身作業(yè)安全等關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)不發(fā)生任何問(wèn)題。今年以來(lái),針對(duì)**運(yùn)用車間筒倉(cāng)作業(yè)一直在調(diào)車工況下裝車作業(yè),改為由模擬監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)裝車,消滅了因裝車過(guò)程中精神不好引發(fā)的重大安全風(fēng)險(xiǎn),每日監(jiān)控60列左右,每月監(jiān)控1800列左右。針對(duì)客車在乘降所停車存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判,由人控停車改為機(jī)控停車,解決了客****次界牌乘降所和****次在****乘降所誤過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)源。針
        三是完善應(yīng)急預(yù)案是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。值乘過(guò)程中,我們不可避免的遇到突發(fā)事故、疑難故障,這就要求我們深入學(xué)習(xí),刻苦鉆研,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)理論知識(shí)學(xué)習(xí),將基礎(chǔ)規(guī)章、安全卡控措施、制動(dòng)機(jī)使用、LKJ操作、非正常行車辦法、機(jī)車應(yīng)急故障處理等專業(yè)知識(shí),做到理論上一口清;通過(guò)各種技術(shù)比武、學(xué)技練功活動(dòng)強(qiáng)化實(shí)作技能演練,找到自身差距,針對(duì)性地補(bǔ)強(qiáng)短板,做到實(shí)作上一手精;通過(guò)總結(jié)梳理歸納機(jī)車故障、平穩(wěn)操縱辦法,編寫乘務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書,做到處理問(wèn)題一本通。只有這樣,才能具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),及時(shí)解決問(wèn)題,消除安全風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)運(yùn)輸生產(chǎn)的安全穩(wěn)定。
        三、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力
        安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是消除風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),只有積極完善各類辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn),才能提高安全風(fēng)險(xiǎn)的防控能力。
        一是樹(shù)立抓小防大意識(shí)。我們對(duì)運(yùn)輸一線的各類安全信息要及時(shí)收集掌握,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行分析、處理,對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專題分析、立項(xiàng)攻關(guān),從一線職工的兩違分析中發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到從細(xì)分析,從深探究,從嚴(yán)防范。
        二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)落實(shí)。讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,干標(biāo)準(zhǔn)活,上標(biāo)準(zhǔn)崗,把標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)轉(zhuǎn)變成作業(yè)習(xí)慣,轉(zhuǎn)化成一種安全責(zé)任。我們要通過(guò)開(kāi)展各種學(xué)技練功活動(dòng),促進(jìn)乘務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的落實(shí),各級(jí)行管人員加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵作業(yè)、偏遠(yuǎn)地區(qū)檢查寫實(shí)力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)整改,重點(diǎn)解決一線乘務(wù)員飲酒、離崗、睡覺(jué)“三大頑癥”問(wèn)題的發(fā)生,杜絕簡(jiǎn)化作業(yè)程序的行為。
        三是建立考核評(píng)價(jià)體系。我們結(jié)合安全工作實(shí)際,以規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度為重點(diǎn),明確安全紅線范圍和控制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的考核問(wèn)責(zé),形成“有崗就有責(zé)、有責(zé)要盡責(zé)、失責(zé)必追責(zé)”的安全管理責(zé)任落實(shí)機(jī)制,不斷提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平。
       
       

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