安全發(fā)展是鐵路科學(xué)發(fā)展的前提。在安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，只有通過強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)教育，引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，才能確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。為使安全風(fēng)險(xiǎn)管理起到實(shí)效，我站開展了以安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念、“三點(diǎn)共識(shí)”、“三個(gè)重中之重”為重點(diǎn)的專題大宣講、大研討、大整治活動(dòng)，各崗位結(jié)合自身工作實(shí)際，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)到本職崗位中，不斷的提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，增強(qiáng)了干部職工安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。 隨著安全風(fēng)險(xiǎn)管理的不斷深入，在實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到以下幾點(diǎn)：
??????? 一、安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性
?????? 　安全是鐵路工作的生命線，是鐵路的“飯碗工程”，安全不好是最大的失職，盡管長(zhǎng)期以來鐵路部門高度重視安全工作，但危機(jī)安全生產(chǎn)的問題和隱患仍然不少，安全基礎(chǔ)薄弱的狀況始終沒有得到根本解決。出現(xiàn)這種情況最深層次的原因是部分干部職工特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展的理念樹立得不夠牢固，安全工作思路不適應(yīng)新形勢(shì)要求。隨著路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、高鐵迅速發(fā)展、新技術(shù)裝備大量投入使用的情況下，安全風(fēng)險(xiǎn)問題更加凸顯。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范，引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體制勢(shì)在必行?！鞍踩L(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生事故的可能性，是鐵路運(yùn)輸過程中的客觀存在，控制好了，會(huì)向正面的方向發(fā)展，對(duì)安全工作是個(gè)加強(qiáng)?？刂撇缓?，會(huì)向負(fù)面的方向發(fā)展，可能引發(fā)事故?！?br /> ?????? 木桶理論可謂眾所周知，如果把鐵路安全比作一個(gè)木桶，決定其容水量大小不僅僅取決與其中最短的那塊木板，即一個(gè)木桶能不能容水，能容多少水，除了看最短木板外，還要看兩個(gè)關(guān)鍵信息：一是這個(gè)木桶是否有堅(jiān)實(shí)的底板、底板是否有漏洞；二是木板之間是否存在縫隙。如果木板短些 還能使安全生產(chǎn)保持在一定水平 但如果底板存在漏洞 或者木板之間存在縫隙那我們的安全就只能從零開始了，當(dāng)前鐵路開展的安全風(fēng)險(xiǎn)管理 就是發(fā)現(xiàn)并預(yù)防根除安全管理這個(gè)木桶 “短板” “底板漏洞”及“木板縫隙”的過程。
??? 安全風(fēng)險(xiǎn)管理是鐵路在新形勢(shì)下強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)安全過程控制，特別是加強(qiáng)在風(fēng)險(xiǎn)崗位、影響鐵路運(yùn)輸安全的作業(yè)環(huán)節(jié)的過程控制的一種管理行為，對(duì)可能出現(xiàn)的任何安全風(fēng)險(xiǎn)，要及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防，不要讓它發(fā)展成危機(jī)，甚至是事故，在鐵路工作中推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植于干部職工思想深處，貫穿到運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程，從而才能增強(qiáng)干部職工加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)在動(dòng)力。
???
???????? 二、安全風(fēng)險(xiǎn)管理本質(zhì)是人的行為，關(guān)鍵是建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系
??????? 安全工作的目標(biāo)是什么？至少有兩條，一是預(yù)防傷亡事故，把事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。二是不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達(dá)到最佳安全狀態(tài)。事實(shí)表明，不少安全事故的發(fā)生，都是由于當(dāng)事人的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，即由“人禍”造成的。杜邦安全管理理論中的“事故主因結(jié)構(gòu)理論”認(rèn)為，事故發(fā)生的因素中，人的不安全行為占96%為主要原因，是可以避免的。物的不安全狀態(tài)占4% 為次要原因，間接是人為的，也可以避免，所以說人的行為對(duì)事故發(fā)生起著決定性作用。舉世震驚的“7·23”特大高鐵追尾事故，主要是“天災(zāi)”雷擊導(dǎo)致通訊設(shè)施被摧毀造成的。另外一方面還是“人禍”，這包括動(dòng)車的司機(jī)、列車調(diào)度員和前后方車站的車站值班員的工作脫節(jié)和失職。如果我們的高鐵人員能嚴(yán)格的落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，做到安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移、超前防范，即使列車遭雷擊出了故障，也不會(huì)釀成這樣的慘禍。
????????? 安全生產(chǎn)的本質(zhì)是人的安全，人的安全的本質(zhì)是人們的合法、安全、科學(xué)的行為。要使人們的行為規(guī)范，關(guān)鍵是建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以防范風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)換，對(duì)安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，最終達(dá)到降低事故發(fā)生率的目的。
????? 三、安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)
??????? 安全風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)安全工作應(yīng)具有時(shí)刻規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的思想,通過預(yù)先識(shí)別危險(xiǎn)危害環(huán)節(jié)，進(jìn)而采取各種管理防范措施，從而降低安全事故的發(fā)生概率。抓安全工作就是要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。其中，“預(yù)防為主”的實(shí)質(zhì)就是培養(yǎng)良好的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理，這是實(shí)現(xiàn)安全工作的重要保證。風(fēng)險(xiǎn)管理具有預(yù)見性、持續(xù)性和責(zé)任性等特點(diǎn)。
???????? 1、預(yù)見性。良好的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，必須要建立好良好的安全事故預(yù)見性。預(yù)見性是指對(duì)安全工作應(yīng)具有超前思考、提前采取有效措施，防止事故發(fā)生的思想。預(yù)見性要求我們?cè)谌粘９ぷ髦?，人為地設(shè)想出種種“可能”會(huì)發(fā)生的事故，或是在事故尚在“萌芽”時(shí)就作了應(yīng)對(duì)措施。例如見到很多人在候車室排隊(duì)購票時(shí)，你的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)會(huì)立即反應(yīng):這么多人觀看演出，一旦發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故時(shí)，如何有序、安全地疏散呢？為了防止這種“可能”的情況，就要有非常規(guī)的思維，預(yù)想到后面將要發(fā)生的事。這樣，你就會(huì)根據(jù)所見所想，相應(yīng)地檢查候車室的消防、逃生等設(shè)施，從而做到防患于未然。預(yù)見性就是一種超前的預(yù)防措施，使危機(jī)到來前有一個(gè)緩沖的距離和時(shí)間，使我們爭(zhēng)取到時(shí)間做好預(yù)防，從而將事故的損失減至最低。
???????? 2、持續(xù)性。持續(xù)性是指對(duì)安全工作應(yīng)具有長(zhǎng)期的、時(shí)刻想安全工作之所想、急安全工作之所急的思想。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的建立是一項(xiàng)由意識(shí)轉(zhuǎn)化為行為、行為轉(zhuǎn)化為習(xí)慣、由習(xí)慣轉(zhuǎn)化為結(jié)果的工作，這是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過程。安全工作不能以短期不出事故而知足，而是要以長(zhǎng)期、持續(xù)改進(jìn)各方面狀態(tài)，減少主客觀風(fēng)險(xiǎn)的存在，提高安全工作績(jī)效。安全工作應(yīng)從基礎(chǔ)和基層抓起，引導(dǎo)職工正確的安全理念，培養(yǎng)職工良好的工作習(xí)慣，提高職工的安全素養(yǎng)。要打好這個(gè)基礎(chǔ)工作，決定了提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理必然是一個(gè)長(zhǎng)期和反復(fù)的過程，有著長(zhǎng)期性特點(diǎn)。