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安全管理網(wǎng)

如何抓好鐵路建設(shè)安全管理幾點(diǎn)思考

作者:周炳學(xué)  來(lái)源:中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng) 
評(píng)論: 更新日期:2014年12月06日

  4、高度重視外部勞務(wù)管控。有的項(xiàng)目外部勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)期存在無(wú)職工管理的情況,安全隱患諸多,質(zhì)量缺陷時(shí)有發(fā)生,違章、隱患隨時(shí)可能演變成事故、災(zāi)難。其原因有二:一是工期緊,勞務(wù)數(shù)量基數(shù)大,職工少,出現(xiàn)管理空擋;二是部分職工責(zé)任心不強(qiáng),將外部勞務(wù)帶至現(xiàn)場(chǎng)后自己脫崗,甚至存在游逛、納涼的情況。前者需要子公司一級(jí)綜合治理,完善勞務(wù)管理機(jī)制。后者則需項(xiàng)目部高度重視,將帶班職工監(jiān)督納入考核。

  對(duì)于外部勞務(wù)管理失控問(wèn)題,需要項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)出擊重拳。制定與本項(xiàng)目部實(shí)際吻合的硬規(guī)定,劃幾條紅線,把管理的職責(zé)范圍劃清楚。我了解的情況是,“人員多了不好管,也都不想管”。哪位副經(jīng)理負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)的管理?哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)建冊(cè)?安全質(zhì)量教育培訓(xùn)怎么落實(shí)?班組怎么編組?帶勞務(wù)隊(duì)班組的職工是誰(shuí)?等等事項(xiàng)都處于疑問(wèn)當(dāng)中,這樣的管理現(xiàn)狀肯定要出問(wèn)題。在這里,我想對(duì)項(xiàng)目部安全管理人員提個(gè)小小建議:不管項(xiàng)目部是怎樣一套管理模式,我們要履行我們自己的職責(zé),當(dāng)好自己的角色,至少要建立安全監(jiān)控表,就是以施工隊(duì)或班組為單元,建立人員明細(xì)表,包括施工隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)人員、帶班職工等人員詳細(xì)信息,及時(shí)更新,跟蹤教育培訓(xùn)情況,適時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行監(jiān)控檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,無(wú)權(quán)糾正處置的,及時(shí)給分管勞務(wù)管理的副經(jīng)理或經(jīng)理匯報(bào),并提出如何解決的建議,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

  三、與時(shí)俱進(jìn),是企業(yè)安全發(fā)展的基本要求

  在安全管理過(guò)程中,我們必須善于學(xué)習(xí),善于分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),摒棄機(jī)械、僵硬、教條化的通病。安全教育的方法、理念要隨著時(shí)代的發(fā)展適時(shí)轉(zhuǎn)變,其教育結(jié)果要做到心服口服??梢圆捎檬┕な鹿室曨l、照片和針對(duì)性的案例做教材,血淋淋的教訓(xùn)是最有效的警醒告誡。數(shù)碼信息時(shí)代,智能手機(jī)極為普及,我們可以將培訓(xùn)講義的視頻片段,利用各自網(wǎng)絡(luò)群組或者論壇微博進(jìn)行發(fā)布分享,要求大家及時(shí)學(xué)習(xí)。同時(shí)也可以辦理互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)短信平臺(tái),采取群發(fā)一項(xiàng)制度規(guī)定,一則安全提醒,一個(gè)緊急通知,一句關(guān)切問(wèn)候等,構(gòu)成多元化的教育、培訓(xùn)體系。這樣的培訓(xùn)效果比集中辦班更有吸引力,及時(shí)快捷,容易記憶,寓教于樂(lè)的同時(shí),將安全生產(chǎn)的理念深入人心。

  另外,安全競(jìng)賽活動(dòng)也不失為一個(gè)好辦法,關(guān)鍵是如何組織運(yùn)作的問(wèn)題。以往我們常常將這種活動(dòng)搞的大而廣,其實(shí)大而廣的活動(dòng)效果并不好,一是活動(dòng)組織吃力,二是形式主義色彩濃烈,三是活動(dòng)雖大,但終究能夠參與的人員較少,達(dá)到不到目的,成效不突出。我們可否將大型活動(dòng)化整為零、適時(shí)開(kāi)展一些專(zhuān)業(yè)化、簡(jiǎn)單化、操辦簡(jiǎn)單、省時(shí)省力的小活動(dòng),隨時(shí)開(kāi)展,及時(shí)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),再及時(shí)利用電子平臺(tái)簡(jiǎn)短通報(bào)呢?關(guān)鍵還是要看主管領(lǐng)導(dǎo)的決策。大多項(xiàng)目獎(jiǎng)罰執(zhí)行乏力,罰,因人情世故難執(zhí)行,獎(jiǎng),因經(jīng)費(fèi)受控難兌現(xiàn),最終大事化小,有過(guò)不罰,不了了之,有功不獎(jiǎng),平平淡淡。這樣的管理機(jī)制一方面無(wú)法激發(fā)員工遵規(guī)守紀(jì)的積極性,同時(shí)也無(wú)法遏制肆意蠻干、慣性違章的不良風(fēng)氣。當(dāng)然,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)也有苦衷,有的子公司在經(jīng)費(fèi)審批方面權(quán)限過(guò)于集中、死板,費(fèi)控條框約束較多,手續(xù)繁瑣,使項(xiàng)目部無(wú)法開(kāi)展有效有益管理活動(dòng)。

  四:合理使用隱患平臺(tái),安全管控專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)治,群防群治。

  在隱患平臺(tái)的填報(bào)和使用上,通過(guò)九月份集團(tuán)公司的集中培訓(xùn)和十月份的系統(tǒng)調(diào)整后,填報(bào)基本步入常態(tài)化,已經(jīng)切實(shí)成為安全監(jiān)察管理的網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳。隱患平臺(tái)的使用,使隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依,更重要的是實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)隱患整治環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)追蹤,對(duì)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理實(shí)效和責(zé)任起到舉足輕重的作用。首先是各單位工程的填設(shè),平臺(tái)預(yù)設(shè)的單位工程數(shù)據(jù)囊括電化局施工的所有專(zhuān)業(yè),不僅僅有傳統(tǒng)的四電專(zhuān)業(yè)、還有相關(guān)的房建、營(yíng)業(yè)線、營(yíng)區(qū)、臨時(shí)用電以及站前單位交叉施作的隧道、橋涵等項(xiàng),每一大項(xiàng)里面的樹(shù)狀單元,風(fēng)險(xiǎn)源內(nèi)容比較齊全,再加上我們各級(jí)填報(bào)的額外新增項(xiàng),輔助平臺(tái)自身較智能化的檢索選項(xiàng),一個(gè)較為完整的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)成型了。各級(jí)人員通過(guò)登錄可進(jìn)行模糊查詢(xún),收集專(zhuān)項(xiàng)安全預(yù)想,整理為風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)帳,比較遺憾的是隱患詳情不支持文本導(dǎo)出,多多少少增加建檔工作量。對(duì)于發(fā)現(xiàn)隱患單元,需要各級(jí)人員持之以恒的依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,及時(shí)跟進(jìn)輸錄入庫(kù)。系統(tǒng)未設(shè)置隱患責(zé)任部門(mén)的問(wèn)題提醒功能和對(duì)應(yīng)的回復(fù)權(quán)限,所有發(fā)現(xiàn)隱患項(xiàng)仍需安質(zhì)部以書(shū)面通知單簽發(fā)責(zé)任單位,待其現(xiàn)場(chǎng)整改完畢后,確認(rèn)消除,平臺(tái)的整改填報(bào)環(huán)節(jié)直接將紙質(zhì)整改回復(fù)掃描件作為附件上傳錄入,即節(jié)省操作工序又證明了相關(guān)信息的真實(shí)性,“隱患發(fā)現(xiàn)整改項(xiàng)”也可第一時(shí)間跟進(jìn)消除。指揮部大力提倡多部門(mén)參與隱患平臺(tái)的操作,賬號(hào)在管理層內(nèi)部實(shí)現(xiàn)共享,鼓勵(lì)大家多層面發(fā)掘隱患,比如綜合部專(zhuān)項(xiàng)針對(duì)營(yíng)區(qū),物設(shè)部針對(duì)庫(kù)房、料具、機(jī)械設(shè)備,工程部針對(duì)專(zhuān)業(yè)施組等,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題錄入平臺(tái),安質(zhì)部監(jiān)控整改流程,完成最終的銷(xiāo)號(hào)操作。安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)信息化,安質(zhì)部門(mén)為主導(dǎo)毫無(wú)疑問(wèn),其他相關(guān)部門(mén)相輔配合,積極參與,科學(xué)操作,切實(shí)履行各自的安全職責(zé)。至此,隱患平臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)治,群防群治的效果。隨著平臺(tái)應(yīng)用率的不斷延展拓寬,現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量的隱患排查治理工作也在卓有成效的進(jìn)行,而其平臺(tái)數(shù)據(jù)的多元化和專(zhuān)業(yè)化,恰恰也是權(quán)重得分大項(xiàng)。

  總之,對(duì)于現(xiàn)階段如何抓好安全管理問(wèn)題,仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,殺豬殺肚皮各有各的招。筆者歸納六個(gè)模塊,供同仁們參考。

  縱向模塊:主管出意識(shí),部門(mén)出招式,現(xiàn)場(chǎng)抓落實(shí)。

  橫向模塊:開(kāi)工前充分準(zhǔn)備,過(guò)程中按章管控,階段性考核獎(jiǎng)懲。

  教育模塊:班組長(zhǎng)以上安質(zhì)部負(fù)責(zé),施工隊(duì)人員專(zhuān)業(yè)主導(dǎo),營(yíng)業(yè)線三員路局參培。

  交底模塊:按照工序進(jìn)行,要求圖文并茂,逐級(jí)交底簽認(rèn)。

  隱患模塊:專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)排查,分級(jí)分類(lèi)評(píng)估,下發(fā)一線管控。

  檢查模塊:定期檢查必須,突擊檢查必行,專(zhuān)項(xiàng)檢查必做。
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