為了配合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,解決農(nóng)村交通安全管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與交通安全管理工作的積極性,預(yù)防和減少道路交通事故,淡淡建設(shè)農(nóng)村道路交通安全管理組織體系的構(gòu)想
一、指導(dǎo)思想
以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以國(guó)務(wù)院關(guān)于道路交通管理“五整頓、三加強(qiáng)”精神為指導(dǎo),以便民利民為原則,以農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設(shè)為載體,積極探索縣、鄉(xiāng)、村交通安全管理新模式、新方法,不斷提高公安交通管理部門依法管理道路交通安全的能力和水平,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的交通安全宣傳,提高對(duì)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说墓芸芈?,有效遏制和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。
二、健全組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全縣建設(shè)農(nóng)村道路交通安全管理組織體系,創(chuàng)建平安、文明、和諧交通環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政法委書記段云來任組長(zhǎng),分管公檢法的副縣長(zhǎng)過初良、縣公安局政委孫木林任副組長(zhǎng)、縣公安局、縣政法委、縣交通局、縣司法局、縣交警大隊(duì)長(zhǎng)、縣法制、農(nóng)工部、縣文明辦、縣安全監(jiān)督管理局、縣農(nóng)機(jī)局、縣廣播電臺(tái)等主要領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要相應(yīng)成立農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、建設(shè)組織體系
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立道路交通安全管理所
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村道路交通安全管理所,由分管政法的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任所長(zhǎng),綜治辦主任擔(dān)任副所長(zhǎng),綜治辦工作人員為成員。
(二)村成立道路交通安全管理站
各村要成立農(nóng)村道路交通安全管理站,由村主任擔(dān)任站長(zhǎng),在村干部中選派或聘任熱心交通安全管理的人員1至2名為交通安全協(xié)管員。
四、規(guī)范工作職責(zé)
(一)道路交通安全管理所職責(zé):1、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理的規(guī)劃、考核、領(lǐng)導(dǎo)與管理;2、及時(shí)掌握車輛、駕駛?cè)藙?dòng)態(tài),建立機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)伺_(tái)帳;3、及時(shí)掌握本轄區(qū)的交通安全動(dòng)態(tài),報(bào)告安全隱患;4、督促村交通安全管理站開展工作,協(xié)助辦理車輛掛牌、辦證業(yè)務(wù)。
(二)道路交通安全管理站的職責(zé)
1、宣傳道路交通安全管理的法律、法規(guī)對(duì)村民進(jìn)行道路交通安全教育,積極開展交通安全村的創(chuàng)建活動(dòng)。2、建立本村級(jí)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾砼_(tái)帳。3、督促協(xié)助村民辦理機(jī)動(dòng)車上牌、年檢、駕駛?cè)宿k證、年審業(yè)務(wù)。4、做好轄區(qū)內(nèi)交通事故的報(bào)警、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),協(xié)助做好交通事故調(diào)處工作。5、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)交通事故隱患,協(xié)助維護(hù)好轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序,創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境,監(jiān)督道路交通管理部門依法行政。
五、具體工作措施
(一)農(nóng)村交通安全管理組織體系是一個(gè)長(zhǎng)期的工作機(jī)構(gòu)。
1、開展一次大規(guī)模的交通安全宣傳活動(dòng),利用廣播、墻報(bào)、黑板報(bào)、掛圖等形式向村民進(jìn)行交通安全教育。2、進(jìn)行摸底調(diào)查,建立農(nóng)村機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)说怯浥_(tái)帳。3、通過上門、上戶動(dòng)員,促使農(nóng)村機(jī)動(dòng)車掛牌、駕駛?cè)宿k證率上升。(在原有基礎(chǔ)上國(guó)省道沿線上升20%,其它村鎮(zhèn)上升10%)4、農(nóng)村交通違法行為有所減少,交通事故四項(xiàng)指數(shù)全面下降。
(二)為配合新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),立足我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際,在服務(wù)和稅費(fèi)方面實(shí)行一定的優(yōu)惠或者分步繳納。
1、縣交警部門將深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組,服務(wù)村民,上門辦理車輛掛牌、駕駛?cè)宿k證、車輛年檢年審等車管業(yè)務(wù)。2、駕駛?cè)宿k證(農(nóng)用車、摩托車)的交通安全法規(guī)及相關(guān)知識(shí)輔導(dǎo)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦班,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村交通安全管理所站收取輔導(dǎo)費(fèi)作為其辦公經(jīng)費(fèi),交警部門將派民警免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)辦班授課。3、摩托車掛牌稅費(fèi)偏高是影響當(dāng)前農(nóng)村摩托車掛牌辦證的主要因素,為大力推進(jìn)農(nóng)村交通安全管理所、站工作,農(nóng)村摩托車掛牌稅費(fèi)分步繳納。
(三)強(qiáng)化“三個(gè)管控”抓農(nóng)村事故預(yù)防
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作,結(jié)合農(nóng)村交通實(shí)際, “三個(gè)管控”抓事故預(yù)防工作。一是嚴(yán)把路面管控。針對(duì)冬季農(nóng)村道路交通的規(guī)律,加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏力度,及時(shí)查糾嚴(yán)重交通違法行為,排除交通安全隱患。二是嚴(yán)把非客運(yùn)車輛違法載客管控。集中對(duì)三輪車、低速載貨汽車等非客運(yùn)車輛載客行為進(jìn)行了突擊整治,采取過硬手段打擊了從業(yè)人員的囂張氣焰。三是嚴(yán)把摩托車管控。針對(duì)外出務(wù)工人員逐漸返鄉(xiāng)的狀況,開展了以整治摩托車無牌無證、超速超載、逾期未年檢等交通違法行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)村民交通法規(guī)意識(shí)。
農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在工作中會(huì)遇到這樣或那樣的問題,各地一定要遵守國(guó)家的法律法規(guī),在政策允許的范圍內(nèi),創(chuàng)建一個(gè)平安、文明、和諧的農(nóng)村交通環(huán)境,扎扎實(shí)實(shí)開展這項(xiàng)工作