2、積極發(fā)揮工會組織維權(quán)保障機制的監(jiān)督作用。工會組織在企業(yè)安全管理工作大局中,不僅需要積極參與協(xié)調(diào),而且更應(yīng)當在監(jiān)督方面發(fā)揮作用,是企業(yè)安全管理不可或缺的制約力量。其作用不容置疑。主要體現(xiàn)在三個方面:(一)是工會可以參與源頭決策,并通過職工代表大會形式、審議和制定企業(yè)安全管理的各項規(guī)章制度,最大限度地體現(xiàn)了企業(yè)安全決策的民主化、公開化。其參與決策的過程就是有效地監(jiān)督。(二)是便于工會在維權(quán)中找到切入點和結(jié)合點。更加有利于發(fā)揮以人為本的維權(quán)保障作用。工會在行使監(jiān)督權(quán)的過程中,可以從另一側(cè)面發(fā)現(xiàn)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題。有助于維權(quán)保障落到實處。(三)工會可以發(fā)揮自身組織群眾發(fā)動群眾,全員參與安全管理中的引導(dǎo)作用,有利于工會組織的監(jiān)督更有堅實的群眾基礎(chǔ)。更加有效地促進企業(yè)安全管理的開展。
3、積極發(fā)揮群防群控的安全保障機制的主體作用。安全管理是一項系統(tǒng)工程,涉及和滲透企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面、各個環(huán)節(jié)。因此,提高全員參與的自覺性,增強全員的安全意識“發(fā)揮全員的主體作用是建立群防群控群治安全保障機制的重要保證。群眾性的安全保障機制首先要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:主要表現(xiàn)為:(一)實現(xiàn)安全意識的轉(zhuǎn)變、安全發(fā)展是堅持以人為本的安全理念,必須充分發(fā)揮全員參與才能得以實現(xiàn),要不斷提升新時期安全發(fā)展的要求,變“要我安全”為“我要安全”“我會安全”。強調(diào)人對安全各要素的共建共享的主體意識。(二)實現(xiàn)責任觀念的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的安全管理模式主要通過一般都行政命令和手段來實現(xiàn)安全管理過程,責任是領(lǐng)導(dǎo)的,與群眾無關(guān)?,F(xiàn)代安全管理首先要明確的是“各司其職”和“人人有責”的安全責任觀念。強調(diào)人對安全責任的自省自醒和自我意識。(三)實現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)變,要真正把落實“安全第一、預(yù)防為主”方針作為安全管理的首要理念和手段,從傳統(tǒng)的“事故管理”模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的“隱患管理”模式,要充分運用新科技新知識新手段,推進企業(yè)安全管理模式的創(chuàng)新,變被動為主動,變預(yù)防為預(yù)控,強調(diào)人對安全要素的行為約束和超前預(yù)控意識。
三、定標準、定目標、三級管理確保安全工作長治久安
安全是永恒的主題,實現(xiàn)安全發(fā)展是構(gòu)建和諧社會建設(shè)小康社會的必然要求,任重而道遠。隨著社會和經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)安全管理自身也在不斷要求改進和創(chuàng)新,實現(xiàn)安全工作的長治久安,必須抓好安全工作的長效管理,關(guān)鍵在于實現(xiàn)企業(yè)安全管理的制度化、規(guī)范化、標準化、主要把握三個方面:
1、創(chuàng)新和完善安全管理機制,在整合安全要素上下功夫。努力建設(shè)一支適應(yīng)新時期發(fā)展的具有高素質(zhì)人才、新科技手段、效能突出的安全管理系統(tǒng),充分體現(xiàn)現(xiàn)代化安全管理的系統(tǒng)化特征。主要把握:(一)具有政令暢通、分級管理、三級考核的優(yōu)化安全管理結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理決定管理效能水平。要通過對企業(yè)內(nèi)部實施三級管理、等級控制等各項措施,實現(xiàn)安全管理的層次管理、常態(tài)管理和全員管理。(二)堅持依法依規(guī)規(guī)范安全管理行為、積極推進由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的安全管理。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,制定相適應(yīng)的安全規(guī)章制度。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,定期分析評估安全管理的運行狀況,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上及時修訂和完善相關(guān)規(guī)章制度,把握安全管理規(guī)律的主動權(quán)。(三)加大安全管理的各項投入力度,在軟硬件建設(shè)上,舍得花力氣下功夫,著力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、人才齊備、資金保證、設(shè)備優(yōu)良的安全環(huán)境。
2、堅持安全管理的標準化。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,強化“細、實、嚴、優(yōu)”的安全管理思路,堅持標準化的操作過程。努力塑造“人、物、環(huán)境”的和諧統(tǒng)一。關(guān)鍵把握:(一)切實加強和規(guī)范全員的安全技能培訓(xùn),要通過系統(tǒng)的、有規(guī)劃的、符合生產(chǎn)經(jīng)營客觀要求的安全技能知識培訓(xùn),增強全員的安全防控能力。(二)制定不同工種、不同崗位的安全工作標準。用標準規(guī)范行為、實行細化管理。要把安全標準化管理落實到現(xiàn)場、工地、班組、車隊以及每個環(huán)節(jié)。實現(xiàn)安全管理制度標準化、安全教育標準化、安全檢查標準化、事故處理標準化以及應(yīng)急救援標準化。(三)強化安全管理的效能考核。制定相應(yīng)的考核和獎懲細則。以及評價標準。突出效能考核,實施嚴格的獎懲制度,全面落實“安全一票否決”制。
3、狠抓目標管理,著眼長治久安。實現(xiàn)安全發(fā)展應(yīng)當是狠抓當前著眼未來的一項長期任務(wù)。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以“零事故”為目標,正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,安全與生產(chǎn)的關(guān)系,安全與效益的關(guān)系,安全與穩(wěn)定的關(guān)系。重點把握以下三點:(一)要聯(lián)系本單位實際,研究制定、超前規(guī)劃、近期和中長期的安全管理目標。用安全發(fā)展理論指導(dǎo)當前和今后的安全管理工作。實現(xiàn)三個同步:即:安全管理的目標任務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營目標任務(wù)同步安排、同步落實、同步考核,確保安全管理各項目標落實到位。(二)加強安全管理軟環(huán)境建設(shè),大力宣傳安全文化健康安全、安全生產(chǎn)、安全環(huán)保、勞動保護等科學(xué)知識和現(xiàn)實意義,通過教育、宣傳、培訓(xùn)、科學(xué)普及、預(yù)案演練等有效途徑,大力營造企業(yè)安全文化氛圍,規(guī)范和引導(dǎo)全員的安全行為,積極推動創(chuàng)建安全文明崗,安全文明班組,安全文明車隊等活動的深入開展。(三)堅持“零事故”為目標,真正做到“安全第一,警鐘長鳴”,立足企業(yè)發(fā)展的長遠利益。合理規(guī)劃中長期安全管理目標、堅持長效管理、把安全管理目標作為硬指標,實施目標管理,大力推行目標責任制和追究制。做到目標明確、責任落實、獎懲分明、確保企業(yè)安全管理目標的長效管理落到實處,為全面創(chuàng)造安全和諧的良好環(huán)境做出新的貢獻。