??????? 燃氣是城市能源供應的重要組成部分,也是重要的城市基礎設施之一。進入21世紀以來,我國燃氣事業(yè)發(fā)展迅速,設施水平不斷增強,用戶也不再局限于大城市,而逐步向中小城市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。燃氣具有易燃、易爆、有毒的氣體,這種特性使燃氣行業(yè)成為一個高危行業(yè),其生產(chǎn)、供應、使用過程中每一個環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故,壓力容器是燃氣行業(yè)密不可分的重要儲存、供應設施,加上燃氣的供應涉及千家萬戶,一旦發(fā)生重大事故,勢必影響城鎮(zhèn)燃氣的正常運行,危及公共安全,甚至影響到社會穩(wěn)定,燃氣行業(yè)壓力容器的安全管理工作是安全生產(chǎn)的重要組成部分,是我國實現(xiàn)安全發(fā)展的重要內(nèi)容。結合二十年的管理實踐,現(xiàn)將壓力容器在燃氣行業(yè)的應用與管理分析如下:
??????? 一、壓力容器在燃氣行業(yè)的使用管理
??????? 1、燃氣企業(yè)壓力容器使用登記制度
??????? 在使用壓力容器的燃氣企業(yè),壓力容器投入使用前或投入使用后30日內(nèi),應當按照要求到直轄市或者設區(qū)的市的質(zhì)量技術監(jiān)督部門逐臺辦理使用登記手續(xù),經(jīng)核準予以注冊的壓力容器,將由登記機關發(fā)給《壓力容器使用證》及注明壓力容器安全狀況等級和注冊編號。登記標志的放置位置應當符合有關規(guī)定。
??????? 2、燃氣企業(yè)的使用單位的責任
??????? 燃氣企業(yè)使用單位應當對壓力容器的安全管理負責,并且配備具有壓力容器專業(yè)知識,熟悉國家相關法律、法規(guī)、安全技術規(guī)范和標準的工程技術人員作為安全管理人員負責壓力容器的安全管理工作。
??????? 3、燃氣企業(yè)壓力容器的安全管理
??????? 壓力容器使用單位的安全管理工作主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
??????? (1)燃氣企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家有關壓力容器安全的法規(guī)及安全技術規(guī)范;
??????? (2)燃氣企業(yè)應建立健全壓力容器安全管理制度,制定壓力容器安全操作規(guī)程;
??????? (3)燃氣企業(yè)及時辦理壓力容器使用登記,建立壓力容器技術檔案;
??????? (4)燃氣企業(yè)負責壓力容器的設計、采購、安裝、使用、改造、維修、報廢等全過程管理;
??????? (5)燃氣企業(yè)管理人員應組織開展壓力容器安全檢查,至少每月進行一次自行檢查,并且做好檢查記錄工作;
??????? (6)燃氣企業(yè)應組織實施年度檢查并且出具檢查報告;
??????? (7)燃氣企業(yè)必須編制壓力容器的年度定期檢驗計劃,督促安排落實特種設備定期檢驗和事故隱患的整治工作;
??????? (8)燃氣企業(yè)應及時向主管部門和當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門報送當年壓力容器數(shù)量和變更情況的統(tǒng)計報表,壓力容器定期檢驗計劃的實施情況,存在的主要問題及處理情況等;
??????? (9)燃氣企業(yè)應按照規(guī)定報告壓力容器事故,組織、參加壓力容器事故的救援、協(xié)助調(diào)查和善后處理等工作;
??????? (10)燃氣企業(yè)應組織開展壓力容器作業(yè)人員的教育培訓工作;
??????? (11)燃氣企業(yè)應制定事故救援預案并且組織演練,并做好詳細的演習記錄。
??????? 4、燃氣企業(yè)壓力容器技術檔案的管理
??????? 根據(jù)TSGR0004-2009《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》《壓力容器使用登記管理規(guī)則》的要求,壓力容器的使用單位,應當逐臺建立壓力容器技術檔案并且由其管理部門統(tǒng)一保管,技術檔案應包括以下內(nèi)容:
??????? (1)壓力容器檔案卡、特種設備使用登記證、壓力容器使用登記表;
??????? (2)壓力容器設計文件,包括設計圖樣、技術條件、強度計算書,必要時包括設計和安裝使用說明書;
??????? (3)壓力容器制造、安裝、技術條件和資料,即:竣工圖樣、產(chǎn)品質(zhì)量證明書及產(chǎn)品銘牌的拓印件、壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)檢證書、移動式壓力容器還應提供產(chǎn)品使用說明書(含安全附件說明書)、底盤使用說明書、隨車工具及安全附件清單等;
??????? (4)檢驗、檢測記錄及有關檢驗的技術文件和資料;
??????? (5)修理方案、實際修理情況記錄以及有關的技術文件和資料;
??????? (6)壓力容器技術改造的方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書、施工質(zhì)量檢驗技術文件和資料;
??????? (7)安全附件校驗、修理和更換記錄;
??????? (8)有關事故的記錄資料和處理報告。
??????? 5、燃氣行業(yè)壓力容器操作責任人
??????? 每臺壓力容器都應有操作人員。燃氣行業(yè)壓力容器的操作人員應:
??????? (1)定期參加培訓,學習壓力容器的基本知識,熟悉國家頒發(fā)的安全技術法規(guī)、技術標準中有關安全使用的內(nèi)容。要熟記本崗位的工藝流程、有關容器的結構、類別、技術參數(shù)和主要技術性能。
??????? (2)燃氣行業(yè)要嚴格遵守安全操作規(guī)程,掌握好本崗位壓力容器操作程序和操作方法及對一般事故的排除技能,并做到認真填寫操作運行記錄或工藝生產(chǎn)記錄,加強對容器和設備的巡回檢查和維護保養(yǎng)。
??????? (3)燃氣行業(yè)壓力容器的操作人員應了解生產(chǎn)流程中各種介質(zhì)的物理性能和化學性質(zhì),了解它們之間可能引起的物理化學反應,以便在發(fā)生意外情況時,能做到判斷準確,處理正確及時。
??????? (4)燃氣行業(yè)壓力容器操作人員應掌握各種壓力容器安全附件的型號、規(guī)格、性能及用途,經(jīng)常保持安全附件的齊全、靈活、準確可靠。
??????? (5)燃氣行業(yè)壓力容器操作人員應取得當?shù)貕毫θ萜鞅O(jiān)察機構頒發(fā)的“壓力容器操作人員合格證”后,方能獨立承擔壓力容器的操作。
??????? (6)燃氣行業(yè)壓力容器操作人員年齡應年滿18歲以上,初中以上文化程度,必須熱愛本職工作,工作認真負責,身體健康和無妨礙崗位操作的疾病和生理缺陷,并經(jīng)醫(yī)院體格檢查合格。
??????? (7)燃氣行業(yè)壓力容器操作人員應履行的職責:必須嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,精心操作,認真填寫操作運行記錄或生產(chǎn)工藝記錄,確保生產(chǎn)安全運行。當發(fā)現(xiàn)壓力容器有異?,F(xiàn)象危及安全時,應采取緊急停機措施并及時向上級報告。對任何有害壓力容器的違章指揮,應拒絕執(zhí)行。
??????? 二、燃氣行業(yè)壓力容器的定期檢驗
??????? 1、燃氣行業(yè)壓力容器的報檢
??????? 燃氣行業(yè)的使用單位應當于壓力容器定期檢驗有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。檢驗機構接到定期檢驗要求后,應當及時進行檢驗。
??????? 2、燃氣行業(yè)壓力容器定期檢驗周期的管理
??????? 燃氣行業(yè)壓力容器定期檢驗是指在壓力容器停機時進行的檢驗和安全狀況等級評定。壓力容器一般應當于投用后3年內(nèi)進行首次定期檢驗。下次的檢驗周期,由檢驗機構根據(jù)壓力容器的安全狀況等級,按照以下要求確定:
??????? (1)安全狀況等級為1、2級的,一般每6年一次;
??????? (2)安全狀況等級為3級的,一般3-6年一次;
??????? (3)安全狀況等級為4級的,應當監(jiān)控使用,其檢驗周期由檢驗機構確定,累計監(jiān)控使用時間不得超過3年;
??????? (4)安全狀況等級為5級的,應當對缺陷進行處理,否則不得繼續(xù)使用;
??????? (5)壓力容器安全狀況等級的評定按照《壓力容器定期檢驗規(guī)則》進行,符合其規(guī)定條件的,可以適當縮短或者延長檢驗周期;
??????? (6)應用基于風險的檢驗(RBI)技術的壓力容器,按照TSG R0004—2009的要求確定檢驗周期。
??????? 3、燃氣行業(yè)壓力容器定期檢驗內(nèi)容
??????? (1)外部檢查:外部檢驗是指在用壓力容器運行中的定期在線檢查,每年至少進行一次。外部檢查可以由檢驗單位有資格的檢驗員進行,也可由經(jīng)安全監(jiān)察機構認可的使用單位壓力容器專業(yè)人員進行。
??????? (2)內(nèi)外間檢驗:內(nèi)外部檢驗是指在用壓力容器停機時的檢驗。內(nèi)外部檢驗應由檢驗單位有資格的檢驗員進行。檢驗人員應當根據(jù)壓力容器的使用情況、失效模式制定檢驗方案。定期檢驗的方法以宏觀檢查、壁厚測定、表面無損檢測為主,必要時可以采用超聲波檢測、射線檢測、硬度測定、金相檢驗、材質(zhì)分析、渦流檢測、強度校核或者應力測定等。
??????? (3)耐壓試驗:耐壓試驗是指壓力容器停機檢驗時,所進行的超過最高使用壓力的液壓試驗或氣壓試驗。對固定式壓力容器,每兩次內(nèi)外部檢驗期間內(nèi),至少時行一次耐壓試驗;對移動式壓力容器,每6年至少時行一次耐壓試驗。