國家應(yīng)急管理部依據(jù)《冶金行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管四﹝2017﹞129號),為遏制冶金企業(yè)重特大事故,梳理出8條鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項,冶金行業(yè)稱為“鋼八條”。
一、煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水或液渣時,未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機;煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣起重機不符合冶金起重機的相關(guān)要求。
1.主要風(fēng)險點
若未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機,易導(dǎo)致鋼包脫落,造成物體打擊事故。
2.法律法規(guī)依據(jù)
《煉鋼安全規(guī)程》(AQ2001-2018)8.4.4規(guī)定:煉鋼車間鐵水、鋼水或液渣,應(yīng)使用鑄造起重機,鑄造起重機額定能力應(yīng)符合GB50439的規(guī)定。
《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》(AQ7011-2018)6.1.2規(guī)定:煉鋼企業(yè)吊運鐵水、鋼水或液渣,應(yīng)使用帶有固定龍門鉤的鑄造起重機,鑄造起重機額定能力應(yīng)符合GB50439的規(guī)定。
3.典型案例
2007年遼寧清河特殊鋼“4.18”鋼包脫落特別重大事故,造成32人死亡,6人受傷。
4.檢查方法
(1)查看吊運熔融金屬起重機定期檢驗報告是否為冶金起重機(煉鋼廠為鑄造起重機),是否年度檢驗合格。
(2)煉鋼廠吊運鐵水、鋼水與液渣起重機是否為固定式龍門鉤的鑄造起重機。
(3)煉鐵廠鑄造車間吊運鐵水、液渣起重機是否為冶金起重機(額定起重量≥75t,應(yīng)為鑄造起重機)。
二、吊運鐵水、鋼水和液渣起重機龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件,未進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題未及時整改。
1.主要風(fēng)險點
若未定期檢查鋼鐵企業(yè)設(shè)備設(shè)施,易造成物體打擊事故。
2.法律法規(guī)依據(jù)
《煉鋼安全規(guī)程》(AQ2001-2018)8.4.3規(guī)定:鐵水罐、鋼水罐龍門鉤的橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件,應(yīng)定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,應(yīng)定期對吊鉤本體作超聲波探傷檢查。
《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》(AQ7011-2018)4.6規(guī)定:起重機械應(yīng)按照GB/T6067.1和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定定期進行檢測檢驗。吊鉤、板鉤、橫梁等吊具部件應(yīng)每年至少進行一次離線探傷檢查;吊鉤、板鉤等出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、鉤片開片等情況應(yīng)進行更換,并對板鉤、橫梁的軸進行探傷檢查;必要時進行金相檢查,防止發(fā)生蠕變現(xiàn)象。
3.典型案例
2010年山東富侖鋼鐵“12.8”鋼絲繩斷裂事故,造成3人死亡,5人受傷。
2012年寶鋼煉鋼“12.17”耳軸銷脫落墜罐,造成2人死亡,12人受傷。
4.檢查方法
(1)是否對龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷進行年度探傷,是否有探傷報告。
(2)是否有吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件的日常檢查記錄。
三、操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水和液渣吊運影響的范圍內(nèi)(包括熔融金屬罐冷熱修區(qū)不應(yīng)設(shè)在高溫熔融金屬吊運路線上)。
1.主要風(fēng)險點
若鋼水罐發(fā)生墜罐傾翻時,易對附近大范圍人員造成物體打擊、灼燙事故。
2.法律法規(guī)依據(jù)
《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第91號)第二十七條規(guī)定:企業(yè)的操作室、會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在高溫熔融金屬吊運的影響范圍內(nèi)。
《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》(AQ7011-2018)5.7規(guī)定:高溫熔融金屬和熔渣吊運行走區(qū)域禁止設(shè)置操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室、澡堂等人員集聚場所;危險區(qū)域附近的上述建筑物的門、窗應(yīng)背對吊運區(qū)域。
5.17規(guī)定:熔融金屬罐冷熱修區(qū)不應(yīng)設(shè)在吊運路線上,應(yīng)設(shè)置通風(fēng)降溫設(shè)施,地面應(yīng)有安全通道。
3.典型案例
2007年遼寧清河特殊鋼“4.18”鋼包脫落特別重大事故。
4.檢查方法
(1)操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設(shè)置在高溫熔融金屬和熔渣吊運跨地坪內(nèi)(橫向以靠近吊運側(cè)立柱邊線為界,且區(qū)域外的上述建筑物的門窗應(yīng)背對吊運區(qū)域)。
(2)冷熱修區(qū)是否設(shè)置在熔融金屬和熔渣吊運走行區(qū)域內(nèi)(橫向邊界同第1項,縱向與工藝所需罐體吊運極限邊界至少15m以上,且應(yīng)在地面熔融金屬罐吊運一側(cè),設(shè)置高度不小于2m,寬度超出冷熱修工作區(qū)1m以上實體耐火墻)。
四、鋼水鑄造(連鑄、模鑄)流程未規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。
1.主要風(fēng)險點
若未規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施,易導(dǎo)致鐵水外泄造成爆炸事故。
2.法律法規(guī)依據(jù)
《煉鋼安全規(guī)程》(AQ2001-2018)12.3.3規(guī)定:連鑄澆注區(qū),應(yīng)設(shè)事故鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐、鋼水罐漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽、中間罐漏鋼坑及鋼水罐滑板事故關(guān)閉系統(tǒng)。應(yīng)保持以上應(yīng)急設(shè)施干燥,不得存放其它物品,以保證流通或容量。
《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》(AQ7011-2018)5.9規(guī)定:吊運高溫熔融金屬和熔渣的區(qū)域應(yīng)設(shè)置事故罐,事故罐放置應(yīng)在專用位置或?qū)S弥Ъ苌?,并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)識。
3.典型案例
2012年鞍鋼重型機械有限責(zé)任公司“2.20”噴爆重大事故,造成13人死亡,17人受傷。
2013年云南玉溪仙福鋼鐵集團有限公司“7.22”鐵水灼燙事故造成5人受傷。
2016年山東臨沂三德特鋼“4.1”鐵水外溢爆炸,3人死亡,3人受傷。
4.檢查方法
(1)鋼水鑄造(連鑄、模鑄)安全設(shè)施設(shè)計,是否有高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施內(nèi)容。
(2)連鑄流程是否規(guī)范設(shè)置事故鋼水罐、漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽(含按需設(shè)置的中間溢流罐)、中間罐漏鋼坑等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施,且維護良好。
(3)模鑄流程是否規(guī)范設(shè)置事故鋼水包等應(yīng)急儲存設(shè)施,且維護良好。
五、氧槍等水冷元件未配置出水溫度和進出水流量差檢測、報警裝置,未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖。
1.主要風(fēng)險點
若氧槍等水冷元件未配備相應(yīng)的安全聯(lián)鎖裝置,易導(dǎo)致冷卻水入爐,造成爆炸事故。
2.法律法規(guī)依據(jù)
《煉鋼安全規(guī)程》(AQ2001-2018)9.1.4第1款規(guī)定:轉(zhuǎn)爐氧槍升降裝置,應(yīng)配備鋼繩張力測定、鋼繩斷裂防墜、事故驅(qū)動等安全裝置;各槍位??奎c,應(yīng)與轉(zhuǎn)爐傾動、氧氣開閉、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖;當(dāng)氧氣壓力小于規(guī)定值、冷卻水流量低于規(guī)定值、出水溫度超過規(guī)定值、進出水流量差大于規(guī)定值時,氧槍應(yīng)自動升起,停止吹氧。轉(zhuǎn)爐氧槍供水,應(yīng)設(shè)置電動或氣動快速切斷閥。
第2款規(guī)定:轉(zhuǎn)爐副槍升降裝置,應(yīng)配備鋼繩張力測定、鋼繩斷裂防墜、事故驅(qū)動等安全裝置;各槍位停靠點,應(yīng)與轉(zhuǎn)爐傾動、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖;當(dāng)冷卻水流量低于規(guī)定值、出水溫度超過規(guī)定值、進出水流量差大于規(guī)定值時,副槍應(yīng)自動升起,停止測量。轉(zhuǎn)爐副槍供水,應(yīng)設(shè)置電動或氣動快速切斷閥。
10.1.8規(guī)定:水冷爐壁與爐蓋的水冷板、Consteel爐連接小車水套、豎井水冷件等,應(yīng)配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置。出水溫度超過規(guī)定值、進出水流量差報警時,應(yīng)自動斷電并升起電極停止冶煉,操作人員應(yīng)迅速查明原因,排除故障,然后恢復(fù)供電。
11.1.4規(guī)定:受鋼液高溫影響的水冷元件,應(yīng)采取必要的安全措施,確保在斷電期間保護設(shè)備免遭損壞;可能因冷卻水泄漏釀成爆炸事故的水冷元件,如VOD、CAS-OB、IR-UT、RH-KTB中的水冷氧槍,應(yīng)配備進出水流量差報警裝置;報警信號發(fā)出后,氧槍應(yīng)自動提升并停止供氧,停止精煉作業(yè)。
3.典型案例
1999年山東萊蕪鋼鐵“3.10”轉(zhuǎn)爐氧槍漏水事故,造成3人死亡。
2011年武鋼第三煉鋼廠“6.20”轉(zhuǎn)爐漏水爆炸事故。
2011年湘潭鋼鐵公司寬厚板廠“9.1”轉(zhuǎn)爐漏水爆炸事故。
2013年江西新余鋼鐵 “4.1”冷卻水入爐爆炸事故,造成4人死亡28人受傷。
2018年廣東寶豐鋼鐵“3.26”冷卻水漏入電弧爐,造成2人死亡2人受傷。
4.檢查方法
(1)轉(zhuǎn)爐氧槍、副槍各槍位??奎c是否與轉(zhuǎn)爐傾動、氧氣開閉、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖,轉(zhuǎn)爐氧槍、副槍,是否設(shè)置電動或氣動快速切斷閥。
(2)電弧爐水冷爐壁與爐蓋的水冷板、Consteel爐連接小車水套、豎井水冷件等,是否配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置;報警信號是否與自動斷電和提升電極設(shè)置聯(lián)鎖。
(3)VOD、CAS-OB、IR-UT、RH-KTB中的水冷氧槍是否配備進出水流量差報警裝置,報警信號是否與氧槍自動提升和停止供氧設(shè)置聯(lián)鎖。
六、高爐、轉(zhuǎn)爐、鋼水連鑄、加熱爐和煤氣柜等煤氣區(qū)域的有人值守的主控室、操作室和人員休息室等人員較集中的地方以及在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所,未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。
1.主要風(fēng)險點
若人員密集場所未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置或失效,不能有效監(jiān)測煤氣泄漏,易造成爆炸和中毒事故。
2.法律法規(guī)依據(jù)
《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第91號)第三十二條第一款規(guī)定:生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222),在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所,設(shè)置固定式煤氣檢測報警儀和安全警示標(biāo)志。
《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222-2005)4.10規(guī)定:煤氣危險區(qū)(如地下室、加壓站、熱風(fēng)爐及各種煤氣發(fā)生設(shè)施附近)的一氧化碳濃度應(yīng)定期測定,在關(guān)鍵部位應(yīng)設(shè)置一氧化碳監(jiān)測裝置。作業(yè)環(huán)境一氧化碳最高允許濃度為30mg/m3(24ppm)。
8.2.4規(guī)定:站房內(nèi)應(yīng)設(shè)有一氧化碳監(jiān)測裝置,并把檢測信號傳送到管理室內(nèi)。
說明:本條指煤氣加壓機房、風(fēng)機房和混合裝置區(qū)域。
9.2.2.3規(guī)定:活塞上部應(yīng)備有一氧化碳檢測報警裝置及空氣呼吸器。
3.典型案例
2008年河北港陸鋼鐵“12.24”重大煤氣泄漏事故,導(dǎo)致17人死亡、27人受傷。
4.檢查方法
(1)高爐、轉(zhuǎn)爐、連鑄、加熱爐、煤氣柜、加壓機、抽風(fēng)機、混合站等煤氣區(qū)域的主控室、操作室、會議室、休息室等人員集中的地方是否安裝固定式CO檢測報警儀。
(2)易發(fā)生煤氣泄漏、聚集的設(shè)施部位(高爐風(fēng)口及以上平臺、轉(zhuǎn)爐爐口及以上平臺、加壓站房和其他煤氣設(shè)施等區(qū)域)是否安裝固定式CO檢測報警儀。
(3)固定式CO報警儀是否在有效期內(nèi)或校準(zhǔn)周期內(nèi)。
(4)固定式CO檢測報警儀是否處于正常使用狀態(tài)(電源、顯示等)。
七、高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置隔斷裝置和吹掃設(shè)施。
1.主要風(fēng)險點
若煤氣管道未設(shè)置隔斷裝置和吹掃設(shè)施,易導(dǎo)致煤氣泄漏,造成爆炸和中毒事故。
2.法律法規(guī)依據(jù)
《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222-2005)
7.5.2規(guī)定:為防止煤氣串入蒸汽或氮氣管內(nèi),只有在通蒸汽或氮氣時,才能把蒸汽或氮氣管與煤氣管道連通,停用時應(yīng)斷開或堵盲板。
10.2.1規(guī)定:煤氣設(shè)施停煤氣檢修時,應(yīng)可靠地切斷煤氣來源并將內(nèi)部煤氣吹凈。長期檢修或停用的煤氣設(shè)施,應(yīng)打開上、下人孔、放散管等,保持設(shè)施內(nèi)部的自然通風(fēng)。
3.典型案例
2008年河北遵化港陸鋼鐵有限公司“12.24”重大煤氣泄漏事故,17人死亡27人受傷。
2010年河北普陽鋼鐵“1.4”重大煤氣中毒事故,死亡21人,9人受傷。
2010年河北順達(dá)冶煉公司“1.18”煤氣中毒事故,死亡6人。
2014年南京鋼鐵股份有限公司煉鋼廠連鑄車間“5.24”煤氣中毒事故,造成1人死亡。
4.檢查方法
(1)煤氣設(shè)施檢修作業(yè)審批材料。
(2)審批材料中的安全措施,是否涵蓋隔斷煤氣來源和規(guī)范吹掃置換要求。
(3)煤氣設(shè)施進、出口處是否規(guī)范設(shè)置隔斷裝置和吹掃設(shè)施。
(4)煤氣設(shè)施停煤氣檢修時,是否規(guī)范隔斷煤氣。
(5)煤氣設(shè)施吹掃置換結(jié)束后,吹掃介質(zhì)管道是否與煤氣管道物理斷開或規(guī)范堵盲板。
八、使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。
1.主要風(fēng)險點
若使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝,易導(dǎo)致物體打擊、灼燙、中毒、爆炸等各類安全事故。
2.法律法規(guī)依據(jù)
《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第91號)第二十四條規(guī)定:企業(yè)不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備;對現(xiàn)有工藝、設(shè)備進行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
關(guān)于發(fā)布金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)的通知》(安監(jiān)總管四〔2017〕142號)第1-10項。
3.檢查方法
(1)設(shè)備資料清單和設(shè)備檢測檢驗報告是否存在應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全設(shè)備。
(2)是否存在淘汰落后設(shè)備、材料和工藝。
金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)
(安監(jiān)總管四【2017】142號)
序號 | 設(shè)備或工藝名稱(型號) | 禁止原因 | 禁止期限 | 替代產(chǎn)品及優(yōu)點 |
1 | 鋼(鐵)水罐非烘烤器烘烤 | 采用紅渣或木柴烘烤,無法按照烘烤曲線進行升溫、保溫,容易導(dǎo)致罐(包)體烘烤不充分,當(dāng)鋼(鐵)水罐耐材存在局部潮濕、氣孔不暢,吊運或運輸作業(yè)時容易引發(fā)鋼(鐵)水噴濺或噴爆事故,引發(fā)人員傷亡。 | 2018年9月1日起禁止 | 使用煤氣(天然氣)、液化石油氣等介質(zhì)烘烤器進行烘烤,并嚴(yán)格按照升溫曲線進行烘烤。 |
2 | 轉(zhuǎn)爐煉鋼吹煉后期補鐵水增碳 | 轉(zhuǎn)爐冶煉后期鋼水的氧化性較強,當(dāng)出現(xiàn)鋼水成分不合格情況,若采取補鐵水增碳的冶煉方式,爐內(nèi)碳氧反應(yīng)劇烈,易造成鋼水大噴濺引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。 | 2018年3月1日起禁止 | 采取爐內(nèi)加增碳劑增碳或加鐵塊處理。 |
3 | 爆破廢鋼(渣) | 爆破方式處理廢鋼(渣)容易導(dǎo)致作業(yè)區(qū)域的周邊人員及設(shè)備設(shè)施,發(fā)生傷亡及損害事故。 | 2018年3月1日起禁止 | 采用落錘破碎或氣體切割,安全保障水平高于爆破處理。 |
4 | 轉(zhuǎn)爐煤氣回收系統(tǒng)機前的膨脹節(jié)采用非金屬材質(zhì) | 由于膨脹節(jié)安裝部位在轉(zhuǎn)爐一次風(fēng)機前的負(fù)壓段,一般位置距離地面過高,不便于檢查,風(fēng)機葉輪高速運轉(zhuǎn),煙氣溫度約60℃以上,若使用橡膠等非金屬材質(zhì),一旦破損,將會吸入大量空氣,容易造成混合性爆炸氣體,引發(fā)煤氣爆炸事故。 | 2018年9月1日起禁止 | 使用不銹鋼等金屬材質(zhì)替代膠管等非金屬材質(zhì),保障使用安全。 |
5 | 高爐煉鐵使用有水炮泥堵鐵口 | 有水炮泥是造成鐵口潮的主要原因,掏潮泥作業(yè)是高爐爐前危險性極高的作業(yè)之一,而且極易引發(fā)鐵口“放火箭”事故,進而損害爐前崗位職工的生命安全。 | 2018年3月1日起禁止 | 使用無水炮泥、環(huán)保炮泥等,可以極大程度避免因鐵口潮濕而引發(fā)的鐵口放炮和鐵水爆炸事故發(fā)生。 |
6 | 高爐爐身煤氣取樣機 | 高爐大型化和高壓操作等現(xiàn)實情況下,爐身煤氣取樣機的設(shè)備本質(zhì)化安全及取樣操作的安全性難以保證。 | 2018年9月1日起禁止 | 采用煤氣在線綜合分析儀、十字測溫、爐頂紅外成像等現(xiàn)代化、自動化設(shè)施,取代爐身煤氣取樣機。 |
7 | 高爐上料料車單鋼絲繩牽引設(shè)備 | 高爐上料料車負(fù)責(zé)將高爐冶煉所用的各類原燃料送到爐頂并裝入受料槽內(nèi),提升高度高達(dá)幾十米且重量大,使用單鋼絲繩牽引料車安全系數(shù)低,易發(fā)生罐體脫軌、墜落事故。 | 2019年3月1日起禁止 | 配置特制卷揚機組及雙鋼絲繩牽引設(shè)備。 |
8 | 高爐爐前出鐵場直接鑄鐵工藝 | 鐵水在高爐爐前出鐵場直接鑄造生成鑄鐵塊過程,極易引發(fā)高溫燙傷、鐵水“打炮”、煤氣中毒等安全事故,還會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。 | 2018年3月1日起禁止 | 采用鐵水(魚雷)罐車接運鐵水運往煉鋼生產(chǎn)單元或運輸至專門鑄鐵車間進行鑄造。 |
9 | 高爐出鐵場使用活動主溝 | 高爐爐前活動主溝可以整體吊起,移動靈活,可以運到工廠進行維修,但活動主溝連接結(jié)構(gòu)處理困難,難以達(dá)到理想狀態(tài),極易引發(fā)漏鐵水事故,進而對職工人身安全和設(shè)備設(shè)施造成損害。 | 2019年3月1日起禁止 | 改用固定式主溝,可提高主溝的整體使用壽命,有效避免了活動溝連接處可能的漏鐵水事故;此外,多鐵口及快干溝料等先進的工藝、材料,使得修溝速度不再是限制性環(huán)節(jié)。 |
10 | 煤氣重力除塵重錘式(翻板式、盤式)泄灰裝置 | 重錘式(翻板式、盤式)泄灰裝置操作不方便,難于實現(xiàn)精確控制,泄灰不均勻,關(guān)閉不徹底,主要利用除塵器內(nèi)部存留一定高度的除塵灰來輔助實現(xiàn)煤氣的密封,操作過程中易發(fā)生煤氣泄漏,作業(yè)過程易揚塵,環(huán)境惡劣,易造成作業(yè)區(qū)域以及周邊人員發(fā)生中毒事故和職業(yè)傷害。 | 2018年9月1日起禁止 | 使用氣動或電動式泄灰球閥,并配備相關(guān)抑塵設(shè)施。 |