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消防安全組織和職責(zé)

  
評論: 更新日期:2014年08月01日

??????? (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
??????? 2.組織火災(zāi)撲救和配合火災(zāi)調(diào)查的職責(zé)
??????? (1)發(fā)生火災(zāi)時單位應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時報(bào)警,及時疏散人員;
??????? (2)任何單位都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)火警提供便利,不得阻攔報(bào)警。單位應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利條件;
??????? (3)火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)有關(guān)的情況,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任;
??????? (4)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
??????? 3.按照國家法律法規(guī)規(guī)定完善消防行政許可或者備案的職責(zé)
??????? 單位作為工程項(xiàng)目建設(shè)的總負(fù)責(zé)方,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)依法向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案并接受監(jiān)督檢查,以合同約定設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位執(zhí)行消防法律法規(guī)和國家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。公眾聚集場所在在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。
??????? 4.消防安全重點(diǎn)單位職責(zé)
??????? 消防安全重點(diǎn)單位除了消防安全責(zé)任人對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)之外,還應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理人,并將單位信息上報(bào)縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。同時,履行下列消防安全職責(zé):
??????? (1)確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;
??????? (2)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;
??????? (3)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;
??????? (4)對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練;每半年進(jìn)行一次演練,并不斷完善預(yù)案。
??????? (二)各類人員職責(zé)
??????? 消防安全組織人員基本分為消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員、自動消防系統(tǒng)操作人員、部門消防安全負(fù)責(zé)人等。單位可以根據(jù)實(shí)際需要成立由內(nèi)部人員組成的志愿消防隊(duì),定期組織開展使用滅火器材、引導(dǎo)員工疏散演習(xí)等方面訓(xùn)練,發(fā)揮其開展防火檢查、消防宣傳的作用,提高單位的自防自救能力。
??????? 1.消防安全責(zé)任人職責(zé)
??????? 法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是社會單位的“第一責(zé)任人”,主要是指消防安全工作上的第一責(zé)任和事故追究順序上的第一責(zé)任。首先,作為法人單位的法定代表人是依照法律或組織章程,行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,對法人單位的違法行為承擔(dān)行政或刑事責(zé)任。其次,按照“責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的法則,獨(dú)立行使職權(quán)的單位也同時具有必須獨(dú)立承擔(dān)的義務(wù),單位的主要負(fù)責(zé)人作為單位第一人,承擔(dān)消防安全第一責(zé)任,自然是天經(jīng)地義的事;第三,從現(xiàn)實(shí)角度,雖然單位都有分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任職能部門,但他們只是在主要負(fù)責(zé)人的委托授權(quán)下開展工作,只對主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),且在消防管理工作中免不了用人用錢,解決問題最終還是要主要負(fù)責(zé)人一錘定音。
??????? 由于單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人處于決策者、指揮者的重要地位,為了使消防安全工作真正落到實(shí)處,必須明確單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,對單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人是否重視消防安全對本單位的消防安全具有至關(guān)重要的意義。消防安全責(zé)任人必須要認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障消防安全符合規(guī)定,掌握本單位消防安全情況,將消防安全工作納入本單位的整體決策和統(tǒng)籌安排,并與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科研等工作同步進(jìn)行、同步發(fā)展。
??????? 消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé):
??????? (1)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
??????? (2)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;
??????? (3)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
??????? (4)確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
??????? (5)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
??????? (6)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì);
??????? (7)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
??????? 2.消防安全管理人職責(zé)
??????? 消防安全管理人是指單位中負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和權(quán)限的人員,受消防安全責(zé)任人委托,具體負(fù)責(zé)管理單位的消防安全工作,對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全重點(diǎn)單位一般規(guī)模較大,而多數(shù)單位的主要負(fù)責(zé)人不可能事必躬親,為了消防安全工作切實(shí)有人抓,單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人來具體實(shí)施和組織落實(shí)本單位的消防安全工作,作為對消防安全責(zé)任人制度的必要補(bǔ)充。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任:
??????? (1)擬定年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
??????? (2)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
??????? (3)擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
??????? (4)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
??????? (5)組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
??????? (6)組織管理專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì);
??????? (7)在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
??????? (8)完成單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
??????? 消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時報(bào)告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
??????? 3.專(兼)職消防管理人員職責(zé)
??????? 專(兼)職消防安全管理人員是做好消防安全的重要力量,在消防安全責(zé)任人和消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任:
??????? (1)掌握消防法律法規(guī),了解本單位消防安全狀況,及時向上級報(bào)告;
??????? (2)提請確定消防安全重點(diǎn)單位,提出落實(shí)消防安全管理措施的建議;
??????? (3)實(shí)施日常防火檢查、巡查,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施;
??????? (4)管理、維護(hù)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志;
??????? (5)組織開展消防宣傳,對全體員工進(jìn)行教育培訓(xùn);
??????? (6)編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織演練;
??????? (7)記錄有關(guān)消防工作開展情況,完善消防檔案;
??????? (8)完成其他消防安全管理工作。
??????? 4.自動消防系統(tǒng)的操作人員職責(zé)
??????? 自動消防系統(tǒng)的操作人員包括單位消防控制室的值班、操作人員以及從事氣體滅火系統(tǒng)等自動消防設(shè)施管理、維護(hù)的人員等,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
??????? (1)自動消防系統(tǒng)的操作人員必須持證上崗,掌握自動消防系統(tǒng)的功能及操作規(guī)程;
??????? (2)每日測試主要消防設(shè)施功能,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)在24小時內(nèi)排除,不能排除的應(yīng)逐級上報(bào);
??????? (3)核實(shí)、確認(rèn)報(bào)警信息,及時排除誤報(bào)和一般故障;
??????? (4)發(fā)生火災(zāi)時,按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,及時報(bào)警和啟動相關(guān)消防設(shè)施。
??????? 5.部門消防安全責(zé)任人職責(zé)
??????? 部門主要負(fù)責(zé)人為本部門消防安全責(zé)任人,對本部門消防安全工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)帶頭并督促本部門員工遵守各種消防安全法律法規(guī)和各項(xiàng)消防安全管理制度,利用多種手段積極學(xué)習(xí)消防安全知識。應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
??????? (1)組織實(shí)施本部門的消防安全管理工作計(jì)劃;
??????? (2)根據(jù)本部門的實(shí)際情況開展消防安全教育與培訓(xùn),制訂消防安全管理制度,落實(shí)消防安全措施;
??????? (3)按照規(guī)定實(shí)施消防安全巡查和定期檢查,管理消防安全重點(diǎn)部位,維護(hù)管轄范圍的消防設(shè)施;
??????? (4)及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,不能消除的,應(yīng)采取相應(yīng)措施并及時向消防安全管理人報(bào)告;
??????? (5)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),及時報(bào)警,并組織人員疏散和初期火災(zāi)撲救。
??????? 6.志愿消防隊(duì)員職責(zé)
??????? 志愿消防隊(duì)員是單位員工,定期組織訓(xùn)練、考核和應(yīng)急疏散演練,是發(fā)生火災(zāi)時單位主要滅火力量。
??????? (1)熟悉本單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案和本人在志愿消防隊(duì)中的職責(zé)分工;
??????? (2)參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練,了解消防知識,掌握滅火與疏散技能,會使用滅火器材及消防設(shè)施;
??????? (3)做好本部門、本崗位日常防火安全工作,宣傳消防安全常識,督促他人共同遵守,開展群眾性自防自救工作;
??????? (4)發(fā)生火災(zāi)時須立即趕赴現(xiàn)場,服從現(xiàn)場指揮,積極參加撲救火災(zāi)、人員疏散、救助傷員、保護(hù)現(xiàn)場等工作。
??????? 7.一般員工職責(zé)
??????? (1)明確各自消防安全責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程。維護(hù)消防安全、預(yù)防火災(zāi);
??????? (2)保護(hù)消防設(shè)施和器材,保障消防通道暢通;
??????? (3)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、及時報(bào)警;
??????? (4)參加有組織的滅火工作;
??????? (5)公共場所的現(xiàn)場工作人員,在發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場群眾安全疏散;
??????? (6)接受單位組織的消防安全培訓(xùn),做到懂火災(zāi)的危險(xiǎn)性和預(yù)防火災(zāi)措施、懂火災(zāi)撲救方法、懂火災(zāi)現(xiàn)場逃生方法;會報(bào)火警、會使用滅火器材和撲救初起火災(zāi)、會逃生自救。
???????

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