??? 　　1、前言
??? 　　新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》已于2009年5月1日起施行,《消防法》的修訂和重新頒布實(shí)施,有利于保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),不斷提高社會(huì)公共消防安全水平;有利于全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò);有利于加強(qiáng)和改革消防工作制度,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害;有利于推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主體在保障消防安全方面的作用;有利于加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,推進(jìn)消防力量建設(shè),提升火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力;有利于完善消防執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)公正、嚴(yán)格、文明、高效執(zhí)法。
??? 　　2、建立健全社會(huì)化消防工作大格局,健全消防社會(huì)責(zé)任體系
??? 　　新《消防法》確定了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,并將其寫(xiě)入總則,為消防工作的發(fā)展指明了方向。新《消防法》明確規(guī)定了“政府、部門(mén)、單位、公民”四者都是消防工作的主體,任何一方都不可偏廢。進(jìn)一步明確了消防工作不僅僅是消防部門(mén)的事,而是“政府、部門(mén)、單位、公民”共同參與的一項(xiàng)社會(huì)化工程,要逐步建立起在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門(mén)依法實(shí)施對(duì)單位的監(jiān)管,人人參與消防、人人關(guān)注消防的社會(huì)化消防工作大格局。
??? 　　首先,政府必須高度重視消防工作,要把提高公共消防安全管理水平和加強(qiáng)公共消防安全建設(shè)作為當(dāng)前和今后消防工作的重點(diǎn)來(lái)抓,建立健全消防安全長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)完善應(yīng)急管理體系。政府要把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排部署,把消防工作作為政府年終目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,建立起科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。其次,各部門(mén)要在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的同時(shí),建立起行之有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)部門(mén)之間信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的消防工作局面。同時(shí),各有關(guān)職能部門(mén)要做好督促、指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防工作,履行法定的消防工作職責(zé)。而消防部門(mén)作為政府承擔(dān)消防工作的統(tǒng)管、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)起監(jiān)督管理職責(zé),而不能再充當(dāng)統(tǒng)包統(tǒng)攬消防安全工作的“保姆”,應(yīng)把更多消防監(jiān)督力量放在對(duì)社會(huì)整體消防安全形勢(shì)的評(píng)估、判斷和分析上,要放在消防安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和突出問(wèn)題的研究指導(dǎo)上。同時(shí),新《消防法》進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位在保障消防安全方面的消防安全職責(zé)。單位作為其消防工作的責(zé)任主體,新《消防法》取消了消防部門(mén)對(duì)各重點(diǎn)單位每年定期檢查制度,也即要求各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)自我管理,落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制,定期組織開(kāi)展防火巡查、檢查,及時(shí)制定滅火疏散預(yù)案。明確了消防工作由單位全面負(fù)責(zé),也即抓住了消防工作社會(huì)化管理的最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。另外,每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守消防法律法規(guī),要通過(guò)自覺(jué)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)消防知識(shí),增強(qiáng)自身消防安全意識(shí),提高抗御火災(zāi)事故的能力,共同維護(hù)社會(huì)消防安全。