食品加工企業(yè)的安全生產(chǎn)是指其生產(chǎn)運(yùn)行過程中的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和食品質(zhì)量安全。在食品加工企業(yè)中,常因設(shè)備設(shè)計(jì)制造缺陷、安裝調(diào)試缺陷、維修保養(yǎng)缺陷以及生產(chǎn)場地環(huán)境不良、工作人員作業(yè)行為不良、生產(chǎn)現(xiàn)場管理不良等因素,導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其食品質(zhì)量不合格等事故發(fā)生。因此在食品加工過程中,必須采取可行措施,保障安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)安全促進(jìn)生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的目的,以避免上述事故的發(fā)生。
1? 基本原則
1.1? 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的原則? 該原則是指新建、改建、擴(kuò)建的食品加工建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施,是指為了防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生而采取的消除職業(yè)危害因素及其他防范技術(shù)措施,主要包括安全衛(wèi)生措施、個(gè)體防護(hù)措施和生產(chǎn)性輔助措施。“三同時(shí)”原則可從源頭上消除各類可能造成傷亡事故和職業(yè)病的危險(xiǎn)因素,保護(hù)職工的安全健康,保障新工程項(xiàng)目正常投產(chǎn)使用,以防止事故發(fā)生及其造成經(jīng)濟(jì)損失。
1.2? 安全第一、預(yù)防為主的原則? 安全第一是指食品加工企業(yè)的決策、組織生產(chǎn)、計(jì)劃安排以及新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目活動中,應(yīng)該首先考慮到企業(yè)的安全生產(chǎn)問題。正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為首要問題來研究解決。當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí),必須讓生產(chǎn)服從安全。預(yù)防為主是指安全生產(chǎn)工作的著重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)控制和消除一切不安全因素,把安全工作想在先、做在前,防患于未然。針對食品加工企業(yè)人的不安全行為和物品的不安全狀態(tài)及管理過程的缺陷,均應(yīng)采取技術(shù)、組織和管理措施加以解決,保證安全生產(chǎn)。
1.3? 管生產(chǎn)必須管安全的原則? 食品加工企業(yè)的生產(chǎn)過程中,安全和生產(chǎn)既有矛盾性又有統(tǒng)一性。所謂矛盾性,首先是企業(yè)生產(chǎn)過程中不安全、不衛(wèi)生因素與安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的矛盾;其次是安全工作與生產(chǎn)工作的矛盾,即對生產(chǎn)過程中不安全、不衛(wèi)生因素采取措施時(shí),有時(shí)會影響生產(chǎn),會增加生產(chǎn)上的成本投入,與生產(chǎn)進(jìn)度和效益有矛盾。但如果不采取措施,一旦發(fā)生事故將會對生產(chǎn)產(chǎn)生更大的不利影響,導(dǎo)致企業(yè)更大的損失。因此,生產(chǎn)與安全兩者是統(tǒng)一的整體,既不能分割也不應(yīng)對立,要把管生產(chǎn)必須管安全的原則落實(shí)到生產(chǎn)崗位責(zé)任制中去,從組織上、制度上保證這一原則的實(shí)施。
1.4? 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則? 該原則是指食品加工企業(yè)的安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。這就要求把安全生產(chǎn)內(nèi)容融化到生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個(gè)領(lǐng)域中,以保證安全與生產(chǎn)一體化,解決安全、生產(chǎn)兩張皮的弊病,避免只注重生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益、不重視安全的局面,而應(yīng)把經(jīng)濟(jì)效益與安全效益統(tǒng)一起來。在現(xiàn)實(shí)的食品加工企業(yè)中,應(yīng)該積極創(chuàng)造不僅經(jīng)濟(jì)效益好而且安全狀況也好的生產(chǎn)局面。
1.5? 安全生產(chǎn)專業(yè)化的原則? 食品加工企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及的工作崗位、專業(yè)領(lǐng)域很廣泛,它不僅與技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理有關(guān),而且還有相當(dāng)多的比較復(fù)雜的技術(shù)性問題。因此,針對不同的工作崗位和專業(yè)領(lǐng)域、不同的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量要求,必須配置相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)來保證安全生產(chǎn)。沒有專業(yè)化的技術(shù)控制,就沒有性能保證和運(yùn)行穩(wěn)定的安全生產(chǎn)。在配置安全生產(chǎn)的專業(yè)化技術(shù)時(shí),應(yīng)該積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,不斷提高企業(yè)安全技術(shù)、安全設(shè)備和安全管理的水平。