??????? （4）對所列整改項目要本著實事求是的原則，要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)計劃及資金來源看主要設(shè)備的隱患整改情況；
??????? （5）安評的關(guān)鍵在于“貴在真實、重在整改”，為確保安評整改復(fù)查不流于形式真正收到實效，不盲目追求整改率完成情況，應(yīng)采用“關(guān)鍵的少數(shù)及次要的多數(shù)”來判定其整改情況，一個整改項目可能涵蓋幾個方面的問題，如果我們僅解決了其中無關(guān)緊要的因素而忽略了占主導(dǎo)地位的問題未能解決，可視為未整改項。
???????? 四、充分發(fā)揮安全生產(chǎn)兩個體系的作用，為企業(yè)效益最大化夯實安全基礎(chǔ)
??????? 1、建立安全生產(chǎn)保證體系的必要性
??????? （1）安全生產(chǎn)保證體系的建立是企業(yè)自身發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)為了提高經(jīng)濟效益的必然要求，也是企業(yè)樹立品牌和良好社會形象的要求。
??????? （2）安全生產(chǎn)保證體系的建立是提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的需要，安全生產(chǎn)保證體系的建立理順了生產(chǎn)過程中的安全管理關(guān)系，使安全管理工作更規(guī)范、更嚴(yán)密、更科學(xué)。保證體系的建立能有效地克服安全職責(zé)不清的弊端，增強企業(yè)安全整體工作效能，因而使企業(yè)整體安全管理工作水平得到提高。
??????? （3）通過電力企業(yè)的安全管理實踐，已反映出安全生產(chǎn) “兩個體系”的管理人員不同程度地存在職責(zé)不清、關(guān)系不順的現(xiàn)象，對于一些矛盾較大、困難較多、易得罪人又不易出成果的工作經(jīng)常出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，對一些既省事又能聯(lián)絡(luò)感情的工作則都愿意去干；在現(xiàn)場糾正違章、提出考核批評意見，以及臟、險、累的工作就不十分踴躍；對于事故、障礙、失誤的責(zé)任就更無人主動承擔(dān)，尤其是職責(zé)不清，處于邊緣狀態(tài)的，就更易產(chǎn)生互相推諉的現(xiàn)象。通過保證體系的建立，科學(xué)地明確了企業(yè)各類各層次人員的安全責(zé)任、到位標(biāo)準(zhǔn)以及相互配合的方式，從而有效地避免了推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
??????? （4）安全生產(chǎn)保證體系的建立有利于增強企業(yè)的整體安全管理素質(zhì)，有利于電力企業(yè)提高參與市場競爭的核心能力。
??????? 2、電力安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
??????? 多年來，為了確保安全管理工作的有效性和嚴(yán)肅性，國家和電力部門先、后制定并完善了一系列安全規(guī)定、規(guī)程，如《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》的熱力和機械部分、發(fā)電廠和變電所部分、電力線路部分?！峨姌I(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》等，其中明確了安全工作的目標(biāo)以及具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)定規(guī)程的落實，就有賴于建立、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，促使安全監(jiān)察人員掌握這些標(biāo)準(zhǔn)并依據(jù)規(guī)章制度開展一系列行之有效的安全監(jiān)察，監(jiān)督安全保證體系的工作。當(dāng)保證體系的工作出現(xiàn)不足甚至漏洞時，監(jiān)督體系將嚴(yán)格“執(zhí)法監(jiān)察、依規(guī)監(jiān)督”，一絲不茍地履行安全監(jiān)督職責(zé)，到崗到位的安全監(jiān)督將及時糾正不足、堵塞漏洞，達(dá)到“閉環(huán)管理”的要求，保證企業(yè)安全生產(chǎn)。由此可見兩個體系是平行的、缺一不可的，都是企業(yè)安全生產(chǎn)機制的重要組成部分。鑒于安全生產(chǎn)工作的重要性、社會性與系統(tǒng)性，以及為糾正一些單位誤認(rèn)為安全工作的責(zé)任全部歸于安監(jiān)部門的作法，由此電力系統(tǒng)提出建立安全監(jiān)督與安全保證兩個體系的要求。要實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，做好預(yù)防工作，幾乎涉及生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、技術(shù)管理與監(jiān)督、財務(wù)、物資、人資等各個部門，以及基層班組，所以那種把全部與安全相關(guān)的任務(wù)都放在安監(jiān)部門是不符合客觀規(guī)律的，但是不通過安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查來實行閉環(huán)控制，也難免出現(xiàn)疏漏；同時企業(yè)在預(yù)防事故方面，推行“三級控制”的原則，樹立“三道防線”，從組織與技術(shù)兩方面著手，從防止未遂、異常做起（差錯）嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。因此，企業(yè)要正確處理好“兩個體系”的關(guān)系，使“兩個體系”為搞好企業(yè)安全生產(chǎn)除各自履行安全職責(zé)外、還應(yīng)相互配合、相互促進(jìn)、充分發(fā)揮各自作用。
??????? 四、 班組安全管理
??????? 1、 班組的性質(zhì)及班組長作用
??????? ，班組是企業(yè)的細(xì)胞，也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因此就安全生產(chǎn)來說，班組是一個至關(guān)重要的單元，是開展安全工作的主要對象；從對事故的分析來看90%以上的事故都發(fā)生在基層班組，實踐證明只要抓好班組的安全管理就等于抓住了企業(yè)安全管理防止不安全事件的牛鼻子，所以說，班組是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)、防止事故的前沿陣地，班組長則是這個前沿陣地的一線指揮員，上面千條線，下面一根針，企業(yè)安全生產(chǎn)無論任何大事小情都需要班組去貫徹落實，因此我們絕不能小看兵頭將尾班組長的關(guān)鍵作用，那么，怎樣才能當(dāng)好班組安全第一責(zé)任者呢？
??????? 一是樹立對企業(yè)和工人的安全高度負(fù)責(zé)的精神，處理問題要堅持原則，大公無私、不怕得罪人，要敢于管理、善于管理，決不能發(fā)生因本人疏于管理而導(dǎo)致的不安全事件，安全是天、生命攸關(guān)，一旦由于某種原因，放松管理，不安全事件就會接踵而至，可能發(fā)生的傷害或損失將是無法彌補的。因此，寧可一時“得罪”違章者，也要防患于未然，同時也應(yīng)認(rèn)識到因違章受到批評或受處罰的同志一旦認(rèn)識了錯誤以后就會感到班組長的做法是對他們真心實意的關(guān)心愛護，反之，那種“多栽花，少栽刺”，放任自流，不負(fù)責(zé)任的管理方法可能一時會得到個別人的贊賞，但是一旦出了事，你不僅要受到領(lǐng)導(dǎo)的批評或處罰，后果嚴(yán)重也可能要受到刑罰，班組成員也會埋怨你一輩子，到那時就悔之晚矣！因此班組長在班組安全管理一定要貫徹落實 “嚴(yán)是愛、松是害、搞好安全利三代”、“寧聽罵聲、不聽哭聲”的原則。
??????? 二是要加強自身建設(shè)，努力提高班組安全管理水平，抓好班組建設(shè)、強化班組管理、要想當(dāng)一名過硬的班組帶頭人，其實也不難，只要認(rèn)真負(fù)責(zé)，刻苦鉆探、勤奮學(xué)習(xí)、勇于實踐、謙虛謹(jǐn)慎、大膽管理、一心為公；因此要求班組長首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)；學(xué)習(xí)相關(guān)的安全規(guī)程及有關(guān)的規(guī)章制度，學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識及手段，使自己“肚子里有貨”且要不斷提高語言表達(dá)能力，學(xué)會工作方法，善于用道理去說服和啟發(fā)人；要認(rèn)真研究思考、解決班組安全生產(chǎn)中常見的問題，充分調(diào)動班組成員積極性，熟悉每名職工的狀況就像熟悉自家人一樣，善解人意，任人唯賢，要摸索探討班組預(yù)防事故的規(guī)律，要做到能言善講、能獨立分析問題和解決問題。
??????? 三是要勇挑重?fù)?dān)，不辭辛苦多做耐心細(xì)致的工作。班組的安全管理涉及面廣，要求具體，因此，班組長必須做到腦勤、嘴勤和腿勤。腦勤，就是遇事多動腦筋，經(jīng)?？紤]問題，對本班的作業(yè)環(huán)境，作業(yè)過程及危險因素、安全管理工作做到心中有數(shù)；嘴勤，就是要有一張婆婆嘴，工作前、作業(yè)中該提醒的安全措施、注意事項一定要及時提醒，絕不能怕麻煩，遇到違章現(xiàn)象要堅決制止，決不能聽之任之，視而不見，要經(jīng)常向班組成員宣傳預(yù)防事故，制止違章作業(yè)的重要性，增強班組成員安全意識，提高自我安全防護能力，由要我安全轉(zhuǎn)變到我要安全，使“四不傷害”落到實處；腿勤，就是要經(jīng)常深入到作業(yè)現(xiàn)場，檢查所交待的安全措施、注意事項是否按要求落實、作業(yè)過程中是否存在不安全因素等，要做到這“三勤”如果沒有勇于吃苦、無私奉獻(xiàn)的精神、勤奮好學(xué)、認(rèn)真細(xì)致的作風(fēng)、一絲不茍、求真務(wù)實的態(tài)度是行不通的，所以說班組長責(zé)任重大，吃苦多、奉獻(xiàn)多、上班時要讓工人踩著自己的腳印走，下班時自己踩著工人的腳印走。
??????? 2、班組長在安全管理工作中應(yīng)做好以下幾方面工作
??????? （1）按安全目標(biāo)“三級控制”的原則，結(jié)合班組實際編制年度安全目標(biāo)及其有針對性的保證措施。
??????? （2）在生產(chǎn)過程中，要認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?！钡陌踩结?，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，組織好班組的安全生產(chǎn)。
??????? （3）認(rèn)真組織班組成員學(xué)習(xí)安全操作技術(shù)及相關(guān)規(guī)章制度，提高本人及班組成員的安全素質(zhì)，提高自我保護能力，使“四不傷害”落到實處。
??????? （4）認(rèn)真落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??????? （5）加強班組各項安全基礎(chǔ)工作，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。
??????? （6）組織好“兩會一活動”，不流于形式。
??????? （7）強化第三級安全教育的落實，搞好年度安全培訓(xùn)。
??????? （8）對待集團公司、本單位及本班組發(fā)生的不安全事件，認(rèn)真組織分析、汲取教訓(xùn)、杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。
??????? 3、班組“兩會一活動”的重要意義及其內(nèi)容
??????? 企業(yè)安全生產(chǎn)實踐證明，班組“兩會一活動”是結(jié)合班組工作思想實際，進(jìn)行安全教育的有效形式，也是班組一項例行的安全管理制度，對此班組長首先要克服“嫌麻煩、走過場”等模糊認(rèn)識，下大力氣抓好“兩會一活動”制度的落實，那么如何才能使“兩會一活動”開得卓有成效不流于形式呢？
??????? 班前會的主要特點：1、每天工作前必須召開的班組會議，主要內(nèi)容是班長在會上布置各施工作業(yè)組當(dāng)日工作任務(wù)并結(jié)合實際交代相應(yīng)的安全措施及進(jìn)行安全交底；2、會議時間短，內(nèi)容集中、針對性強，它既區(qū)別于事故分析會又不同于安全活動日。3、要明確班前會的主要內(nèi)容，一般來說應(yīng)包括：（1）交待當(dāng)天工作任務(wù)并做出具體分工，明確指定該項工作的具體負(fù)責(zé)人和監(jiān)護人；（2）施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境情況；（3）交待使用的機械設(shè)備和工器具性能和操作技術(shù)；（4）做好危險點分析，交待可能發(fā)生不安全事件的環(huán)節(jié)、部位及應(yīng)采取的安全防護措施；（5）提醒、督促檢查作業(yè)人員正確穿戴和使用勞動保護用品。對上述問題應(yīng)逐項交待明白，并對作業(yè)人員提出的疑問要耐心加以解釋，以便使大家增強預(yù)見性，懂得何為何不為。3、班長在會前工作一定要考慮嚴(yán)謹(jǐn)，幾分鐘或十幾分鐘的班前會看起來很容易，而實際并不簡單，它是一項安全分析預(yù)測活動，要使分析預(yù)測符合生產(chǎn)客觀實際就應(yīng)具有很強的針對性和預(yù)見性；4、為達(dá)到閉環(huán)管理的目的，班長要對班前會所布置的主要工作、措施、安全交底內(nèi)容做好記錄并對落實情況進(jìn)行跟蹤驗證，檢查核對所交待的有關(guān)安全事項是否全部正確落實，對符合客觀實際的要堅持，不符合客觀實際的要適時糾正，對不完善的或尚未考慮的要重新予以補充。
??????? 班后會的特點：1、首先要明確班后會與班前會的聯(lián)系與區(qū)別，兩者都是為了一個共同的目地，其內(nèi)容也是緊密相聯(lián)的，打個比方班前、班后會就如同文章的上、下篇，但所不同的是兩者采取的方式和要解決的重點問題是不同的。班前會是以思想動員的方式對即將作業(yè)的安全工作進(jìn)行分析和預(yù)測，提出合乎客觀條件有針對性趨夷避險的安全措施，以便防患于未然。而班后會則是以講評的方式總結(jié)檢查當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)完成情況及安全措施落實情況及其存在的問題并提出整改意見。因此說班前會是班后會的前提與基礎(chǔ)，而班后會則是班前會的繼續(xù)和發(fā)展。2、要明確班后會的主要內(nèi)容，一般來說應(yīng)包括：（1）簡明扼要、事實求實的小結(jié)當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)和安全狀況完成情況，既要肯定好的又要找出存在的差距和不足；（2）對認(rèn)真執(zhí)行安規(guī)、落實安措表現(xiàn)突出的予以表揚，反之對違章者視情節(jié)輕重和后果性質(zhì)提出批評教育或處罰；（3）針對問題提出具體的整改意見和防范措施。班后會的鮮明特點就是能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，因此說針對性強、見效快。3、班后會要全面、準(zhǔn)確地了解實際情況，使總結(jié)講評具有說服力。4、要注意做別人的思想工作，因為班后會的批評往往是指名道姓，可能有礙于個別職工的自尊，因此會上會背上思想包袱，對這些同志會后應(yīng)及時找他們談心，幫助他們提高認(rèn)識，克服消極因素。特別強調(diào)的就是無論班前、還是班后會都應(yīng)該按要求做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)真實客觀。
??????? 安全活動的特點及內(nèi)容：
??????? 經(jīng)過電力系統(tǒng)多年來實踐證明，安全活動是搞好班組安全管理的一個重要手段，也是一種行之有效的方法；安全活動是班組成員交流思想感情、增長知識、統(tǒng)一認(rèn)識，搞好班組團結(jié)的一個重要形式。因此講安全活動既是搞好班組管理的一種必要制度也是一種必要的形式。1、安全活動的主要特點，它不同與班前、班后會的是（1）活動時間長，一般來說應(yīng)在兩個小時左右；（2）活動內(nèi)容豐富，它不是布置或講評當(dāng)日的安全工作，而是有針對性講評分析班組一周來的安全生產(chǎn)情況，汲取那些教訓(xùn)及針對下一周工作提出具體要求，開展批評與自我批評，對那些表現(xiàn)好的進(jìn)行表揚、同時還要發(fā)動群眾為搞好班組安全生產(chǎn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策；（3）要發(fā)揚民主、走群眾路線，會議不搞 “一言堂”，要集思廣益搞“群言堂”，提倡民主作風(fēng)，讓班組成員暢所欲言，講心里話；（4）活動內(nèi)容應(yīng)注意“多環(huán)節(jié)、多樣化”，如果每個活動日內(nèi)容總是“老三樣”即一講評、二批評表揚、三今后打算，就會失去安全活動的意義，因此進(jìn)行活動時班長應(yīng)結(jié)合形勢和工作實際，不斷豐富活動內(nèi)容，如當(dāng)黨和國家重大勞動保護政策頒布或集團公司召開安全工作會議新精神、電力安全技術(shù)和現(xiàn)代化安全管理知識、學(xué)習(xí)、討論上級下發(fā)的或本企業(yè)各類不安全事件的通報，讓大家以其他單位的教訓(xùn)為鏡子，“舉一反三”對照查找本班組或個人在安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性制定“切實可行”有操作性的整改措施，以免重蹈覆轍，對好的安全意識，作業(yè)行為等做法要相互借鑒，總之活動內(nèi)容豐富多彩。但是有一點要明確，安全活動日是用來組織安全活動的，決不是用來安排與安全工作毫不相干的內(nèi)容，，采取的各種配合形式，也必須為安全管理服務(wù)，否則安全活動將失去其意義。