安全管理近幾年，正是國家基礎(chǔ)工程建設(shè)的高峰期，鐵路客運專線、高速公路改擴建、市政地鐵的建設(shè)為我們建筑施工企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。但隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴張，各類生產(chǎn)安全事故也有所上升，不但給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，而且給企業(yè)的聲譽也造成了極大的負面影響。如何抓好企業(yè)的安全質(zhì)量管理工作，筆者結(jié)合本職工作，談幾點想法。
??????? 一、抓安全必須領(lǐng)導(dǎo)重視，親自上手。在抓安全管理方面，鐵路局的一些做法值得我們施工單位借鑒。其中最重要的一點就是領(lǐng)導(dǎo)重視，親自抓安全。2006年我們單位在隴海線拓石火車站進行更換道岔作業(yè)時，在慢行期間做施工準備，干活的民工多卸了混凝土枕上的4個螺帽，這件看起來貌似很小的事，卻是危及行車安全的大隱患，鐵路局的副局長非常重視，“小事大抓”，在全鐵路局下發(fā)安全通報，并對我們項目部罰款4000元。通過這件所謂的“小事”，對我們的震動和教育很大，特別是路局領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全，對我們起到了表率作用，也促使我們在以后的施工中對安全生產(chǎn)的意識和管理不斷加強。
??????? 作為施工單位的行政一把手，經(jīng)營管理的擔(dān)子重、責(zé)任大，事無巨細都得過問都得去抓，特別是面對對外開發(fā)這個關(guān)系到企業(yè)“有沒有飯吃”的重點，更是牽涉到很大的精力，這就造成了對安全管理的關(guān)注度不夠，工作安排多，親自抓的少。從深層次分析，領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓安全不到位，還是安全意識不強，安全第一的思想樹得不牢的表現(xiàn)。第一管理者對安全重視的程度，決定著一個單位安全管理的高度與深度，因此，領(lǐng)導(dǎo)重視，親自抓安全，對于一個單位的安全狀況起著舉足輕重的作用。
??????? 二、抓安全必須不斷強化規(guī)章制度的執(zhí)行力。施工企業(yè)目前有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定是比較完善的，并隨著新的施工領(lǐng)域的擴展不斷地在完善。公司在近幾年就新建立了諸如安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全獎懲制度、安全教育培訓(xùn)制度、工程質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量檢查制度等，2007年至2008年還陸續(xù)下發(fā)了《安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量責(zé)任體系》文件，明確了全公司每個工點、每道工序的責(zé)任人，真正實現(xiàn)了責(zé)任到人，為安全生產(chǎn)提供制度保證。
??????? 但是，有了完善的制度，并不等于就此消滅了安全事故。大多發(fā)生的事故，絕大部分是責(zé)任事故，而這些責(zé)任事故最主要的特點就是違章作業(yè)、違章指揮。在事故面前，往往制度顯得那么無力，原因就在于對制度和規(guī)章的執(zhí)行力不夠。強化執(zhí)行力是保證制度和規(guī)章真正起到作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是責(zé)任到位的具體體現(xiàn)。要強化執(zhí)行力，首先要強化規(guī)章制度的權(quán)威性與嚴肅性，使人不敢“越雷池一步”；二要強化規(guī)章制度的可操作性與實用性，使人能遵章會遵章；三是強化規(guī)章制度的程序性與統(tǒng)一性，使人在施工生產(chǎn)的全過程和各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)章制度的約束與規(guī)范之下，這樣才能使規(guī)章制度的執(zhí)行力落到實處。
??????? 三、抓安全必須強化全員安全知識和技能培訓(xùn)。《安全生產(chǎn)法》第二十一條對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)做了明確的規(guī)定。一個單位在這方面做得好，安全管理的基礎(chǔ)就牢固，效果就會好，我們單位就在這方面嘗到了甜頭。在強化全員安全知識和技能的培訓(xùn)上，我們一是每年初把安全管理作為1號文件下發(fā)，使全體干部職工明確當(dāng)年的安全控制目標，熟知安全管理的有效措施，牢記在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。二是根據(jù)安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵點和薄弱環(huán)節(jié)，詳細編制職工年度安全技能培訓(xùn)計劃，并將計劃做到時間落實、責(zé)任落實、受訓(xùn)人員落實，同時，對防護員、安檢員、質(zhì)檢員、材料員、項目經(jīng)理等重點人員，實行認證資格與崗位實際操作的雙重培訓(xùn)，使之“證”與“能”相符，考試合格后方可上崗，促使他們自覺地提高安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)技能。三是在既有線要點、橋梁鋪架等關(guān)鍵施工之前，抓好管理人員的現(xiàn)場安全管理和作業(yè)人員安全操作的崗前培訓(xùn)，做到預(yù)防為主；四是抓好全員時時、事事、處處講安全的氛圍營造，抓住“全國安全月”、施工生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點和重點工程會戰(zhàn)等時機，開展安全生產(chǎn)擂臺賽、安全知識競賽等有效活動，同時，把工會、團組織開展的“青年安全雙崗”、“職工群眾安全監(jiān)督員”等活動納入到安全管理中，使安全管理有層次，全覆蓋地進行。