城市配網(wǎng)是電網(wǎng)企業(yè)的電能輸送終端環(huán)節(jié),是電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)銷售、提供服務(wù)的基礎(chǔ),是增強(qiáng)盈利能力、實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的保障。實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)的本質(zhì)安全,對(duì)于整個(gè)電網(wǎng)的安全運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)形象非常重要。
本文針對(duì)配網(wǎng)現(xiàn)狀,引用“本質(zhì)安全”理論,試對(duì)配網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng)管理提出對(duì)策。
一、“本質(zhì)安全”理論
1.“本質(zhì)安全”的由來(lái)
“本質(zhì)安全”概念最初源于20世紀(jì)50年代世界宇航技術(shù)界,主要是指電氣系統(tǒng)具備防止可能導(dǎo)致可燃物質(zhì)燃燒所需能量釋放的安全性。由于有了電氣設(shè)備的防爆構(gòu)造,電氣設(shè)備在正常狀態(tài)下或發(fā)生事故時(shí),所產(chǎn)生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構(gòu)造不是從外部采取附加的安全裝置和設(shè)施,而是依靠自身的安全設(shè)計(jì),進(jìn)行本質(zhì)方面的改善,使設(shè)備或系統(tǒng)在發(fā)生故障或誤操作的情況下,也能保證安全。
本質(zhì)安全性的開(kāi)發(fā)研究已經(jīng)由電氣防爆構(gòu)造擴(kuò)展到所有機(jī)械裝置和其他領(lǐng)域,尤其是人的能力難以適應(yīng)和控制的設(shè)備和裝置方面。擴(kuò)展之后的本質(zhì)安全,是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下,即使有不安全行為,設(shè)備、系統(tǒng)仍能自動(dòng)地保證安全;當(dāng)設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),它能自動(dòng)排除,確保人身和設(shè)備安全。
“本質(zhì)安全”理論從20世紀(jì)90年代開(kāi)始逐漸成為安全管理研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,成為一種全新的安全理念。目前對(duì)該理論的研究廣泛應(yīng)用在交通、石油、煤炭等行業(yè)。
2.“本質(zhì)安全型企業(yè)”基本特征
“本質(zhì)安全型企業(yè)”由人、物、系統(tǒng)、管理體系四個(gè)基本要素組成。
“本質(zhì)安全型企業(yè)”的基本特征:在正常的生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中,無(wú)人員傷害、設(shè)備損壞、事故的發(fā)生。具體特征如下:
?。?)人是本質(zhì)安全的。作業(yè)人員有較好的心理、生理、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),即具備強(qiáng)烈的安全意識(shí)、過(guò)硬的安全技能和專業(yè)崗位知識(shí)、規(guī)范的作業(yè)行為。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下,都能按章操作,杜絕“三違”,實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全。
?。?)物是本質(zhì)安全的。即不論是在動(dòng)態(tài)還是靜態(tài)過(guò)程中,設(shè)備始終能夠處于安全運(yùn)行的狀態(tài),設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)絕對(duì)靈敏、可靠。
?。?)系統(tǒng)是本質(zhì)安全的。不論何種作業(yè),何時(shí)何地,必須保證有一個(gè)安全、良好的作業(yè)環(huán)境,不因人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故,形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)。
?。?)管理體系是本質(zhì)安全的。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和全員參與的基礎(chǔ)之上,策劃并建立一套科學(xué)、系統(tǒng)的現(xiàn)代安全管理體系,制度規(guī)范、管理科學(xué),易于執(zhí)行且符合法律法規(guī)要求。