的現(xiàn)狀 2011年全國煤炭產(chǎn)量達到35億噸多,千萬噸以上煤炭生產(chǎn)企業(yè)達到47家,產(chǎn)量占全國煤炭核定生產(chǎn)能力的63.24%。其中3000萬噸以上煤礦企業(yè)1..." />
1 我國煤礦安全生產(chǎn)管理 <http://www.cs#/lingdaoli/scgl/>的現(xiàn)狀
2011年全國煤炭產(chǎn)量達到35億噸多,千萬噸以上煤炭生產(chǎn)企業(yè)達到47家,產(chǎn)量占全國煤炭核定生產(chǎn)能力的63.24%。其中3000萬噸以上煤礦企業(yè)12家,并創(chuàng)造了一批高產(chǎn)高效礦井,各地區(qū)、各部門和煤炭企業(yè)提高了認識、強化了管理,安全投入也普遍有所增加,使煤礦在產(chǎn)量大幅度增長的情況下,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)狀況的總體穩(wěn)定,但煤礦仍然是我國工礦企業(yè)中事故發(fā)生最頻繁、安全生產(chǎn)形勢最嚴峻的工業(yè)部門,與國外的差距也仍然存在。
2 煤礦安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律
對2011年煤礦事故情況進行綜合分析,可以發(fā)現(xiàn)其安全生產(chǎn)具有以下幾方面的特點和規(guī)律:
2.1 煤礦的主要事故類型為頂板、透水、火災、瓦斯和運輸事故。2011年全國發(fā)生煤礦事故1201起,死亡人數(shù)1973人。
2.2 隨著煤礦裝備水平和管理水平的提高,自然災害事故所占比例下降,生產(chǎn)性事故所占比例增大,但在提高裝備水平的同時,必須加強安全生產(chǎn)管理。
2.3 安全生產(chǎn)狀況與煤炭產(chǎn)量成正比,即煤炭產(chǎn)量較高的省市或企業(yè)安全生產(chǎn)狀況較好;產(chǎn)量越低,安全狀況越差;較高的裝備和管理水平為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了基礎,同時,安全生產(chǎn)狀況的改善又為生產(chǎn)能力的發(fā)揮創(chuàng)造了前提和保障。
2.4 事故發(fā)生具有時間規(guī)律:在月份方面,3、4、5月是事故的高發(fā)月,在月旬方面,下旬特大事故占62.5%,在工作班次方面,日班發(fā)生的重大事故占46.55%。
2.5 采掘工作地點事故集中,以掘進工作面的危險性最大:在國有煤礦特大事故中,采掘工作面占76.92%,在重特大瓦斯事故中,掘進工作面占42.82%,采煤工作面占25%;但巷道事故比例也有增大趨勢。
2.6 不同地域的煤礦安全生產(chǎn)水平的發(fā)展不平衡:由于地質(zhì)條件、技術條件和管理水平的差異,不同地域的煤礦安全生產(chǎn)水平差別較大。
3 煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
影響煤礦安全生產(chǎn)的因素是復雜的、綜合的,國有煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題也是全方位的。分析表明,國有煤礦安全生產(chǎn)中存在以下主要問題:
3.1 我國煤層自然賦存條件復雜多變,影響煤礦安全生產(chǎn)的因素多,是造成事故的客觀因素。我國煤礦開采的煤層大多屬于石炭二迭紀的煤層,其中瓦斯含量大、煤層透氣性低,地質(zhì)構造復雜不易在開采前抽放瓦斯,但在采掘時,瓦斯放散量大,再加上開采煤層地質(zhì)條件復雜和開采規(guī)模的擴大、開采集約化程度的提高,導致采動誘發(fā)的應力場、煤巖體裂隙場及瓦斯流動場的變化更加復雜多變,原有安全技術及理論基礎已難以適應當前煤礦對安全高效生產(chǎn)的迫切需求。在一定條件下容易誘發(fā)煤與瓦斯突出和瓦斯的突然涌出現(xiàn)象,造成瓦斯事故。
3.2 長期以來,煤礦在人們的心目中是技術水平不高,要求比較低的勞動密集型產(chǎn)業(yè),因而長期以來,技術投入不足,裝備水平差,產(chǎn)業(yè)技術人才匱乏,勞動效率低。把“千軍萬馬”的隊伍放在高度危險的作業(yè)環(huán)境中勞動,一旦出現(xiàn)瓦斯(煤塵)爆炸、礦井火災等事故時,容易導致?lián)p失慘重,甚至全礦毀滅的現(xiàn)象。
3.3 大多數(shù)煤礦技術水平低下,從業(yè)人員素質(zhì)低,難以適應高危環(huán)境的要求是不容忽視的現(xiàn)實。對于廣大的煤礦職工來說,安全文化素質(zhì)低更是一個嚴重的問題。由于煤礦是高危行業(yè),煤炭生產(chǎn)過程中的不確定因素多,應當需要高素質(zhì)的人才去從事該項工作,才能應付生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的復雜局面。
3.4 基礎工作薄弱,安全技術裝備不足。煤礦礦井的壽命多為幾十年,隨著開采深度加大,范圍延伸擴展,瓦斯涌出量增多,地應力和瓦斯壓力增大,危險程度急劇增長,原有的礦井生產(chǎn)系統(tǒng)就難以滿足要求,沒有及時改建生產(chǎn)系統(tǒng),不能滿足新的生產(chǎn)要求。近年來,隨著國家對煤礦安全的重視和投入,礦井安全裝備有了很大的改善和提高,但還有許多礦井的安全設施達不到要求,這也是當前存在的安全隱患。