1 我國煤礦安全生產(chǎn)管理 <http://www.cs#/lingdaoli/scgl/>的現(xiàn)狀
　　2011年全國煤炭產(chǎn)量達(dá)到35億噸多，千萬噸以上煤炭生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到47家，產(chǎn)量占全國煤炭核定生產(chǎn)能力的63.24%。其中3000萬噸以上煤礦企業(yè)12家，并創(chuàng)造了一批高產(chǎn)高效礦井，各地區(qū)、各部門和煤炭企業(yè)提高了認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化了管理，安全投入也普遍有所增加，使煤礦在產(chǎn)量大幅度增長的情況下，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)狀況的總體穩(wěn)定，但煤礦仍然是我國工礦企業(yè)中事故發(fā)生最頻繁、安全生產(chǎn)形勢(shì)最嚴(yán)峻的工業(yè)部門，與國外的差距也仍然存在。
　　2 煤礦安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律
　　對(duì)2011年煤礦事故情況進(jìn)行綜合分析，可以發(fā)現(xiàn)其安全生產(chǎn)具有以下幾方面的特點(diǎn)和規(guī)律：
　　2.1 煤礦的主要事故類型為頂板、透水、火災(zāi)、瓦斯和運(yùn)輸事故。2011年全國發(fā)生煤礦事故1201起，死亡人數(shù)1973人。
　　2.2 隨著煤礦裝備水平和管理水平的提高，自然災(zāi)害事故所占比例下降，生產(chǎn)性事故所占比例增大，但在提高裝備水平的同時(shí)，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
　　2.3 安全生產(chǎn)狀況與煤炭產(chǎn)量成正比，即煤炭產(chǎn)量較高的省市或企業(yè)安全生產(chǎn)狀況較好;產(chǎn)量越低，安全狀況越差;較高的裝備和管理水平為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了基礎(chǔ)，同時(shí)，安全生產(chǎn)狀況的改善又為生產(chǎn)能力的發(fā)揮創(chuàng)造了前提和保障。
　　2.4 事故發(fā)生具有時(shí)間規(guī)律：在月份方面，3、4、5月是事故的高發(fā)月，在月旬方面，下旬特大事故占62.5%，在工作班次方面，日班發(fā)生的重大事故占46.55%。
　　2.5 采掘工作地點(diǎn)事故集中，以掘進(jìn)工作面的危險(xiǎn)性最大：在國有煤礦特大事故中，采掘工作面占76.92%，在重特大瓦斯事故中，掘進(jìn)工作面占42.82%，采煤工作面占25%;但巷道事故比例也有增大趨勢(shì)。
　　2.6 不同地域的煤礦安全生產(chǎn)水平的發(fā)展不平衡：由于地質(zhì)條件、技術(shù)條件和管理水平的差異，不同地域的煤礦安全生產(chǎn)水平差別較大。
　　3 煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
　　影響煤礦安全生產(chǎn)的因素是復(fù)雜的、綜合的，國有煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題也是全方位的。分析表明，國有煤礦安全生產(chǎn)中存在以下主要問題：
　　3.1 我國煤層自然賦存條件復(fù)雜多變，影響煤礦安全生產(chǎn)的因素多，是造成事故的客觀因素。我國煤礦開采的煤層大多屬于石炭二迭紀(jì)的煤層，其中瓦斯含量大、煤層透氣性低，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜不易在開采前抽放瓦斯，但在采掘時(shí)，瓦斯放散量大，再加上開采煤層地質(zhì)條件復(fù)雜和開采規(guī)模的擴(kuò)大、開采集約化程度的提高，導(dǎo)致采動(dòng)誘發(fā)的應(yīng)力場(chǎng)、煤巖體裂隙場(chǎng)及瓦斯流動(dòng)場(chǎng)的變化更加復(fù)雜多變，原有安全技術(shù)及理論基礎(chǔ)已難以適應(yīng)當(dāng)前煤礦對(duì)安全高效生產(chǎn)的迫切需求。在一定條件下容易誘發(fā)煤與瓦斯突出和瓦斯的突然涌出現(xiàn)象，造成瓦斯事故。
　　3.2 長期以來，煤礦在人們的心目中是技術(shù)水平不高，要求比較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因而長期以來，技術(shù)投入不足，裝備水平差，產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才匱乏，勞動(dòng)效率低。把“千軍萬馬”的隊(duì)伍放在高度危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境中勞動(dòng)，一旦出現(xiàn)瓦斯(煤塵)爆炸、礦井火災(zāi)等事故時(shí)，容易導(dǎo)致?lián)p失慘重，甚至全礦毀滅的現(xiàn)象。
　　3.3 大多數(shù)煤礦技術(shù)水平低下，從業(yè)人員素質(zhì)低，難以適應(yīng)高危環(huán)境的要求是不容忽視的現(xiàn)實(shí)。對(duì)于廣大的煤礦職工來說，安全文化素質(zhì)低更是一個(gè)嚴(yán)重的問題。由于煤礦是高危行業(yè)，煤炭生產(chǎn)過程中的不確定因素多，應(yīng)當(dāng)需要高素質(zhì)的人才去從事該項(xiàng)工作，才能應(yīng)付生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的復(fù)雜局面。
　　3.4 基礎(chǔ)工作薄弱，安全技術(shù)裝備不足。煤礦礦井的壽命多為幾十年，隨著開采深度加大，范圍延伸擴(kuò)展，瓦斯涌出量增多，地應(yīng)力和瓦斯壓力增大，危險(xiǎn)程度急劇增長，原有的礦井生產(chǎn)系統(tǒng)就難以滿足要求，沒有及時(shí)改建生產(chǎn)系統(tǒng)，不能滿足新的生產(chǎn)要求。近年來，隨著國家對(duì)煤礦安全的重視和投入，礦井安全裝備有了很大的改善和提高，但還有許多礦井的安全設(shè)施達(dá)不到要求，這也是當(dāng)前存在的安全隱患。