安全生產事關員工群眾的生命安全,反映最廣大人民群眾的根本利益,高度重視和堅定不移抓好“一通三防”工作是忠實實踐“三個代表”和構建社會主義和諧社會的現實需要,是堅持“以人為本”、“關愛生命”的具體體現。抓好“一通三防”工作是有效遏制重特大事故頻發(fā)的保證,對推動煤礦安全生產穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。
如何搞好“一通三防”工作,我認為應從以下幾方面著手。
一、牢固樹立長期奮斗思想,堅定不移地抓好“一通三防”工作。
隨著國家安全管理力度的加大,全國煤礦安全形勢有所好轉,一些國有大中型企業(yè)事故率特別是“一通三防”事故率有所下降,但我們也應清醒認識到煤礦安全形勢仍然比較嚴重,在煤礦的傷亡事故中,瓦斯事故屈居榜首。瓦斯事故仍然是安全生產最大的威脅,一通三防依然是一項復雜的、長期的、艱巨的工作。
2004年10月以來,先后發(fā)生了百人以上的死亡事故就有多起。如:鄭州煤炭工業(yè)集團大平礦、銅川礦務局陳家山礦、阜新礦業(yè)集團海州立井,這三起特大瓦斯爆炸事故給人民群眾生命財產造成巨大損失,在國內外產生嚴重影響。今年僅3月份就有多起瓦斯爆炸事故。如: 3月9日山西呂梁地區(qū)交城縣嶺底鄉(xiāng)一處非法生產的小煤礦發(fā)生瓦斯爆炸死亡28人。3月17日重慶市奉節(jié)縣新政鄉(xiāng)一處在安全程度許佑中被確定為D類礦井,市政府公告要求停產整頓的小煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡19人。3月19日山西朔州平魯區(qū)白水塘細水煤礦瓦斯爆炸造成69人遇難。
這樣的例子還很多,這一切都反映了“一通三防”工作基礎薄弱,“一通三防”工作任重而道遠,責任重大,萬萬不可掉以輕心、麻痹大意。煤礦工作者必須保持不驕不躁、牢固樹立長期奮斗目標,克服厭戰(zhàn)情緒,進一步增強責任感、使命感,腳踏實地扎扎實實抓好“一通三防”工作。
二、認真落實瓦斯治理的“十二方針”,推進“一通三防”工作。
國家安全監(jiān)察局提出了“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的十二字方針,對我們煤炭企業(yè)治理瓦斯工作很有針對性和指導作用,防止瓦斯事故發(fā)生始終是煤礦生產的關鍵環(huán)節(jié),必須嚴格執(zhí)行這一方針。
1、嚴格以風定產,堅決杜絕微風作業(yè)和無風作業(yè)。對風量不足的礦井及工作面堅決予以停產整頓,加強通風系統的合理配置,保證礦井通風暢通風量充足。
2、強壓現場瓦斯管理工作,嚴格瓦斯管理各項工作制度。特別是要加強瓦斯異常涌出等重點區(qū)域的管理。充分利用好瓦斯抽放技術和瓦斯綜合治理技術,堅決杜絕瓦斯超限作業(yè)。
3、加強對監(jiān)測監(jiān)控裝備的維護和使用,充分利用現代高科技裝備,監(jiān)測監(jiān)控好瓦斯,為安全生產提供準確的信息。
三、加大“一通三防”的投入,夯實安全基礎工作。
保證“一通三防”的資金投入是搞好“一通三防”的物質基礎。
首先要牢固樹立不記企業(yè)經營如何,始終把“一通三防”放到一切工作的首位,“一通三防”資金投入不能少,更不能挪用,必須??顚S?,資金投入到位是夯實安全基礎工作的首要保證。其次,從通風核定和預算入手,對不合理通風系統進行改造;對通風設施的構筑要嚴格標準施工,該密閉的巷道必須密閉,必須保證施工質量,不得跑風漏風;對瓦斯涌出異常的區(qū)域要跟蹤監(jiān)測,對礦井監(jiān)測系統不斷進行更新、補充改造,保證監(jiān)測的穩(wěn)定可靠。
四、造就一支過硬的通風專業(yè)隊伍,提高“一通三防”管理水平。
提高“一通三防”管理水平,關鍵是要有一支責任心強、業(yè)務精、作風踏實的專業(yè)隊伍,通風工作的艱巨性和長期性決定了這支隊伍要具有敢于堅持原則,善于科學管理的綜合素質,能夠深入現場檢查指導工作,深入危險區(qū)域排查隱患,合理解決“一通三防”棘手問題。
因此在“一通三防”隊伍建設上必須做到以下兩方面。
1、培養(yǎng)一批刻苦學習、求真務實、嚴肅認真有扎實工作作風的專業(yè)隊伍。
2、選拔一批愛崗敬業(yè)、忠于職守、廉潔自律、勇于吃苦的人才,使他們做好“一通三防”工作的帶頭雁,為企業(yè)安全生產保駕護航。
五、嚴格落實“一通三防”責任制,強化現場管理。
抓好“一通三防”工作嚴格責任制是基礎,強化現場管理是關鍵。依據全國防治瓦斯工作會議精神,修訂完善“一通三防”管理制度,明確全員“一通三防”管理職責和義務,理順各職能部門的職能關系,強化各級人員的安全責任意識。通過責任制規(guī)范人的行為,為消除隱患,營造安全氛圍,提供制度保障。
首先從礦長責任制抓起,一級抓一級層層落實,逐級負責,使廣大干部轉變工作作風深入井下現場,深入安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重點地點,盯住突出問題,強化現場管理。切實做到人員到位,職責到位,工作到位,使“一通三防”各項制度在現場得到落實。
其次,樹立全員管理思想,明確各部門各單位在“一通三防”的地位和作用。礦井通風專業(yè)隊對完善通風系統,實施瓦斯監(jiān)測,加強火區(qū)管理,搞好防塵負有直接工作責任,專業(yè)職能部門對“一通三防”工作負有技術指導監(jiān)督檢查隱患排查的業(yè)務保安責任,其它各工作崗位根據責任制的要求承擔“一通三防”安全責任。
六、明確“一通三防”無小事,微風作業(yè)就是事故。
微風作業(yè)就是事故,是正確接受事故教訓,徹底杜絕瓦斯事故的需要。當作業(yè)場所因通風設施損壞或設施構筑不及時等其它原因出現微風時,工人們就不會坐等瓦斯員確認瓦斯超限后再撤人,而是主動撤出微風區(qū)域及時向管理部門反饋信息,從而使隱患得以及時消除。用微風就是事故的觀點教育職工,便于職工更直觀地看到“一通三防”中瓦斯治理的本質,知道防治瓦斯不是小事,深刻認識到防治瓦斯從你、從我、從大家做起,構筑起安全防線,自覺地愛護通風設施,自覺地反饋通風系統方面的信息,形成瓦斯管理全員參與的局面。
七、同心協力齊抓共管促進“一通三防”工作的發(fā)展。
“一通三防”工作是安全生產的重中之重,“一通三防”搞的好與壞,關系到職工的生命,關系到礦井的安危,關系到企業(yè)的長遠發(fā)展。因此必須發(fā)揮企業(yè)各部門的作業(yè),齊抓共管,同心協力,協調配合,推動“一通三防”工作的發(fā)展。技術部門應從巷道設計上把關,保證通風系統的合理;機電部門要從加強機電設備管理入手,嚴把設備的進貨關,驗收關,提高“一通三防”裝備水平;安監(jiān)部門要把“一通三防”作為日常監(jiān)督檢查的重點,對高瓦斯區(qū)域要盯在現場加強監(jiān)察,加強對“一通三防”隱患的排查和事故責任的處罰;工會要發(fā)揮好安全監(jiān)督崗作用;教育、宣傳部門要做好“一通三防”知識的教育和宣傳工作,形成全方位參與到瓦斯治理之中,通過大家團結一致,協作配合的共同努力,推動我國煤礦安全狀況的穩(wěn)定發(fā)展。