??? 4.“以人為本”,管理創(chuàng)新與技術創(chuàng)新并舉
??? 要努力改善職工的勞動和文化生活條件,大力提倡文明生產(chǎn),營造煤礦安全生產(chǎn)文化氛圍。要全面落實“十一五”安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,加強安全生產(chǎn)領域的科技創(chuàng)新與進步工作。搞好產(chǎn)、學、研結合,圍繞安全生產(chǎn)技術與裝備水平的提升,大力推進原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新,力求多出成果、快出成果、出好成果,并搞好科研成果的轉化。著重狠抓科學技術在煤礦安全生產(chǎn)工作中的應用,努力提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平和抵御風險的能力。采用高新技術和先進適用技術,加快現(xiàn)有煤礦的技術改造,推行一個礦井一個工作面的新井建設,提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平,加快安全高效礦井建設。發(fā)展適合于中小型煤礦的機械化裝備,加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務體系,新建中小型煤礦必須采用機械化開采,現(xiàn)有煤礦限期進行技術改造,盡快提升中小型煤礦技術裝備水平。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災系統(tǒng)。建立礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),重點煤礦實現(xiàn)企業(yè)內部監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),其他煤礦實現(xiàn)縣(區(qū))范圍內聯(lián)網(wǎng)。加強勞動用工管理,嚴禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn),建設安全質量標準化和本質安全型礦井。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取及使用、風險抵押金、企業(yè)負責人和經(jīng)營管理人員下井帶班等制度。
??? 5.“以人為本”,搞好質量標準化工作
??? 質量標準化工作實質上就是現(xiàn)場管理問題,是工程質量,工作質量,規(guī)范操作及文明生產(chǎn)的一些問題。一些局、礦統(tǒng)一思想,提高認識,認真總結多年來的事故教訓,并將每次事故發(fā)生時的工程質量,工作質量及以操作行為進行對照,使大家清醒地認識到,煤礦的事故幾乎都與之有關,如果大家都上標準崗、干標準活,事故就會杜絕或大量減少。從而明白了一個道理,就是工作質量,工程質量搞不好,安全就搞不好。生產(chǎn)也就搞不好,安全就搞不好。生產(chǎn)也無法保證,效益也好不了
??? 要抓質量標準化,確保安全生產(chǎn),首先要破除3種錯誤思想:一是礦井基礎差,標準化工作搞不好的認識。正因為底子薄,基礎差,才需要從抓基礎建設開始。質量標準化是煤礦安全工作的基礎,抓住了標準化才抓住了根本,才能從根本上扭轉安全被動的局面。二是破除財力緊張搞不好標準化的思想。通過算事故損失賬認識到,把錢用在標準化建設上是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要,大同礦務局的“5.9”事故和“9.5”事故導致的兩礦提前破產(chǎn)就能說明安全的負效應。三是破除因循守舊,墨守成規(guī)的思想。認為用以往幾十年總結的老經(jīng)驗、舊套路辦事省力能多出煤,沒必要按照標準要求束手束腳地去做。其實,不出事則已,事故一出就懂得了僅靠經(jīng)驗型管理難以適應煤礦發(fā)展的需要,必須與實踐緊密地合起來,在實踐上尋找管理的捷徑,那就是“搞質量標準化建設”。
??? 搞標準化建設,要從嚴從細抓管理,高標準,嚴要求,從每個干部到工人,從井上到井下,從機關到基層,從生產(chǎn)到經(jīng)營,從思想政治工作到職工生活,全部制定嚴格的工作標準,使項項工作有標準,件件事故有要求,并要一絲不茍,真抓實干,持之以恒。搞標準化建設,要嚴格制度不放松,對工程質量的檢查,應該“班班有驗收,旬旬有檢查,隨時抽查”,執(zhí)行制度不遷就,不講人情。
??? 堅持“以人為本”,落實科學發(fā)展觀對做好安全生產(chǎn)工作具有重大的指導意義。只有樹立并真正落實了科學發(fā)展觀,用其統(tǒng)領安全生產(chǎn)管理工作,才能明確安全生產(chǎn)工作的方向,把握安全生產(chǎn)工作的大局;才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問題,奪取工作的主動權;才能理清思路、周密部署,強化措施、完善對策,加大力度、狠抓落實,不斷推進、取得實效。我們必須學習好科學發(fā)展觀,深刻領會其內涵,尤其要深刻認識科學發(fā)展觀對煤礦安全生產(chǎn)工作的重大指導意義;實踐好科學發(fā)展觀,用以統(tǒng)領和指導煤炭安全生產(chǎn)工作;落實好科學發(fā)展觀,沿著科學發(fā)展觀指引的道路,把煤礦安全生產(chǎn)工作切實抓好、抓出明顯成效。
????
????
??? 平禹方山礦蘇寶劍
??? 2010年10月8日
???
???