煤礦企業(yè)安全的基礎(chǔ)是班組安全生產(chǎn),班組是企業(yè)的細胞,是企業(yè)預(yù)防事故的一線陣地和企業(yè)安全管理的最終落腳點,是企業(yè)管理和職工從事生產(chǎn)勞動的最基本單位和安全管理有效控制事故的基本環(huán)節(jié),更是煤礦企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),安全管理的成果最終在班組中實現(xiàn)。煤礦安全生產(chǎn)的每一項措施,每一項要求及每一項任務(wù)都要力求百分之百的貫徹落實好,必須嚴格按照標準化進行作業(yè)。而班組長既是生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)者又是安全生產(chǎn)管理者,責(zé)任十分重大,被譽為企業(yè)的"兵頭將尾",因此,正確認識班組長在煤礦安全生產(chǎn)中的重要性和作用,有針對性的抓好煤礦安全工作,對當前煤礦安全生產(chǎn)具有十分重要的現(xiàn)實意義。
??????? 根據(jù)對各類事故的調(diào)查及案例分析,找到了一條共同規(guī)律,就是絕大數(shù)的事故都是發(fā)生在生產(chǎn)班組,80%以上的事故直接原因都是發(fā)生在班組生產(chǎn)過程中違章指揮、違章作業(yè)或者各種隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和消除造成的。這個深刻的教訓(xùn)告訴我們,當前要有效地控制事故的關(guān)鍵是抓管理,最基本的環(huán)節(jié)應(yīng)該狠抓班組安全管理。
??????? 從安全生產(chǎn)管理來說,班組安全管理處于非常重要的地位。企業(yè)安全管理起決定作用的因素有兩點:一是主要領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,真正重視安全管理工作,在確保職工安全與健康的前提下組織生產(chǎn)活動;二是安全管理工作必須著眼于生產(chǎn)第一線,安全管理的各項工作,包括規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、安全措施和監(jiān)督檢查等都要在班組落實,使國家的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)的安全工作部署變成每個職工的自覺行動。
??????? 從控制事故的有效性來分析,每一起事故發(fā)生的因素,都是因為“物”的不安全狀態(tài)和“人”的不安全行為交叉造成的。安全管理工作只有在生產(chǎn)第一線下功夫,同生產(chǎn)工藝緊密結(jié)合起來,即安全生產(chǎn)的標準、制度、措施,只有落實至工藝流程第一線的“物”和“人”的不安全因素上,才能有效避免各種災(zāi)害事故。這些都充分說明了抓好班組安全管理的重要性。
??????? 多年來,對班組安全管理重要性的認識和實際工作都是很薄弱的,近年來,隨著事故的起伏,各地區(qū)、各部門、各單位的安全生產(chǎn)會議沒少開,文件沒少發(fā),安全生產(chǎn)大檢查也沒少搞,但為什么傷亡事故還不能大幅度減少,而且重大惡性事故時有發(fā)生呢?其原因在于:跟著事故被動應(yīng)付的多,主動開展預(yù)防工作少,沒有形成有效的安全保證體系。很多規(guī)章制度、崗位責(zé)任還是停留在“本上”、“墻上”特別是沒有把有效的管理工作做到班組這個最基本的環(huán)節(jié),以致于形成“安全與生產(chǎn)對立”,“安全與生產(chǎn)兩層皮”,或者是“安全說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的局面,使事故難以控制。因此,要扭轉(zhuǎn)這種被動的安全局面,實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須下大力氣抓班組的安全管理。當然,從根本上講,搞好安全管理還要做很多工作,如企業(yè)安全措施計劃、制度、教育和檢查都需要加強等,但是,實踐一再表明,從當前煤礦目前的技術(shù)物質(zhì)條件出發(fā),只要思想上重視并加強管理,就可以使傷亡事故大幅度降下來,而在加強管理中注重抓好班組安全管理,可以說是抓住了關(guān)鍵所在。
??????? 如何抓好班組的安全管理工作,充分發(fā)揮現(xiàn)有的班組長在現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中的作用,盡可能把事故減速少到最低限度,這是一個值得我們認真思考的問題,如果我們的班組長在現(xiàn)場生產(chǎn)過程中能多留一個神,多說一句話,多提一個醒,多一點查看,多一個預(yù)防,多一項措施,對每一項工作都仔細檢查,認真落實,嚴格按標準作業(yè),那么許多事故就不會發(fā)生。
??????? 本人在煤礦基層工作多年,從現(xiàn)有的許多煤礦安全管理模式來看,相當數(shù)量的煤礦雖然在區(qū)隊級以上的管理層做了大量的工作,對重點工程加強了現(xiàn)場跟班,保障了安全正常生產(chǎn),但也存在一定的缺陷,主要是區(qū)隊級管理人員少,不可能面面俱到,由于煤礦地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜,生產(chǎn)組織點多面廣,工序復(fù)雜,不能適應(yīng)現(xiàn)代礦井安全管理的需要,因此必須積極探索與之相適應(yīng)的新形式下煤礦安全生產(chǎn)管理的體系,本人認為只有以下“五個方面”入手,不斷提高班組管理水平,才能最大限度地抓好煤礦的安全生產(chǎn)工作。
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???????? 1、選用好“兵頭將尾”是班組組織建設(shè)的保證
??????? 班組的組織建設(shè)是班組其它建設(shè)的基礎(chǔ)。班組組織建設(shè)是通過班組長的選配、班組核心的形成來實現(xiàn)的。班組長是“兵頭將尾”,處在生產(chǎn)第一線,既是生產(chǎn)實踐者,又是生產(chǎn)組織者,處于承上啟下的重要位置,本人認為,班組長的選配中必須把好“三關(guān)”:一是把好“入口”關(guān)。通過擇優(yōu)選聘等方式,將年富力強、有文化、思想好、安全責(zé)任感強、技術(shù)精、懂業(yè)務(wù)、會管理、作風(fēng)正、干勁足、有威信的人推選到班組長的崗位上,改變以前憑印象任用班組長的選拔方式。二是把好“待遇”關(guān)。真正應(yīng)賦予班組長安全管理權(quán)、生產(chǎn)組織權(quán)、考核分配權(quán)以及制定本班組工作方案、實施細則、管理制度、向上級提出合理化建議等權(quán)利,將優(yōu)秀班組長作為區(qū)隊干部的選拔對象,在評選包括先進集體、先進個人在內(nèi)的各類先進中,均突出一線,向一線班組長傾斜。三是把好“考評”關(guān)。按照員工政治思想、安全質(zhì)量、任務(wù)完成、民主管理及班組文化建設(shè)五個方面,每月進行檢查考核,考核結(jié)果同班組長工資掛鉤浮動。
??????? 2、規(guī)范行為是班組制度建設(shè)的先決
??????? 班組的制度建設(shè),是指班組制定、執(zhí)行和不斷完善各種規(guī)章制度的過程。班組規(guī)章制度,是班組在安全、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營等活動中共同遵守的規(guī)范和準則,而制度的落實關(guān)鍵在于執(zhí)行力。實踐中發(fā)現(xiàn),在煤礦這個特定的區(qū)域中,有一種由職工間的共同利益繁衍而出的共有的價值觀,以及一整套自然形成的行為規(guī)范,它不同于班組規(guī)章制度對職工的硬性約束,在班組管理中它是一種“軟管理”。在日常工作中,它不僅影響到職工的行為,而且,還會形成某種風(fēng)氣,干擾正常的管理工作。要改變這一切,應(yīng)因勢利導(dǎo),從健全和完善班組制度出發(fā),循序漸進,規(guī)范“兩個基本”。一是規(guī)范“基本用語”。從日常用語,以及生產(chǎn)作業(yè)中接聽電話的第一聲“你好”抓起,提倡文明用語,反對粗俗蠻干。二是規(guī)范“基本行為”。即經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí),規(guī)范職工言談舉止。尤其是在安全管理中,要嚴格貫徹落實“四位一體”安全質(zhì)量確認制度,采取“兩整頓”、“兩建立”、“兩提高”、“一樹立”和“四個不違章”來進一步規(guī)范班組長安全生產(chǎn)行為,完善班組規(guī)章制度,強化個體安全意識,繼而提高班組隊伍素質(zhì)。“兩整頓”是:“整頓思想作風(fēng)”;“整頓組織制度”。通過“兩整頓”真正落實“安全生產(chǎn)一票否決”?!皟山ⅰ?,即、建立班組長和安監(jiān)員學(xué)習(xí)制度和崗位責(zé)任制,實行人員“退出和末位淘汰”制;建立責(zé)任追究制,做到安全“事事有人管、事事有監(jiān)督、事事有落實、事事有責(zé)任、事事有追究”?!皟商岣摺?,提高安全思想觀念和意識;提高業(yè)務(wù)技能和技術(shù)水平?!八膫€不違章”。即、“我自己不違章,誰叫我違章我也不違章,時間再緊我也不違章,完不成工作任務(wù)我也不違章”?!耙粯淞ⅰ?。樹立起牢固的安全理念。