??? 3、加強(qiáng)培訓(xùn)教育。
??? 針對(duì)礦山從業(yè)人員文化水平低,素質(zhì)差和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后的現(xiàn)狀,要堅(jiān)持“先培訓(xùn),后上崗”原則,經(jīng)常不斷地對(duì)礦山作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,尤其是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)民工的安全培訓(xùn),以提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)。培訓(xùn)中要堅(jiān)持干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么,學(xué)用結(jié)合,按需施教。培訓(xùn)要從嚴(yán)要求,注重質(zhì)量,力求通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使廣大礦山從業(yè)人員都能樹立“安全第一”的意識(shí),提高安全生產(chǎn)的本領(lǐng)。
??? 4、完善規(guī)章制度。
??? 針對(duì)各礦山企業(yè)制度不規(guī)范或不健全的實(shí)際,可采取由勞動(dòng)部門主管統(tǒng)一制定的方法來(lái)解決,并印制成冊(cè),發(fā)放到各礦山企業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)宣傳及監(jiān)督管理,使礦工們逐步樹立遵章守紀(jì)的意識(shí),提高他們自我約束的能力。對(duì)一些有章不依、執(zhí)章不嚴(yán)的現(xiàn)象,要加大檢查和處理力度,督促各企業(yè)嚴(yán)格照章辦事。
??? 5、加強(qiáng)依法治礦。
??? 深入宣傳《中華人民共和國(guó)礦山安全法》和《浙江省實(shí)施<礦山安全法>辦法》,增強(qiáng)企業(yè)和職工的法制觀念,樹立安全法規(guī)的權(quán)威,推進(jìn)依法治礦進(jìn)程。加大礦山執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法辦事,查處違反礦山安全法規(guī)的行為,促使各礦山企業(yè)的行為符合法規(guī)要求,確保礦山企業(yè)安全、高效、可持續(xù)發(fā)展。
??? 6、落實(shí)監(jiān)管措施。
??? 各部門要密切配合,形成合力,突出預(yù)防性檢查,以查事故隱患、查落實(shí)整改為重點(diǎn);以“寬是害,嚴(yán)是愛”為指導(dǎo)思想,“多聽罵聲,不聽哭聲”,深入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格查處,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出,能當(dāng)場(chǎng)解決就當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的限期解決;該停的停,該關(guān)的關(guān),決不姑息遷就。對(duì)有關(guān)責(zé)任人,落實(shí)相應(yīng)職責(zé),確保人員到位,工作精力到位。嚴(yán)格辦礦審批關(guān)和驗(yàn)證關(guān),及時(shí)做好各類證照發(fā)放登記工作,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決予以取締。
??? 7、完善安全設(shè)施。
??? 加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的審批、檢查和督促落實(shí)工作,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)設(shè)施。對(duì)不具備安全設(shè)施的不予以登記審批,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決督促企業(yè)落實(shí)整改,并建立檔案,實(shí)行跟蹤管理。引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,改善作業(yè)條件,提高安全基礎(chǔ)。
??? 8、開展達(dá)標(biāo)活動(dòng),規(guī)范管理模式。
??? 針對(duì)街道礦山安全生產(chǎn)管理總體水平不高的現(xiàn)狀,建議黨工委、辦事處進(jìn)行專題研究,并制訂礦山安全生產(chǎn)管理高標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,并在全街道范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
??? 達(dá)標(biāo)活動(dòng)不僅是企業(yè)的事,就廣義上講,全街道安全生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)程度,狹義上講,企業(yè)單個(gè)的達(dá)標(biāo)程度。就全街道而言,要提高管理水平實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是工作觀念的轉(zhuǎn)變,從跑項(xiàng)目,引資金轉(zhuǎn)變到政府職能(安全、環(huán)保、保險(xiǎn)等職能)上來(lái);二是工作思維的轉(zhuǎn)變,從維護(hù)企業(yè)利益轉(zhuǎn)變到維護(hù)職工利益上來(lái);三是工作方法的轉(zhuǎn)變,對(duì)事故益的處理要從恢復(fù)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到專項(xiàng)整治上來(lái)。對(duì)企業(yè)要求是軟件和硬件建議,包括安全管理組織建設(shè),責(zé)任制落實(shí)情況,培訓(xùn)教育情況,安全操作規(guī)程。安全防范設(shè)施和勞動(dòng)保障保護(hù)設(shè)施等幾個(gè)方面的內(nèi)容。通過(guò)開展達(dá)標(biāo)活動(dòng),規(guī)范管理模式,使全街道安全生產(chǎn)管理上一個(gè)新臺(tái)階。
??? 9、探索礦山安全管理新思路。
??? 礦山安全生產(chǎn)管理必須在現(xiàn)有管理模式上有所突破,努力探索礦山安全管理新路子、新方法,包括推行注冊(cè)安全員制度,借鑒司機(jī)扣分辦法等,逐步建立規(guī)范、主動(dòng)、預(yù)防性的系統(tǒng)管理機(jī)制。