安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)如何克服一切不安全因素的永恒主題，是企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟效益的基本保證，煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件，形成安全生產(chǎn)管理良性循環(huán)機制，有效預防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，控制和減少安全隱患和不利的現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境因素，確保長效久治和持續(xù)改進的各項制度落實，煤礦企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、安全質量標準化管理。筆者在煤礦工作了二十五年，擔任過掘進隊隊長、生產(chǎn)技術部部長，現(xiàn)任黃陵礦業(yè)集團公司駐黃陵一號煤礦安全監(jiān)察處處長，就如何優(yōu)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理進行探討。

　　一、忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法辦事，建立長效管理體制

　　煤礦企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，煤礦企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全教育制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入。對所承擔的工程進行定期、不定期和各專項安全檢查。

　　煤礦企業(yè)的負責人應當由取得相應資格的人員擔任，對企業(yè)的安全負全責，要認真落實安全生產(chǎn)責任度制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　煤礦企業(yè)要和區(qū)隊主管簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的職責。對職工也要簽訂相關協(xié)議。對不服從管理、違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或操作規(guī)程的，應給予批評教育、處分直致追究刑事責任。

　　二、領導重視，全員參與安全生產(chǎn)管理

　　促進和實施全員參與安全生產(chǎn)管理，企業(yè)領導重視是關鍵。要使安全達標從“要我達標”的被動性轉變?yōu)椤拔乙_標”的主動性，不僅要是全員了解和認識安全生產(chǎn)標準管理的重要性，不僅要靠自我調節(jié)和觀念轉變來增強安全意識；更需要企業(yè)領導的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強化安全管理應采取的措施是：

　　1、企業(yè)制定年度安全目標，對各級安全管理人員實行安全考核，獎罰分明，充分發(fā)揮激勵機制的作用。

　　2、針對各工程的性質和安全風險大小，落實安全生產(chǎn)所需輔助運輸與經(jīng)費，做到專車專用、?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，嚴格把關并加以控制。

　　3、制定各項安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程和施工技術措施，各類井下特殊作業(yè)或專項工程施工前安技措的編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施的落實。

　　4、把好六個關口。一是加強教育與培訓，對新進煤礦的職工由礦、區(qū)隊、班組進行三級安全教育，并通過考試合格后方可入礦工作，同時與班組簽定“師帶徒”協(xié)議，做到每人持證上崗，“教育領先，交底在前”的原則。二是班前會關口，開好班前安全會，強調安全操作規(guī)程，使安全意識在職工心中腦中，做到我要安全，我會安全，每班班前會要對職工進行每日一題的安全技術操作培訓、考試的同時，發(fā)現(xiàn)職工為“不安全人員”不得入井作業(yè)。三是入升井關口，入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點人數(shù)制度，使每個入井人員自身先安全。四是施工現(xiàn)場“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實關口。五是安全檢查關口，企業(yè)要對施工現(xiàn)場進行定期與不定期安全檢查和開展“零點行動”活動，對檢查出來的安全隱患要從重、從嚴、從快處理。六是安全宣傳關口，通過開展各種安全活動如安全知識競賽、百日安全活動等，使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質均得以提升。