按照全國應急管理工作會議和 2024 年危險化學品安全監(jiān)管工作要點部署安排，為持續(xù)深化危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全風險防控，制定本方案。

一、總體要求

在扎實做好危險化學品經(jīng)營許可工作基礎上，聚焦重大安全 風險防控，開展大型油氣儲存企業(yè)深度評估，組織中小油氣儲存 企業(yè)部級專家指導服務，健全完善油氣儲存企業(yè)“4321”風險防 控工作機制，持續(xù)提升智能化信息化管控水平；全面摸排危險化 學品經(jīng)營企業(yè)倉庫情況，組織開展安全風險評估，有效管控危險 化學品經(jīng)營企業(yè)安全風險。

二、重點任務

（一）持續(xù)深化油氣儲存企業(yè)安全風險防控

1.??? 開展大型油氣儲存企業(yè)深度評估 在 2021 年對 358 家大型油氣儲存企業(yè)開展第一輪深度評估的基礎上? 2024 年 3 月底前梳理更新大型油氣儲存企業(yè)臺賬 6 月底前完成大型油氣儲存企業(yè)第二輪深度評估。省級應急管理部門負責本地區(qū)非中央企業(yè) 所屬大型油氣儲存企業(yè)深度評估，有關中央企業(yè)總部負責本系統(tǒng) 大型油氣儲存企業(yè)深度評估。深度評估須對照《油氣儲存企業(yè)安 全風險評估細則（試行）》逐項核查，評定大型油氣儲存企業(yè)風 險等級，形成隱患問題整改清單，并錄入全國危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)? 10 月底前由設區(qū)的市級應急管理部門完成問題隱患整改情況的執(zhí)法驗收 11 月底前應急管理部將進行督導核查

2.??? 開展中小油氣儲存企業(yè)部級專家指導服務 按照覆蓋范圍廣、示范作用強的原則，通過省級初篩、部級審核的方式，選取100 家中小油氣儲存企業(yè)（含央企、非央企）開展第二輪部級專家指導服務，交辦問題隱患清單，督促落實整改閉環(huán)。對 2023 年第一輪中小油氣儲存企業(yè)部級專家指導開展“回頭看”，重點核查重大事故隱患（突出問題）整改情況，停止使用相關設備設 施落實情況（2024 年 6 月底前完成指導服務 10 月底前完成隱患整改）。

（二）健全完善油氣儲存企業(yè)安全風險防控機制

3.??? 落實油氣儲存企業(yè)“4321”風險防控工作機制 推動企業(yè)健全完善油氣儲存企業(yè)“4321”風險防控工作機制，即確保雷電 預警（中小油氣儲存企業(yè)除外）、氣體檢測、緊急切斷、視頻監(jiān) 控 4 個系統(tǒng)有效配備投用，落實重大危險源油氣儲存企業(yè)主要負責人、技術負責人、操作負責人 3 類包保責任，常態(tài)化組織開展2 類評估（對標自評每年 1 次 4 月底前完成；深度評估每 3 年1 次 6 月底前完成），持續(xù)深化應用 1 個智能化管控平臺（持續(xù)開展）。

4.??? 持續(xù)提升智能化信息化管控水平 進一步提升大型油氣儲存企業(yè)安全風險智能化管控平臺應用水平，提高平臺數(shù)據(jù)質量豐富應用場景。發(fā)布油氣儲存企業(yè)安全風險智能化管控平臺數(shù)據(jù) 交換規(guī)范，實現(xiàn)大型油氣儲存企業(yè)雙重預防數(shù)字化、特殊作業(yè)人員定位、視頻智能分析、雷電預警等模塊接入全國危險化學品 風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，進一步強化安全風險智能預警、主動防控能 力（2024 年 12 月底前完成）。

（三）開展危險化學品倉庫安全風險評估

5.??? 全面排查摸底 對取得危險化學品經(jīng)營許可證，通過倉庫（非儲罐區(qū)）儲存危險化學品的企業(yè)（以下簡稱危險化學品倉庫 企業(yè)）進行全面摸排，建立動態(tài)臺賬，納入危險化學品倉庫安全 風險評估范圍（2024 年 3 月底前完成）。

6.??? 企業(yè)對標自評 危險化學品倉庫企業(yè)認真對照《危險化學品倉庫企業(yè)安全風險評估細則（試行）》開展自評，對安全基礎 管理、規(guī)劃布局與總平面布置、儲存過程、設備安全、電氣與儀 表、應急與消防等 6 個方面全面評估，形成自評報告和問題隱患清單，確定安全風險等級，明確整改措施及時限，并將自評情況 錄入危險化學品經(jīng)營安全監(jiān)管系統(tǒng)（2024 年 5 月底前完成）。

7.??? 風險等級核查 設區(qū)的市級應急管理部門組織專門力量對照《危險化學品倉庫企業(yè)安全風險評估細則（試行）》對危險 化學品倉庫企業(yè)進行逐項核查，編制核查報告，核定企業(yè)安全風 險等級，并將核查結果錄入危險化學品經(jīng)營安全監(jiān)管系統(tǒng)，對核 查出的問題隱患依法跟進行政執(zhí)法措施，督促企業(yè)“一企一策制定落實整改措施（2024 年 6 月底前完成）。

8.??? 嚴格執(zhí)法驗收 縣級應急管理部門負責本地區(qū)危險化學品倉庫企業(yè)問題隱患整改的執(zhí)法驗收工作，對未按期完成隱患整改 的依法落實行政處罰措施，涉及否決項未整改的依法予以停業(yè)整 頓，實現(xiàn)高和較高安全風險等級企業(yè)動態(tài)“清零 （2024 年 10月底前完成）。

9.??? 部省督導抽查 部、省兩級應急管理部門對危險化學品倉庫企業(yè)安全風險評估工作情況進行督導抽查，重點檢查工作部署 和開展情況，企業(yè)風險等級核定情況，以及問題隱患整改閉環(huán)情 況（2024年11 月底前完成）。

三、保障措施

（一）加強領導 省級應急管理部門、有關中央企業(yè)總部要高度重視危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全風險防控工作，對照本方案要 求細化落實方案，明確各項工作責任人，建立時間表、路線圖統(tǒng)籌抓好工作推進落實。

（二）專題培訓 應急管理部組織對危險化學品倉庫企業(yè)安全風險評估工作開展專題培訓，對有關工作安排及材料進行解 讀，指導有關單位和企業(yè)認真抓好落實。各級應急管理部門要結合本地區(qū)實際，組織做好宣貫工作。

（三）定期會商 各級應急管理部門要及時發(fā)現(xiàn)上報工作推進中遇到的問題，應急管理部定期組織各有關單位對危險化學品 經(jīng)營企業(yè)安全風險防控情況進行會商研判，研究提出針對性解決方案。

（四）強化督導 建立定期調(diào)度工作機制，對各項工作完成進度、完成質量等情況進行通報，適時組織開展現(xiàn)場督導檢查 確保各項工作任務按時完成。