安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)如何克服一切不安全因素的永恒主題,煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化安全生產(chǎn)管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件,形成安全生產(chǎn)管理良性循環(huán)機制,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,控制和減少安全隱患和不利的現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境因素,確保長效久治和持續(xù)改進的各項制度落實,煤礦企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)管理體系,安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、安全質(zhì)量標準化管理。
???????????? 一、 健全和加強責(zé)任制約機制
??????? 煤礦安全管理是一個系統(tǒng)的工程,抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),不僅需要堅持不懈地貫徹執(zhí)行黨的“安全第一”的生產(chǎn)方針,而且必然要在煤礦安全管理上,建立健全和加強一整套的安全管理辦法和措施,形成一個科學(xué)合理的約束機制,來確保各項規(guī)章制度的落實到位,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。
??????? 1、理順管理體制,按職能分級管理
??????? 安全管理職能需要相應(yīng)的機構(gòu)和人員,而且一定要設(shè)置專門機構(gòu)和專職工作人員,機構(gòu)和人員一旦兼職必然使安全管理職能削弱,甚至名存實亡。在正確設(shè)立管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上,一定要堅持分級管理的原則,按現(xiàn)場作業(yè)人員→班組→區(qū)隊→井→礦的順序,按職能分級進行安全管理。
??????? 2、加強安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任體系落實到人
??????? 煤礦企業(yè)主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),煤礦企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全教育制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入。對所承擔(dān)的工程進行定期、不定期和各專項安全檢查。
??????? 煤礦企業(yè)的負責(zé)人應(yīng)當由取得相應(yīng)資格的人員擔(dān)任,對企業(yè)的安全負全責(zé),要認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任度制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效使用,并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施,消除安全隱患,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
??????? 煤礦企業(yè)要和區(qū)隊主管簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的職責(zé)。對職工也要簽訂相關(guān)協(xié)議。對不服從管理、違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或操作規(guī)程的,應(yīng)給予批評教育、處分直致追究刑事責(zé)任。
??????? 3、設(shè)計和施工組織落實
??????? 礦井安全設(shè)施的設(shè)計必須符合國家標準或行業(yè)標準,符合煤礦生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模,采用新技術(shù)和新工藝,并嚴格進行審批。安全設(shè)施必須嚴格按設(shè)計和作業(yè)規(guī)程施工,加強現(xiàn)場管理,嚴格進行驗收。企業(yè)的法定代表人是落實安全設(shè)施的負責(zé)人,其必須認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),保證安全設(shè)施建設(shè)工作順利進行。
??????? 4、安全裝備和資金保障落實
??????? 煤礦必須嚴格按“三同時”的要求,進行安全裝備和安全專項資金的落實。專項資金和物資必須及時采購,單獨管理,專人負責(zé),專項資金和物資不得挪作它用。
??????? 二、 全員參與安全生產(chǎn)管理
??????? 加強和實施全員參與安全生產(chǎn)管理,要使安全達標從“要我達標”的被動性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙_標”的主動性,實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變就能使廣大員工自覺地堅持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“講標準、講 規(guī)程、查隱患、反違章,時時事事保安全”的思想,主要體現(xiàn)了一個“我”字,企業(yè)就是由許許多多的“我”組成,假如每一個職工都能做到“我”不傷害自己, “我”不傷害他人,“我”不被他人傷害,那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會形成。不僅要是全員了解和認識安全生產(chǎn)標準管理的重要性,不僅要靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來增強安全意識;更需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的果斷決策和精心策劃。
??????? 1、企業(yè)強化安全管理應(yīng)采取的措施
??????? 企業(yè)制定年度安全目標,對各級安全管理人員實行安全考核,獎罰分明,充分發(fā)揮激勵機制的作用。針對各工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險大小,落實安全生產(chǎn)所需輔助運輸與經(jīng)費,做到專車專用、專款專用,不得挪作它用,嚴格把關(guān)并加以控制。制定各項安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程和施工技術(shù)措施,各類井下特殊作業(yè)或?qū)m椆こ淌┕で鞍布即氲木幹坪蛯徟瑥脑搭^上抓起,保證安全措施的落實。