眾所周知安全是每個企業(yè)生存與發(fā)展的涵蓋與前提。由此安全顯得非常重要。對于建筑施工企業(yè)來說實現(xiàn)安全生產(chǎn)所面臨的難度更大,因為其施工項目安全生產(chǎn)有不同于其他行業(yè)的特點:一是高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分,建筑施工中有90%以上是高處作業(yè);二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70%,受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害;三是手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作,容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多,導(dǎo)致事故的發(fā)生;四是立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當、防護不嚴,就有可能造成相互傷害;五是臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占60%-80%,有的工地高達95%。以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此,隨著企業(yè)承接建筑工程業(yè)務(wù)量的增加,施工現(xiàn)場做好安全管理工作,保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。
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一、承接項目必須考慮自身實力,項目負責(zé)人必須真正重視安全工作
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現(xiàn)階段建筑市場競爭激烈,建筑市場是賣方市場,建設(shè)單位說了算,承包價格、建設(shè)工期基本由建設(shè)單位定。施工單位為了攬到工程往往委屈求全,一旦中標,則容易發(fā)生以下兩種情況:一是承包價格偏低,用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是能省則??;二是施工工期太短,施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全,導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業(yè)自身承受能力,確保安全管理費用的投入。否則,一旦出現(xiàn)上述兩種情況導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,對企業(yè)來說可謂得不償失。然而在建設(shè)工程造價與工期都合理的情況下,有部分項目負責(zé)人盲目追求生產(chǎn)利益,對安全人員的配備、安全設(shè)施的投入不夠重視,對安全管理存在僥幸心理,不肯做必要的投入。如此一來,安全管理也只能是紙上談兵。所以,根據(jù)自身實力承攬工程項目,項目負責(zé)人真正重視安全生產(chǎn)工作,這是現(xiàn)場安全管理的兩個重要條件,如果不能滿足,現(xiàn)場安全管理就無從談起。
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二、建立安全管理組織機構(gòu),配備專職安全管理人員
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項目部要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人、以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負責(zé)人及項目班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。其中必須根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應(yīng)基本具備以下三點要求:一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能,能發(fā)現(xiàn)安全隱患,知道如何處理隱患,同時能組織有關(guān)人員進行相關(guān)安全生產(chǎn)活動。二是要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),責(zé)任心強。嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)就是要“勤快和細致”。三是要有服務(wù)的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務(wù)的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺,要和現(xiàn)場工作人員處理好關(guān)系,樂于接受建議和批評,能讓作業(yè)人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
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三、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度,嚴格落實
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安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施,是安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)。簡單說安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對各級負責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。為了真正落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各級各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定,必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂,并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,做到“誰主管、誰負責(zé);誰在崗,誰負責(zé)”,并按要求追究相關(guān)責(zé)任。同時項目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項相應(yīng)的管理制度,以便做到安全管理有理有據(jù),盡量避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
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四、明確安全生產(chǎn)目標,編制安全施工組織設(shè)計
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項目部要根據(jù)工程的情況,制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標,明確現(xiàn)場安全管理要達到的標準,如安全經(jīng)費投入,文明施工目標等等,使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術(shù)負責(zé)人必須編制相關(guān)的安全施工組織設(shè)計、方案,對現(xiàn)場安全施工起指導(dǎo)性作用。組織設(shè)計及方案的編制必須要有針對性。