建筑企業(yè)安全管理工作一直是施工生產(chǎn)的重點(diǎn),也是我們每一個(gè)企業(yè)管理人員應(yīng)該認(rèn)真重視的工作。根據(jù)公司總部和項(xiàng)目管理生產(chǎn)一線的工作經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為在建筑企業(yè)實(shí)施文明安全模式化管理是提高建筑企業(yè)安全管理水平的有效途徑。
建筑企業(yè)的安全管理一般有兩個(gè)層面:一是公司總部宏觀文明安全控制,二是施工現(xiàn)場安全管理?,F(xiàn)就如何在建筑企業(yè)實(shí)施文明安全模式化管理進(jìn)行說明(表1)。
從表格上我們可以看出,公司總部著重于編制項(xiàng)目文明安全管理規(guī)范,指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行文明安全管理;項(xiàng)目則著重于落實(shí)規(guī)范,進(jìn)行監(jiān)督工作。這樣的職能分布屬于大總部、小項(xiàng)目的管理模式。其優(yōu)勢在于:公司總部便于運(yùn)用“納米”管理方法,以配合現(xiàn)場文明安全管理職能為導(dǎo)向,提供全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、專業(yè)性、精細(xì)性的管理信息,從而真正發(fā)揮總部安全監(jiān)督部監(jiān)督、檢查、服務(wù)、指導(dǎo)作用;項(xiàng)目通過程序化、簡單化的工作可以大大提高文明安全管理效率及效果。
另外,這樣的管理模式也符合科學(xué)的管理理論(表2)。
一、指導(dǎo)方針
總部編制公司文明安全工作總體指導(dǎo)方針,如:安全第一、預(yù)防為主;健全體系、分層管理;預(yù)控預(yù)防、落實(shí)責(zé)任,提高群防意識(shí)等。并以此方針編制項(xiàng)目文明安全管理笄方案模本,指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行文明安全策劃。同時(shí),建立健全公司安全生產(chǎn)例會(huì)制度,保證安全法律、法規(guī)、文件的及時(shí)宣傳、公司安全問題的及時(shí)總結(jié)。
項(xiàng)目以公司總體指導(dǎo)方針為依據(jù),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),策劃、編制文明安全施工實(shí)施方案,指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行文明安全施工管理。
二、現(xiàn)場管理
公司根據(jù)文明施工八項(xiàng)內(nèi)容編制公司統(tǒng)一規(guī)范及管理程序,提供重要的管理信息。項(xiàng)目按照規(guī)范及工作程序執(zhí)行,落實(shí)各項(xiàng)工作。
例如,公司總部向項(xiàng)目提供各類安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管理過程注意事項(xiàng)(管理程序),并派專人到項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。項(xiàng)目只需根據(jù)公司提供的標(biāo)準(zhǔn)做好各類防護(hù),安全員做好方案、交底收集工作,并實(shí)行技術(shù)員、工長、安全員巡檢制度,巡檢過程發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。在這里需要說明的是:公司應(yīng)組織現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員編制出各類防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)圖集,以利于指導(dǎo)現(xiàn)場安全管理。
三、教育
公司著重負(fù)責(zé)對(duì)基層安全管理人員的教育,教育內(nèi)容以管理程序及規(guī)范為主。另外,公司編制出項(xiàng)目教育程序,指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行分包安全教育。項(xiàng)目根據(jù)教育程序做好分包三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)場教育及變換工種安全教育,并及時(shí)提供管理人員、特種作業(yè)人員教育申請(qǐng)等。
四、資料管理
公司總部編定項(xiàng)目安全資料樣本集,并提供項(xiàng)目日常資料清單及填寫方式,指導(dǎo)項(xiàng)目做好日常資料管理。項(xiàng)目只需負(fù)責(zé)各類表格的填寫,從繁瑣的資料管理中騰出大量時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場管理。
五、成本控制
成本控制是一項(xiàng)需要公司總部與項(xiàng)目合作完成的工作。在此控制過程中,公司總部需要收集匯總項(xiàng)目成本控制要素,如腳手架的搭設(shè)、勞保品的使用、標(biāo)志牌、標(biāo)語的布設(shè)、臨電設(shè)施的布置等,然后組織專業(yè)人員編制出工程安全成本控制措施。項(xiàng)目需要根據(jù)工程特點(diǎn),提出安全成本控制合理化建議,并進(jìn)行有效的過程控制。在這里需要說明的是,項(xiàng)目設(shè)施的重復(fù)利用可有效地降低安全成本。各類標(biāo)志牌、標(biāo)語、電梯井口防護(hù)欄、電閘箱防護(hù)棚、臨電臨水設(shè)施等等。
我認(rèn)為以上五點(diǎn)均可通過表格化管理,即所有的工作內(nèi)容均以表格及圖形的形式表述,從制定計(jì)劃到編制管理程序,從工作指導(dǎo)到具體工作部署,從具體工作運(yùn)作到最終工作記錄,都以簡單明了的表格和圖形表述。系統(tǒng)化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡單化、明了化的管理形式必將有利于文明安全工作開展。當(dāng)然,現(xiàn)場還有大量的實(shí)際問題需要協(xié)調(diào)解決,這就強(qiáng)調(diào)了安全管理人員素質(zhì)教育的重要性,同時(shí)也需要我們安全員平時(shí)不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)與鍛煉。
總部及項(xiàng)目職能對(duì)比 表1
文明安全 管理要素 | 總部宏觀控制重點(diǎn) | 項(xiàng)目主要管理重點(diǎn) | 說明 | |
指導(dǎo)方針 | 總體規(guī)劃;安全第一、預(yù)防為主;健全體系、分層管理;預(yù)控預(yù)防、落實(shí)責(zé)任,提高群防意識(shí)。并根據(jù)公司CI規(guī)劃,提供項(xiàng)目文明安全保證措施樣板做法。 | 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制針對(duì)性文明安全保證措施。 |