建筑企業(yè)安全管理工作一直是施工生產(chǎn)的重點(diǎn)，也是我們每一個(gè)企業(yè)管理人員應(yīng)該認(rèn)真重視的工作。根據(jù)公司總部和項(xiàng)目管理生產(chǎn)一線的工作經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為在建筑企業(yè)實(shí)施文明安全模式化管理是提高建筑企業(yè)安全管理水平的有效途徑。

建筑企業(yè)的安全管理一般有兩個(gè)層面：一是公司總部宏觀文明安全控制，二是施工現(xiàn)場安全管理。現(xiàn)就如何在建筑企業(yè)實(shí)施文明安全模式化管理進(jìn)行說明（表1）。

從表格上我們可以看出，公司總部著重于編制項(xiàng)目文明安全管理規(guī)范，指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行文明安全管理；項(xiàng)目則著重于落實(shí)規(guī)范，進(jìn)行監(jiān)督工作。這樣的職能分布屬于大總部、小項(xiàng)目的管理模式。其優(yōu)勢在于：公司總部便于運(yùn)用“納米”管理方法，以配合現(xiàn)場文明安全管理職能為導(dǎo)向，提供全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、專業(yè)性、精細(xì)性的管理信息，從而真正發(fā)揮總部安全監(jiān)督部監(jiān)督、檢查、服務(wù)、指導(dǎo)作用；項(xiàng)目通過程序化、簡單化的工作可以大大提高文明安全管理效率及效果。

另外，這樣的管理模式也符合科學(xué)的管理理論（表2）。

一、指導(dǎo)方針

總部編制公司文明安全工作總體指導(dǎo)方針，如：安全第一、預(yù)防為主；健全體系、分層管理；預(yù)控預(yù)防、落實(shí)責(zé)任，提高群防意識等。并以此方針編制項(xiàng)目文明安全管理笄方案模本，指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行文明安全策劃。同時(shí)，建立健全公司安全生產(chǎn)例會制度，保證安全法律、法規(guī)、文件的及時(shí)宣傳、公司安全問題的及時(shí)總結(jié)。

項(xiàng)目以公司總體指導(dǎo)方針為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，策劃、編制文明安全施工實(shí)施方案，指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行文明安全施工管理。

二、現(xiàn)場管理

公司根據(jù)文明施工八項(xiàng)內(nèi)容編制公司統(tǒng)一規(guī)范及管理程序，提供重要的管理信息。項(xiàng)目按照規(guī)范及工作程序執(zhí)行，落實(shí)各項(xiàng)工作。

例如，公司總部向項(xiàng)目提供各類安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管理過程注意事項(xiàng)（管理程序），并派專人到項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。項(xiàng)目只需根據(jù)公司提供的標(biāo)準(zhǔn)做好各類防護(hù)，安全員做好方案、交底收集工作，并實(shí)行技術(shù)員、工長、安全員巡檢制度，巡檢過程發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。在這里需要說明的是：公司應(yīng)組織現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員編制出各類防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)圖集，以利于指導(dǎo)現(xiàn)場安全管理。

三、教育

公司著重負(fù)責(zé)對基層安全管理人員的教育，教育內(nèi)容以管理程序及規(guī)范為主。另外，公司編制出項(xiàng)目教育程序，指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行分包安全教育。項(xiàng)目根據(jù)教育程序做好分包三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育及變換工種安全教育，并及時(shí)提供管理人員、特種作業(yè)人員教育申請等。

四、資料管理

公司總部編定項(xiàng)目安全資料樣本集，并提供項(xiàng)目日常資料清單及填寫方式，指導(dǎo)項(xiàng)目做好日常資料管理。項(xiàng)目只需負(fù)責(zé)各類表格的填寫，從繁瑣的資料管理中騰出大量時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場管理。

五、成本控制

成本控制是一項(xiàng)需要公司總部與項(xiàng)目合作完成的工作。在此控制過程中，公司總部需要收集匯總項(xiàng)目成本控制要素，如腳手架的搭設(shè)、勞保品的使用、標(biāo)志牌、標(biāo)語的布設(shè)、臨電設(shè)施的布置等，然后組織專業(yè)人員編制出工程安全成本控制措施。項(xiàng)目需要根據(jù)工程特點(diǎn)，提出安全成本控制合理化建議，并進(jìn)行有效的過程控制。在這里需要說明的是，項(xiàng)目設(shè)施的重復(fù)利用可有效地降低安全成本。各類標(biāo)志牌、標(biāo)語、電梯井口防護(hù)欄、電閘箱防護(hù)棚、臨電臨水設(shè)施等等。

我認(rèn)為以上五點(diǎn)均可通過表格化管理，即所有的工作內(nèi)容均以表格及圖形的形式表述，從制定計(jì)劃到編制管理程序，從工作指導(dǎo)到具體工作部署，從具體工作運(yùn)作到最終工作記錄，都以簡單明了的表格和圖形表述。系統(tǒng)化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡單化、明了化的管理形式必將有利于文明安全工作開展。當(dāng)然，現(xiàn)場還有大量的實(shí)際問題需要協(xié)調(diào)解決，這就強(qiáng)調(diào)了安全管理人員素質(zhì)教育的重要性，同時(shí)也需要我們安全員平時(shí)不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)與鍛煉。

總部及項(xiàng)目職能對比 表1