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建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收

  
評(píng)論: 更新日期:2008年05月13日

搞好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,從源頭上杜絕事故隱患,是保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要前提。為此,《安全生產(chǎn)法》作出了相應(yīng)的規(guī)定:

1.《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。這就明確了安全設(shè)施設(shè)計(jì)的質(zhì)量由設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。如果由于設(shè)計(jì)問(wèn)題發(fā)生事故,則依法追究設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。為了保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)不出問(wèn)題,要做到安全設(shè)施的設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)充分論證,設(shè)計(jì)內(nèi)容符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。設(shè)計(jì)人完成安全設(shè)施設(shè)計(jì)后,設(shè)計(jì)單位要認(rèn)真進(jìn)行研究。對(duì)重要安全設(shè)施的設(shè)計(jì)要召開(kāi)專家論證會(huì),廣泛聽(tīng)取專家意見(jiàn)。

2.《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查,審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,是危險(xiǎn)性較大的建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施設(shè)計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目中非常重要。一旦出了問(wèn)題,必將影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。盡管這一條在很多法律法規(guī)中都作出過(guò)相應(yīng)的規(guī)定,但為了強(qiáng)調(diào)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的重要性,《安全生產(chǎn)法》又作出了相應(yīng)規(guī)定?!睹旱V安全監(jiān)察條例》規(guī)定,煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì),由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安

全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)審查的設(shè)計(jì)資料之日起30日審查完畢,簽署同意或者不同意的意見(jiàn),并書(shū)面答復(fù)。未經(jīng)審查同意的,不得施工。設(shè)計(jì)審查的依據(jù)是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員必須認(rèn)真審查提交的安全設(shè)施設(shè)計(jì),審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。不符合要求的,必須簽署書(shū)面意見(jiàn),及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人。

3.《安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。這一條要求施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,不得擅自改變施工設(shè)計(jì)。因?qū)嶋H情況,確需改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)的,施工單位應(yīng)將需要改變的理由向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的單位說(shuō)明,由原設(shè)計(jì)單位重新進(jìn)行設(shè)計(jì),并報(bào)設(shè)計(jì)審查部門(mén)批準(zhǔn)。在審查部門(mén)批準(zhǔn)前,施工單位不得擅自施工。安全設(shè)施的工程質(zhì)量由施工單位負(fù)責(zé)。有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)有權(quán)對(duì)安全設(shè)施施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.《安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)其安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。盡管這一條在很多法律、法規(guī)中都作出過(guò)相應(yīng)的規(guī)定,但為了強(qiáng)調(diào)竣工驗(yàn)收的重要性,把好安全設(shè)施投入生產(chǎn)或者使用的最后一道防線,《安全生產(chǎn)法》又作出了相應(yīng)的規(guī)定。《煤礦安全監(jiān)察條例》規(guī)定,煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)驗(yàn)收文件之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢,簽署合格或者不合格的意見(jiàn),并書(shū)面答復(fù)。

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)。驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員要認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé),不得弄虛作假。驗(yàn)收不合格的,要及時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要采取有效措施,積極組織整改。

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