及早訂立安全目標,防患于未然
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??? 上述第一類問題,是以被動身份出現(xiàn)的,它由于過去管理工作不善而發(fā)生。當我們注意到它存在的時間、空間之時早已是既成事實的問題了。例如當認識到車間管理不良,文明生產(chǎn)不好之時,車間早已雜亂無章了。因為事故是作為一種現(xiàn)象的結果而發(fā)生的,它必然是隱患(即不安全狀態(tài)和不安全行動)先行,這就是說,它已經(jīng)從某一適當?shù)男螒B(tài)中脫離而出,已經(jīng)成其為問題了。?
?? 例如,從起重機鐵架上掉下一個工具錘,如果下方無人行走,就是未遂事故;若恰好下方有操作人員或過路人員,錘子偶然打在頭上,就造成了一起重大傷亡事故。事故一經(jīng)發(fā)生,任何挽救措施都已為時過晚,只有及時發(fā)現(xiàn)問題,在檢修之后立即隨手帶下錘子,才不會造成這一隱患而顯現(xiàn)出的傷亡事故。
?? 所以,事故和傷害是問題發(fā)展的結果。有問題放在那里不解決,甚至根本沒發(fā)現(xiàn),或沒及時發(fā)現(xiàn),就會逐漸按惡化的軌跡方向,即向事故進程發(fā)展。待過程惡化了再去解決,就要花費更多的時間和精力。發(fā)現(xiàn)問題越遲,解決問題的過程越長,偏離某種正常形態(tài)的差距越大,后果也越嚴重。事故發(fā)生前的經(jīng)過可畫出如圖4-9所示的圖線。
?? 所發(fā)現(xiàn)的問題,如屬較為重要的安全事項,就要抓緊機會檢查同類車間或工種,有無相同的問題,以便從點到面擴展發(fā)現(xiàn)問題的范圍和提高解決問題的效果。?
?? 例如,發(fā)現(xiàn)某車間行道上灑了汽油或潤滑油,將油及時擦掉之后,同時應采取防止跑冒滲漏等不再拋灑可燃液體的措施,進一步加強油料管理和防火措施。即利用這一機會檢查其他車間工段是否也有同類情況,這才是防患于未然的重要態(tài)度。
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具體地擬定安全目標
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?? 上述事后追查型問題,即使及時發(fā)現(xiàn)得以解決.進而擴大解決問題的范圍,但這也只是避免原有形態(tài)的偏差,而不能期望提高現(xiàn)狀。
?? 目前廠礦企業(yè)管理人員大抵把時間大半花費在解決“過去”遺留的問題和處理“今天”發(fā)生的諸問題上,而且是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,處于被動局面而不能自拔?,F(xiàn)代的安全管理,關鍵是掌握預測技術,為打破現(xiàn)狀,不應只止于解決當前的問題,也要解決前進方向上的未來問題。換言之,即擬定比現(xiàn)狀更高的目標,并努力去實現(xiàn)它。這個未來的預期目標,就是安全管理改革的必由之路。
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???? 預期目標是今后安全生產(chǎn)的奮斗方向,但它不應停留在抽象的方針、口號、規(guī)劃等理性認識上,而應特別著眼于解決問題的具體科學技術措施。
?? “安全第一”也好,“作為頭等大事,把安全列入議事日程”也好,抓“三同時、五同時”也好,腳踏實地,用新知識去更新俗套,學會新的管理科學和掌握預測技術才是當務之急。??
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?? 例如,作業(yè)環(huán)境不良不是抽象的東西,應當抓住其具體內(nèi)容進行改革,諸如:(1)革除繁重的人力操作,向設備自動化、遠距控制方向改革。(2)排除有害因素,就要認真解決塵毒和噪聲危害,尋求低阻高效的捕塵排毒的新型裝置;(3)改善勞動環(huán)境,就要加強通風和提高照度;(4)運用人機工程和系統(tǒng)安全的原理提高人和設備的可靠性,降低失誤率和故障率;(5)安全檢查不能走過場,要擬定科學的安全檢查表和管理失誤的樹形分析等等。
?? 擬定新的科學的安全管理目標不應拘泥于原有概念。
?? 擬設的預期型問題是措施先行,防患于未然,當然要清除陳腐的舊觀念,反對“舊八股”。過去的經(jīng)驗當然是寶貴的,但拘泥于過去,就會停滯不前而有脫離發(fā)展現(xiàn)狀的危險。要改字當頭,沖破原有安全管理的概念,把繼承和創(chuàng)新結合起來,大力更新安全管理科學知識。
?? 例如,在進行機器設備安全化時,誰都會采?。海?)動力傳動部分的防護;(2)把沖擊、旋轉(zhuǎn)、滑動等容易傷手的危險部件放在整體機殼內(nèi);(3)安全柵欄和保護裝置聯(lián)鎖。但這些都還沒跳出“在危險場所采用安全裝置”的概念。
?? 科學的安全管理,抓“本質(zhì)安全”的中心目標應是:即使在作業(yè)地點不采用安全裝置也能使工人安全而安心地操作機械設備。那就是生產(chǎn)設備高度自動化和程序遙控。讓操作者從擔心的不安全狀態(tài)和不可避免的人的失誤中解放出來。
?? 反過來講,安全也不能不正視實現(xiàn),從根本上改革是有一個過程的。當然“人命關天”,應盡量縮短這一過程。對現(xiàn)有的一般機械設備,由于經(jīng)濟力量和科學技術水平的限制,一時不能全部更新,有一個改造任務。所以,在不斷改變我國廠礦安全面貌的同時,對機械的安全裝置、常規(guī)的防護設備以及個體防護用具也應盡量促其完善。但不應忘記,這只不過是“第二流”的措施,是“中策”而已?!吧喜摺边€是向最高的安全水平努力。
?? 總之,抓預期型的目標和規(guī)劃問題,不應向現(xiàn)狀妥協(xié),不要拘泥于舊有安全概念,要認識到科學的安全管理是無止境的。