(一)安全生產(chǎn)的含義
安全生產(chǎn)是指在勞動(dòng)過程中,要努力改善勞動(dòng)條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康和國家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下進(jìn)行。
(二)安全生產(chǎn)的目的
總的來說,安全生產(chǎn)的目的就是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。具體包括以下幾個(gè)方面:
(1) 積極開展控制工傷的活動(dòng),減少或消滅工傷事故,保障勞動(dòng)者安全地進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。
(2) 積極開展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動(dòng),防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生,保障勞動(dòng)者的身體健康。
(3) 搞好勞逸結(jié)合,保障勞動(dòng)者有適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間,經(jīng)常保持充沛的精力,更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(4) 針對(duì)婦女和未成年工的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行特殊保護(hù),使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
(三)安全生產(chǎn)的作用和意義
搞好安全生產(chǎn)工作對(duì)于鞏固社會(huì)的安定,為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義;對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力,均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源具有重要的作用;對(duì)于社會(huì)財(cái)富、減少經(jīng)濟(jì)損失具有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)意義;對(duì)于生產(chǎn)員工關(guān)系到個(gè)人的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質(zhì)量。
(四)安全生產(chǎn)的基本目標(biāo)和任務(wù)
《安全生產(chǎn)法》的第一條,開宗明義的確立了通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)如下基本的三大目標(biāo),即:保障人民生命安全,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此確立了安全(生產(chǎn))所具有的保護(hù)生命安全的意義、保障財(cái)產(chǎn)安全的價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力功能。
(五)勞動(dòng)保護(hù)及其意義
勞動(dòng)保護(hù)是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全與健康。勞動(dòng)保護(hù)的工作內(nèi)容包括:不斷改善勞動(dòng)條件,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生,為勞動(dòng)者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件;合理組織勞動(dòng)和休息;實(shí)行女職工和未成年工的特殊保護(hù),解決他們在勞動(dòng)中由于生理關(guān)系而引起的一些特殊問題。
搞好勞動(dòng)保護(hù)工作對(duì)于鞏固社會(huì)的安定,為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義;對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力,均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源具有重要的作用;對(duì)于保護(hù)社會(huì)財(cái)富、減少經(jīng)濟(jì)損失具有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)意義。
(六)安全生產(chǎn)的效益
做好勞動(dòng)保護(hù)工作、保障企業(yè)安全生產(chǎn)除了具有重要的政治意義和社會(huì)效益外,對(duì)于企業(yè)來說,重要的是還具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義。從事故損失的角度,發(fā)生了生產(chǎn)事故不但有直接的經(jīng)濟(jì)損失,大量的是體現(xiàn)在工效、勞動(dòng)者心理、企業(yè)商譽(yù)、資源無益耗費(fèi)等間接的損失。因此,從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,通常有這樣的指標(biāo):1元的直接損失伴隨著4元的間接損失;安全上有1元的合理投入,能夠有6元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。安全的“全效益”應(yīng)該包括:保護(hù)人的生命安全與健康的直接的社會(huì)效益及間接的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;避免環(huán)境危害的直接社會(huì)效益;減少事故損失造成的企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益;保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)的間接經(jīng)濟(jì)效益;促進(jìn)生產(chǎn)作用的直接經(jīng)濟(jì)效益等。
(七)安全也是生產(chǎn)力
安全的生產(chǎn)力作用表現(xiàn)在如下方面:
首先職工的安全素質(zhì)就是生產(chǎn)力??由于勞動(dòng)力是生產(chǎn)力,勞動(dòng)力的安全素質(zhì)的提高,使勞動(dòng)力的直接和間接的生產(chǎn)潛力得以保障和提高,因此,圍繞勞動(dòng)安全素質(zhì)提高的安全活動(dòng)(安全教育、安全管理等)具有生產(chǎn)力意義。第二,安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料(物的生產(chǎn)力)的重要組成部分??生產(chǎn)資料是生產(chǎn)力,而安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料不可缺少的組成部分,因此,安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)力的組成的部分。第三,安全環(huán)境和條件保護(hù)生產(chǎn)力作用的發(fā)揮,體現(xiàn)了安全間接的生產(chǎn)力作用。