??? 五、安全與效益的關(guān)系中還應(yīng)關(guān)注的問題
??? 通過以上對安全——效益曲線的分析討論,可以看到,安全與效益之間的關(guān)系是有規(guī)律可循的。
??? 第一、任何企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu),在安全管理上達不到一定的投入,就不能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,沒有防事故、抗風險的能力,生產(chǎn)就得不到基本的保障。
??? 第二、在安全失穩(wěn)點和安全保障點之間的區(qū)域。是安全狀態(tài)有較大改進的區(qū)域,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,正常的安全投入都應(yīng)在這一范圍之中,如何在這一區(qū)域做出本行業(yè)、本企業(yè)的安全投資決策,是一個值得關(guān)注的問題。
??? 第三、安全保障點以后的溢出區(qū),從理論上說,是安全投入不必進入的,但是由于缺少完整、連續(xù)和可靠的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),企業(yè)很難找準自己的安全保障點,經(jīng)常出現(xiàn)盲目投入的情況。
??? 對安全——效益曲線的研究,本文還很粗糙,有許多問題亟待深入細致地探討:
??? 1、安全——效益曲線的基本構(gòu)造。只是根據(jù)部分行業(yè)和企業(yè)的數(shù)據(jù)分析得到的,曲線在各個區(qū)域上的數(shù)學(xué)性態(tài),安全——效益曲線對應(yīng)的安全投入——安全狀態(tài)曲線{圖2)、時間——事故發(fā)生頻率曲線(圖3)等還有待于進一步地分析研究。
??? 2、如何確定安全——效益曲線的安全失穩(wěn)點,這是極其重要的問題,它直接影響到國家的安全監(jiān)察和企業(yè)經(jīng)營決策。我們期望在有關(guān)部門的督導(dǎo)下,建立相關(guān)的標準,對一些行業(yè)的安全失穩(wěn)點作出統(tǒng)計性的測算。
??? 3、嚴格地說,每個企業(yè)都有自己的安全——效益曲線,但是由于有關(guān)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的匱乏,我們甚至難以給出分行業(yè)的安全——效益曲線。這說明我國的安全管理事業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱,我們要在規(guī)范安全管理、普及推廣計算機應(yīng)用的同時,逐步建立國家、地方和企業(yè)的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
??? 4、現(xiàn)代安全管理的特征之一是強調(diào)以人為中心的安全管理,安全——效益曲線表面上揭示的是安全投入與企業(yè)效益的關(guān)系,實質(zhì)上反映了人在安全管理中角色和地位的變化情況。人在安全管理活動中,最初是處于被動狀態(tài),由于被教育和激勵,激發(fā)了人的安全意識和責任感,成為安全管理的能動因素,使安全管理工作和企業(yè)效益發(fā)生了質(zhì)的飛躍。因而,人的因素對安全——效益曲線的影響,也是值得探討的重要方面。
??? 綜上所述,只要正確認識安全與效益的關(guān)系,就能起到事半而功倍的效果,如果一味的只圖省錢,那么不斷發(fā)生的事故及職業(yè)病不僅使得企業(yè)得不到效益,而且還要背上沉重的負擔,在社會上造成非常惡劣的影響,不僅損失了金錢,還損失了寶貴的企業(yè)信譽,只有“以人為本”,在思想上重視安全管理,合理地進行安全投入,就能為企業(yè)的做大、做強保駕護航,使企業(yè)蒸蒸日上,取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益,走上良性發(fā)展的軌道,這才是黨中央提倡的“科學(xué)發(fā)展觀”在企業(yè)中最好的體現(xiàn)。