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安全基本法學(xué)原理

  
評論: 更新日期:2011年02月25日



  4法律與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系?
  經(jīng)濟(jì)依賴于法律。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活中,特別是現(xiàn)代的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)的正常活動(dòng)依賴于法律的維持。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)正常的經(jīng)濟(jì)利益必須要法律來保護(hù)。(2)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的矛盾和糾紛需要法律來裁決。(3)違法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須靠法律來懲治。(4)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序必須靠法律來維護(hù)。因此,現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅離不開法律,而且依賴于法律。為廣適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活,也必須建立和健全法律。
  法律依賴于經(jīng)濟(jì)。紙上的法律要轉(zhuǎn)變?yōu)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中產(chǎn)生威力的法律,就依賴于法律的執(zhí)行。而任何法律的執(zhí)行沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾簡直是不可能的。(1)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建立、執(zhí)法人員的培訓(xùn)、執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)都需要經(jīng)費(fèi)。(2)法律在社會(huì)中的實(shí)施需要很多設(shè)施。如,法庭、監(jiān)獄。等等。(3)對違法犯罪的立案、偵破、檢察……更是需要經(jīng)費(fèi)的保障。因?yàn)榉傻膶?shí)施是以經(jīng)濟(jì)作基礎(chǔ)的。
  經(jīng)濟(jì)影響法律。經(jīng)濟(jì)利益是與每一個(gè)人的日常生活息息相關(guān)的利益。執(zhí)法隊(duì)伍中的每一個(gè)人也不是生活在真空中?,F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益既影響他們對法律的認(rèn)識,也影響他們以法律的執(zhí)行。因此,在金錢與利益的誘使下,個(gè)別執(zhí)法人員被腐蝕拉攏,以致搞錢法文易、貧臟枉法的事例并不是偶然的。
??? 所以,經(jīng)濟(jì)與法律的關(guān)系,既是互相依賴又是互相牽制。離開了經(jīng)濟(jì)去談法律不僅是不現(xiàn)實(shí)的,同時(shí)也是違反唯物辯證法的。

  5我國的主要法律部門?
  我國目前法律部門主要包括如下五個(gè)領(lǐng)域。
  憲法和國家機(jī)構(gòu)方面的法律。憲法和國家機(jī)構(gòu)方面的法律,是規(guī)定國家的各項(xiàng)制度和國家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、任務(wù)、職權(quán)、組織構(gòu)成、活動(dòng)原則的基本法律,是全體公民特別是各級國家機(jī)關(guān)的工作人員需要重點(diǎn)熟悉的法律。這方面的法律有憲法性法律、選舉法和代表法、中央國家機(jī)構(gòu)組織法律、地方國家機(jī)構(gòu)組織法律、基層自治組織法律。其中憲法是最根本的法律。憲法是國家的根本大法,它規(guī)定的是國家的根本社會(huì)制度、政治制度、國體政體、國家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)原則、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等。憲法的法律效力最高,是其他法律、法規(guī)制定的準(zhǔn)則,其他法律法規(guī)不能和憲法相抵觸。否則是無效的。目前中國現(xiàn)行的憲法是1982年的《中華人民共和國憲法》。
  民事方面的法律。民事方面的法律是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律,以及調(diào)整訴訟主體就民事糾紛進(jìn)行訴訟活動(dòng)等的法律,包括民事實(shí)體法和民事程序法。在民事實(shí)體法中,我國還未制定民法典,但有一部作為民事基本法的《民法通則》,日前現(xiàn)行的是1986年4月12日第六屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過的《中華人民共和國民法通則》。同時(shí),還有一些單行民事法律,如著作權(quán)法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法、婚姻法、民事訴訟法等。???
  經(jīng)濟(jì)方面的法律。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和,是國家為了促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,用"看得見的手"去彌補(bǔ)"看不見的手"的作用之局限,去彌補(bǔ)"市場失靈"帶來的缺陷,是宏觀調(diào)控與微觀規(guī)制的有機(jī)結(jié)合。我國現(xiàn)在還未制定經(jīng)濟(jì)法典,經(jīng)濟(jì)法是由一些單行法律所組成的。經(jīng)濟(jì)法包括:市場主體法律,如公司法、工業(yè)企業(yè)法、企業(yè)破產(chǎn)法、外資企業(yè)法等;市場運(yùn)行法律,如經(jīng)濟(jì)合同法、技術(shù)合同法、專利法、商標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、廣告法等;宏觀調(diào)控法律,如預(yù)算法、稅收在法律、銀行法、會(huì)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法、審計(jì)法等;社會(huì)保障法律,如勞動(dòng)法、職業(yè)教育法等。
  其中與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律是勞動(dòng)法。勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。日前現(xiàn)行的是1994年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì)第八次會(huì)議通過的《中華人民共和國勞動(dòng)法》。
  行政方面的法律。行政法是我國法律體系中的一個(gè)重要組成部分,是一個(gè)獨(dú)立的法律部門,是調(diào)整行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中產(chǎn)生的國家行政機(jī)關(guān)之間、國家行政機(jī)關(guān)和其它國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及公民之間相互關(guān)系的法律制度。由于行政管理所涉及的范圍非常廣泛,包括國家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事故等許多方面,這就決定了行政性法律文件數(shù)量繁多、體系龐雜。包括:公安、安全和司法行政法律;國防外交法律;產(chǎn)業(yè)振興和行業(yè)管理法律;教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育法律;自然資源和環(huán)境保護(hù)法律;社會(huì)團(tuán)體與特殊群體權(quán)益保護(hù)法律;人事管理法律;行政處罰與行政訴訟法律等。
  在這一領(lǐng)域,與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律屬于產(chǎn)業(yè)振興和行業(yè)管理方面的法律,有:電力法、礦山安全法、海上交通安全法等;屬于自然資源和環(huán)境保護(hù)方面的有:環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等;屬于社會(huì)團(tuán)體與特殊群體權(quán)益保護(hù)方面的法律有:工會(huì)法、婦女權(quán)益保護(hù)法、未成年人保護(hù)法等。
  刑事方面的法律。刑事法律簡稱為刑法,是確定犯罪和刑罰的法律規(guī)范的總稱。廣義的刑法是指一切由國家立法機(jī)關(guān)制定的,規(guī)定什么是犯罪及對罪犯處罰的法律規(guī)范的總和。包括:刑法典,單行刑事法律,有關(guān)刑法的補(bǔ)充規(guī)定和決定,其他法律中有關(guān)犯罪與刑罰的條款。目前我國現(xiàn)行的是1979年7月1日由第五屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國刑法》。1997年3月14日第八屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議對《中華人民共和國刑法》作了修訂。刑法中有與安全生產(chǎn)相關(guān)的條款。

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