1? 目的

為預防和控制潛在的環(huán)境污染事故或緊急情況，在事故發(fā)生時，能及時做出相應的應急準備和響應，最大限度地減少環(huán)境污染事故所造成的影響和損失，特制定本程序。

2? 適用范圍

本程序適用于公司內，有可能發(fā)生的對環(huán)境產生重大影響的事故、潛在事故或緊急情況的準備與響應。

3? 定義

3.1? 潛在事故：容易導致事故的風險。

3.2? 造成死亡、疾病、傷害、財產損失或其它損失的意外事件。

3.3? 緊急情況：對正常的生產、工作有嚴重影響的非正常情況。公司可能出現的緊急情況有：火災、爆炸、洪水或危險物品泄露、環(huán)保設施故障停機等。

4? 職責

4.1? 管理者代表負責批準所有公司級應急預案，并負責應急現場的統(tǒng)一指揮工作。

4.2? 環(huán)?？曝撠煂炯壄h(huán)境應急預案編制、修訂，并對相關單位應急預案的制定、宣傳、培訓和實施情況進行督促、檢查、指導和提出完善意見。

4.3? 生產計劃處調度室負責組織生產過程中的應急預案的制定和實施；并負責組織制定防洪、防汛應急預案。并負責應急準備與相應的信息交流及總體協(xié)調。

4.4? 設備機動處負責組織制定重大設備事故的應急預案。

4.5? 保衛(wèi)處負責組織制定、審查重特大火災事故應急預案，定期對專、兼職消防人員進行消防培訓和演練，發(fā)生火災時及時組織救護。

4.6? 技術中心根據公司生產技術的要求參與評審相關的應急預案。

4.7? 動力廠負責制定煤氣事故、氧氣及相關氣體事故、電氣事故、環(huán)保設備故障等的應急預案。

4.8? 焦化廠負責制定毒物泄漏(包括煤氣)事故、火災事故、環(huán)保設備故障等應急預案。

4.9? 煉鐵廠負責制定煤氣泄漏、高爐燒穿事故、環(huán)保設備故障等應急預案。

4.10? 煉鋼廠負責制定煤氣泄漏、鋼水爆炸事故、環(huán)保設備故障等應急預案。

4.11? 燒結廠負責制定煤氣泄漏、環(huán)保設備故障等應急預案。

4.12 上述各單位負責相應應急預案的宣傳、培訓和演習。

4.13 各相關單位負責制定與本單位相關的應急預案，并報環(huán)?？苽浒?。

5? 工作程序

5.1? 制定預案

5.1.1? 確定應急狀態(tài)，本公司潛在的事故或緊急情況主要有：

5.1.1.1? 毒物泄漏（含煤氣）；

5.1.1.2? 生產事故；

5.1.1.3? 設備事故；

5.1.1.4? 火災（含爆炸）；

5.1.1.5? 環(huán)境污染事故；

5.1.1.6? 暴雨洪水；

5.1.1.7? 突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.1.1.8? 破壞性地震。

5.1.2? 應急預案制定

各單位、職能部門根據《重要環(huán)境因素清單》中所列的重要環(huán)境因素，對可能產生的緊急情況及潛在的事件制定相應的《應急預案》。公司級應急預案由各職能部門確定并組織相關人員制定，各單位結合實際情況制定適用于本單位的《應急預案》。

《應急預案》的內容應包括：

5.1.2.1? 應急組織機構，指揮中心地點和指揮者、成員單位的職責。

5.1.2.2? 緊急疏散路徑或方法。

5.1.2.3? 事故發(fā)生時的信息交流及與內、外部機構的聯系，聯系電話（必要時可提供手機和宅電）。

5.1.2.4? 報告、報警、聯絡步驟（發(fā)生環(huán)境事故或出現緊急情況時相關人員的響應）。

5.1.2.5? 指明重大環(huán)境因素可能造成的環(huán)境影響。

5.1.2.6? 可能發(fā)生事故的場所應配備的應急設備、材料。

5.1.2.7? 發(fā)生、環(huán)境事故或出現緊急情況時應采取的有效可行措施、處置程序和注意事項。

5.1.2.8? 應急相關服務部門。

5.1.2.9? 規(guī)定培訓需求。

5.1.2.10? 為防止發(fā)生事故應采取的預防措施。

5.2? 預案的審核、審批、匯總、發(fā)放

5.2.1? 各部門組織制定的預案由組織制定預案部門的行政第一負責人組織審核，報主管副經理審批后備案存檔。

5.2.2? 各單位制定的預案由各單位行政第一負責人指定其他廠領導組織審核，由各單位行政第一負責人審批?！稇鳖A案》經領導批準后報相關職能部門匯總備案。

5.2.3 《應急預案》經領導批準后發(fā)放到有關單位和部門備案、學習、演習，各單位進入實施狀態(tài)。

5.3? 成立應急指揮機構、準備應急物資設備、組織培訓演習

5.3.1? 根據應急預案中的規(guī)定，成立各級應急指揮機構。

5.3.2? 公司級應急指揮部一般由管理者代表任總指揮，根據應急性質由分管副經理、相關單位、職能部門負責人組成應急指揮部。廠級應急指揮部一般由廠長任總指揮，根據應急性質由分管廠領導、相關車間、相關部室負責人組成應急指揮部。

5.3.3? 應急預案制定部門、單位負責組織對相關人員實施應急準備與響應方面的宣傳培訓，使他們了解他們的作用和職責以及相應的應急措施，使他們掌握必要的應急知識與技能。具體按《培訓管理控制程序》執(zhí)行。

應急培訓的主要內容如下：

5.3.3.1? 本部門可能出現的緊急情況；

5.3.3.2? 應急報警；

5.3.3.3? 應急設備設施的啟動運行；

5.3.3.4? 現場人員的疏散、撤離；

5.3.3.5? 環(huán)境事故、緊急情況的控制；

5.3.3.6? 重大環(huán)境因素可能造成的環(huán)境影響。

5.3.4? 各單位對應急預案每年至少組織一次演習，做好《應急預案演習記錄》。按照演習結果，驗證本程序和應急預案的可行性、有效性，如果經演習驗證應急預案不妥，應及時予以修訂。

5.3.5? 在危險品的存放處的明顯位置標識，標明該危險品的危害、使用要求和相應的應急措施。

5.4? 應急預案啟動（應急響應）

發(fā)生重大環(huán)境事件或出現緊急情況時立即啟動應急預案，按照相應的《應急預案》進行響應處理。應急響應的基本原則是按照先保人身安全，后保護環(huán)境，再保護財產的優(yōu)先順序進行，使損失和影響降低到最小。

5.5? 編制事故調查和應急響應分析報告

事故、突發(fā)事件或緊急情況消除后，事故、突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生單位的應急指揮部總指揮立即組織有關人員對事故的原因調查分析，對事故的處理過程進行整理記錄。寫出《事故調查報告》和《應急響應分析報告》，并做好記錄保存。

6? 相關記錄

《應急計劃明細表》

《應急設備清單》

《應急計劃演練記錄》

《事故調查報告》

《應急響應分析報告》

7? 附錄

應急預案